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近年来,阜城县以基层社会治理法治化为目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索基层社会治理工作中法治建设的保障作用,由县委政法委牵头抓总,组织各方力量积极参与到基层社会治理的实践中,构建起党委领导、政府统筹、政法委主抓、各相关职能部门参与的基层社会治理工作格局,有效提升了矛盾纠纷化解效率和基层社会治理水平。

该县整合公安派出所、乡镇司法所及乡镇相关部门力量资源,构建起功能互补、协调联动、合力攻坚的一站式矛盾纠纷化解工作机制。公安派出所在日常工作、接处警过程中发现不属于治安调解范围的涉及土地、环保、林业、劳动、民政以及邻里、婚姻等矛盾纠纷,及时交由乡镇司法所第一时间研判。而后乡镇司法所、公安派出所通过联席会议和联动专员机制,组织矛盾纠纷涉及的乡镇部门、村(社区)立即进行调解。“两所”联动共建机制的推行贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,加强了矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,实现了小事不出村、大事不出乡镇,矛盾不上交。

围绕交通事故、消费者权益、土地、保险、劳动争议纠纷等重点领域,阜城县组建专门调解委员会贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,明确人民调解“六个必介入”,实现小调解、办大事。同时,积极探索建立警司对接、诉调对接、访调对接、律师介入等多项联调联动机制,成立交通事故、环境保护、医疗、消费者权益、物业、土地、保险和劳动争议纠纷调解委员会,开展针对性、专业性的矛盾纠纷化解工作。目前,全县共有各级、各类人民调解委员会629个,个人调解室10个,专兼职调解员1950人,形成了多层次、宽领域、全覆盖的三级人民调解网格。

“以前我们村里的大小事情,几乎都是由村干部、党员代表简单地举手表决,很多事情不够透明,导致很多事情实施起来很难得到群众的认可和理解,更别说得到群众的支持了。现如今无论村里的大事小情,都在民主议事会上集体决定,每次召开民主议事会,不仅村委会会议室座无虚席,窗外和门外都站满了前来参会的村民。凡是在民主议事会上定的事,实施起来畅通无阻,村‘两委’的威信也在群众心中大大提升。”说起民主议事会制度实行以来出现的可喜变化,霞口镇刘老人村党支部书记刘连山高兴之情溢于言表。如今,发源于刘老人村的民主议事会制度,已在阜城全县推广。

“小积分”带来“大变化”,积分超市让乡村治理由“独唱”变“合唱”,真正成为引领群众、凝聚群众、带动群众参与基层社会治理的有效载体。为此,阜城县详细制定了集中学习、志愿服务、敬老爱亲、邻里互助等多方面的积分累计项目,在村内开设“积分超市”,将粮油副食、生活用品、学习用品等“明码标分”。村民通过参与各项村内活动积攒积分,通过“兑”积分“换”商品,极大提高了他们参与乡村治理的主动性和积极性。

在不断探索创新基层社会治理方式方法、加强矛盾纠纷预防化解的同时,阜城县充分发挥司法审判在基层社会治理中的警示、教育、引领作用,用好用足巡回审判这张“王牌”。该县打破地域和时间限制,创新推出“村部法庭、地头法庭、午间法庭、假日法庭”等巡回审判模式,针对群众特别关注的涉土地、民间借贷、婚姻家庭、继承类纠纷,选择有代表性案件将庭审开到村部、田间,邀请村委会成员、村民旁听庭审,用通俗易懂的语言释法明理,让群众零距离学习法律知识,感受到法治就在身边。截至目前,已先后开展巡回审判61次,在极大减少群众诉讼成本的同时,还实现了审理一案、教育一片的良好社会效果。

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    20年前,罗某从外省嫁到河北省石家庄市灵寿县西岔头村,曾因交通事故致大脑受伤。2017年,罗某的丈夫突然因病去世,这突如其来的打击加上本身大脑受过伤,导致罗某的精神开始出现问题。罗某没有工作,独自抚养两个儿女,各种压力接踵而至,再加上家境贫困,无力治疗自己的精神疾病,致使病情逐渐恶化,成为街坊四邻口中的“精神病人”。

    今年春节刚过,葛旭光就接到辖区村民张某的电话,称其妹妹多次向亲戚朋友借钱,疑似参与非法集资。葛旭光立即电话联系张某的妹妹,以电诈预警的名义希望见面了解情况,但对方当时有所隐瞒,拒不承认在网上投资,多次电话沟通未果。当日下午,葛旭光带领民警开车40多公里前往县城与其见面,耐心劝导。经过连续两天见面沟通交流,最终张某的妹妹承认在网上参与“投资项目”,并讲述了平台提示其投入的20多万元无法取出,需再投入10万元进行解冻的情况。葛旭光马上确认此案系“杀猪盘”类电信诈骗,遂告知不要再将解冻资金投入,并引导其来到刑侦部门报警处理。

    每周,岔头派出所对警务区指令和当地警情进行比照分析,对近期重复发生或二次以上报警的矛盾纠纷和警情进行重点关注、重点排查,做到眼中有责、心中有数。对于常发或重复报警中涉及的行业领域违法犯罪问题贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,岔头派出所不定期搞“回头看”、杀“回马枪”,在查处违法行为的同时,持续跟进辖区行业领域整治贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,防止违法行为回流反弹,持续巩固工作成果。如针对非法采矿、聚众赌博等警情,岔头派出所依法处理,之后经常在问题场所周边开展巡逻和突击检查,形成高压态势,有效防止同类违法行为再次发生。

