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周垂坤表示,医疗机构以非法占有为目的,具有伪造、变造、隐匿、涂改、销毁医学文书、医学证明、会计凭证、电子信息、检测报告等有关资料,或是虚构医药服务项目、虚开医疗服务费用等欺骗行为,因医疗机构(单位)不能构成诈骗罪,故对其组织、策划、实施人员,以诈骗罪定罪处罚。“同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。若医疗机构的国家工作人员实施上述行为,骗取医疗保障基金,则以贪污罪定罪处罚。”
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定,以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取医保基金属于诈骗公私财物的行为。诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
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