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四川省巴中市恩阳区成立于2013年，是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来，各种新老矛盾纠纷交织在一起，部分矛盾纠纷成功调解后，随着时间的推移，又引发了新的疑难矛盾纠纷，给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷，让矛盾纠纷不再复调，成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上，创新探索出“六种调解法”，有效化解各种疑难矛盾纠纷，成效突出。

恩阳地处秦巴山区，建区时间不长，面对发展中带来的各种矛盾，恩阳区司法局坚持弘扬新时代“枫桥经验”，着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，充分依靠法治和群众智慧，探索创新疑难矛盾纠纷化解新举措，通过抓住“四个关键”，运用“六种方法”，有效化解矛盾纠纷，打造人民调解工作新“枫景”，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。全区共组织镇（街道）、村（社区）两级调委会排查矛盾纠纷689件，调解成功688件，调解成功率99.8%。

下八庙镇万寿村马某给个体工匠何某做工时受伤，因医疗费、误工费、护理费等赔偿事宜，双方产生纠纷，马某妻子及其儿子多次向相关部门反映情况。柳林司法所会同当地派出所、村社干部，在各方当事人的参与下开展调解，通过律师释法、乡贤评理、双方亲友劝和等环节，以情感人、以理服人、以法教人，消除了双方当事人之间的积怨。最终，双方当事人达成一致意见，由何某赔付马某医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费等共计17.5万元。至此，一场因建房引发的侵权责任纠纷，在司法所工作人员和各方力量的共同努力下，终于画上了圆满句号。

调解合议依法，司法确认履行。在综合前期核查了解的事实、双方当事人陈述、法律专家法律意见和现场群众意见的基础上，调解员进行合议，本着尊重历史、尊重事实、依法依理、公平公正的原则提出最终调解建议。双方当事人当场签订调解协议，并作出司法确认。在当事人、双方亲朋、“五老”乡贤的监督下，督促当事人履行调解协议。

如今，下八庙镇万寿村邻里纠纷少了。村民们纷纷表示，当时在调解完马某和何某的矛盾后逸贝体育，调解小组还向大家宣传介绍了化解矛盾纠纷的6种途径，重点介绍了人民调解性质、受理范围、调解程序等。同时，万寿村法律顾问还结合该案趁热打铁，对农村土地承包法和治安管理处罚法等法律法规进行了宣讲，大家受益匪浅。事后，调解小组还分别对镇、村、组及双方当事人进行回访，了解是否满意调解结果，直至彻底消除误会和隔阂。

对恩阳区来说逸贝体育，让调解效果达到最好、彻底消除症结，必须搞好调后工作，对能当场履行的逸贝体育，趁热打铁，促成双方握手言和；一时不能履行的，明确履行时限，由村民监督委员会或首席调解员监督执行；对拒不履约的，开展法律援助，引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”，赋予调解协议司法强制力。

“我为自己的暴脾气向对方公开道歉。我同意一次性赔偿高某某家属死亡赔偿费用31万元。”村民向某也承认了自己的过错逸贝体育，并表示愿意一次性赔偿。雪山镇调委会邀请法律咨询专家、村调委会成员以及事发现场的所有在场人员和村里比较懂法、德高望重的老干部、老党员参与到调解中，共同处理这起纠纷，通过开放式、拉家常般等方式逸贝体育，进行群众议论、评议、分辨，还原事实真相，做到公平公正处理矛盾纠纷。经过3个小时的现场调解逸贝体育，一起因道路路基垮塌引发的意外死亡赔偿纠纷，及时得到圆满解决。

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近年来，内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗积极推进绿色矿山建设逸贝体育，推行“边坡种树、平盘种草、整山整沟、连矿复垦、产业融合”治理模式，对煤矿采空区、露天煤矿排土场等区域进行生态治理，建成一批集种植养殖、生态旅游等功能于一体的绿色矿山，有效促进当地矿区生态修复。

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9月20日，北京市海淀区人民法院召开“防范和整治恶意案外人异议情况发布会”，就强制执行过程中案外人恶意提出异议阻碍执行的情况进行介绍，对海淀法院惩治恶意异议行为的典型案例进行通报，并针对性提出综合应对举措。 三年多来，海淀法院共受理案外人异议案件1794件 “恶意案外人异议是指，在执行过程中，案外人通过虚构事实、伪造证据、非法利益交换等手段，以提出执行异议为形式，掩盖拖延执行、抗拒执行等妨害正常执行秩序的非法目的，由案外人单独或是与被执行人串通实施的恶意行为。”会上，海淀法院执行局局长马民鹏介绍。 随后，马民鹏通过介绍现行法律规定和目前司法实践中恶意案外人异议的表现方式，归纳以往司法实践中遇到的整治难题，对恶意案外人异议的总体情况进行了系统介绍。9月20日，北京市海淀区人民法院召开“防范和整治恶意案外人异议情况发布会”。 图源：海淀法院海淀法院执行局副局长马克力通报了海淀法院2021年至2024年9月期间，案外人异议的审查情况和发展趋势。三年多来，海淀法院共受理案外人异议案件1794件，其中2024年已收案406件，数量呈略有波动但总体上升的趋势，但从审查结果看，异议得到支持的案件数量有所降低，2022年、2023年均未超过20%。 “无论是案外人异议还是执行异议之诉程序，借名买房、借用账户、租赁权异议案件中支持案外人主张的比例极低，说明存在虚假或恶意提出异议的可能性较大。”马克力提示。 防范和整治工作取得初步成效 案例一中，被执行人利用控股公司提出案外人租赁权异议，经执行法官现场调查和多方取证后确定案外人的法定代表人存在恶意行为，依法对其采取司法拘留的处罚措施。 案例二中，某中介公司安排被执行人与两个案外人分别伪造买卖合同和赠与合同，对拍卖房产提出异议，最终经执行法官交叉调查找到漏洞，认定三方恶意串通提出异议阻碍执行，依法对被执行人、案外人和中介公司一并予以罚款处罚。 案例三中，执行法官引导申请执行人依法利用继续执行担保手段，破解处置困境，最终顺利执行房屋。 上述典型案例中，海淀法院运用不同惩戒和促进措施，有效防范和整治不同类型恶意提出案外人异议。从案件反馈效果看，恶意案外人已深刻认识到错误，受到了法律的惩戒，执行工作得以顺利推进，防范和整治工作已取得初步成效。 最后，海淀法院执行局副局长毛金柯详细介绍了海淀法院防范和整治恶意案外人异议的举措。“在执行实施环节，我们将加强查控财产的现场调查，做实基础工作，不给案外人伪造居住、租赁占有等证据的机会；同时，畅通、优化申请执行人提供继续执行担保的流程。在执行异议审查环节，强化恶意异议识别机制，审慎审查案外人异议不符合常规的情况，并不断加强对于恶意案外人异议行为的追究力度。加强与立案部门沟通衔接，进一步规范立案流程，严格核实异议人和委托代理人身份，采取签署《诚信诉讼告知书》等方式，从源头上防范恶意提出案外人异议的行为。” 新京报记者 吴淋姝 编辑 刘倩 校对 张彦君

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