    近年来,随着辖区经济发展,岔头镇内的矛盾纠纷有一大部分属于因工程建设引发的占地纠纷、赔偿纠纷等。岔头派出所认真分析研判后,深入农村与干部群众座谈,进一步了解情况,谋划解决方案。每当重点项目入场施工,岔头派出所民警及时进场核查流动人口情况、摸排矛盾纠纷线索,及时消除群众与施工方的矛盾纠纷,现已妥善解决占地纠纷及赔偿纠纷30余起。

    岔头派出所依托多元化解矛盾纠纷闭环处置机制和警调衔接机制,将辖区内各类矛盾纠纷分级分类解决:属于公安机关管辖的一般矛盾,由处警人员进行调解;属于公安机关管辖的复杂矛盾纠纷,依托陈庄警务区综合调解室集中调解,适时邀请警务助理、法官、“五老乡贤”、村干部等人员协助调解;对于不属于公安机关管辖的矛盾纠纷,则按照程序及时移送司法所,通过多元化联动机制进行调解,确保每一项矛盾纠纷都能实现案结事了。截至目前,岔头派出所通过警调衔接机制调解矛盾纠纷30余起。

    为解决在基层工作中两眼一摸黑、专业知识不足的问题,除加强学习培训外,岔头派出所还面向辖区居民,筛选了56名具有专业特长、热心群众工作的人员担任警务助理,协助民辅警处理部分警务工作。按照他们的专业特点,将警务助理分为调解矛盾纠纷类、巡逻防控类以及工作协助类。警务助理模式实施以来,很大程度解决了派出所警力不足、专业知识欠缺、村情掌握不准确等问题。

    2023年春节期间,岔头镇道路结冰,且过年回村人流量增多,解决百姓出行不便成为岔头派出所的首要任务,但是由于警力不足,无法将易拥堵路段一一疏通到位。于是,岔头派出所及时邀请警务助理协助民警疏通道路。小学教师、银行工作人员等都是岔头辖区的警务助理,他们利用自身的专业知识对青少年等人群开展法治教育和反诈宣传。今年以来,警务助理参与协调案事件20余件,参加宣传培训10余次,参与巡逻防控50余次。

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    新京报讯(记者郭懿萌)近日,首都儿科研究所神经内科接诊了一名写字时手抖的13岁女孩,随后女孩被确诊患有书写痉挛。据了解,两年前,然然(化名)在一次长时间写字后开始手抖,主要表现为握笔写字时手腕不自主抖动,不能顺利书写,不写字时无抖动。在多家医院做了相关检查后,被诊断为焦虑、抑郁,需口服精神类药物。但服药后,然然写字手抖的情况不仅没有好转贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,反而逐渐加重,最终发展到不能握筷、抓物。她曾尝试改用左手写字,但不久后左手也出现了大拇指内收的表现,目前左手也不能正常书写。首都儿科研究所神经内科的医生为然然做了详细检查,也仔细翻看了之前的检查结果,没有发现特殊异常。综合整个临床发病过程,考虑然然患有一种特殊类型的局灶性肌张力障碍——书写痉挛。神经内科副主任医师张建昭介绍,书写痉挛早期被认为是一种职业病或者精神心理疾病,直到1982年被确定为一种原发性、任务特异性、局灶性肌张力障碍,常见于长时间、刻板、重复书写的人群,临床特点是书写时主动肌与拮抗肌同步收缩贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,导致手部痉挛,出现异常姿势和扭转动作,最终书写不能,伴有震颤,一般不伴其他功能障碍。书写痉挛通常发生在成年期,大约40岁,男性多于女性。由于该病发病率低、受关注度少,书写痉挛目前尚未得到充分认识和报告,发病率不详。据一项欧洲国家的流行病学研究报告,书写痉挛总体患病率估计为每百万人中有7至69例。最近的研究证据表明,遗传易感性和环境因素在书写痉挛的发生发展中均起到一定作用贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,包括重复、过度的书写练习,完美主义和焦虑等人格特质以及手的大小和关节活动度等解剖因素。据介绍贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,书写痉挛通常起病隐匿,症状在几个月内就会明显发展。患者书写时可能感到前臂紧绷或僵硬,或长时间书写时感到疲劳。典型者书写时手臂僵硬,握笔如握匕首,书写时手腕屈曲,肘部不自主地向外弓形抬起贝博西甲官方赞助商艾弗森代言,或腕和手弯曲,手掌面向侧面,笔和纸几乎呈平行状态。患者长时间书写速度下降,而且可能会抽筋,45%的书写异常姿势者可出现手部震颤。书写痉挛可以通过内科治疗、肉毒杆菌毒素注射、外科手术等方法解决。在然然的案例中,由于长时间没有得到明确诊断和干预,然然来到首都儿科研究所神经内科就诊时已经出现了焦虑、抑郁情绪,需要精神心理专科医生进一步干预。医生提示,当家长发现孩子写字时手部动作僵硬且有加重趋势时,一定要及时就医。在确诊后也不可忽视孩子心理、情绪方面的疏导,要消除其紧张心理,树立治疗信心。编辑 彭冲 校对 杨许丽

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