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中新网上海10月17日电 (记者 许婧)建设“新时代城市建设者管理者之家”，让一线基层工作者“进得来、留得下、住得安、能成业”；推动“一江一河”滨水公共空间品质提升；城市更新“施工图”正在描绘；热门商圈人流爆棚......新征程上，上海坚持向“新”而行，积极回应市民需求，努力实践“把最好的资源留给人民”，“人民城市理念”已融入上海城市治理的每个细节，成为这座城市最鲜明的标签。

今年是人民城市理念提出五周年。17日，上海市“人民城市 文明风采”群众性主题活动专题发布会在上海城市规划展示馆举行。市民代表在活动现场分享了共建共享城市文明的亲身经历、生动故事，展现出普通市民在人民城市建设中的文明风采。会上还为市民发言人颁发了纪念证书，并邀请各行各业精神文明建设主体代表共同发布“人民城市文明风采”群众性主题活动全城热力图。

马桥华润有巢新时代城市建设者管理者之家党支部第一书记李建军分享他与3000多名新上海人“家人”们一起在服务城市建设的同时安家筑梦的美好生活，通过新时代城市建设者管理者之家实现从“住有所居”到“住有宜居”的亲身经历；松江烈士陵园主任卫琳讲述她带领团队踏上“为烈士寻亲”的追寻历程，5年内为38位烈士找到亲人，深挖革命英烈精神，传承弘扬红色文化；黄浦区健康促进中心护师李洁分享她将健康促进理念融入自己的婚礼，用有创意有意义的方式倡导健康文明的生活方式、践行移风易俗理念等。

“我们这个新时代城市建设者管理者之家大家庭，现在已经有来自五湖四海22个民族的3000多位家人入住。大家都把我当成‘大家长’。”李建军介绍说，闵行区马桥镇的新时代城市建设者管理者之家，提供了多层次租赁住房选择；打造了包括共享厨房、公共浴室、共享洗衣房和公共阅读区、公共健身区等多个共享空间；提供了一系列的福利：一网通办、政策咨询、健康卫生、亲子活动等一站式服务，让大家从“住有所居”到“住有宜居”。

他举例说，在前者，上海实施了“一江一河”民生工程，使昔日的“工业锈带”和破败的“老旧城区”变成“生活秀带”和“创新空间”，为中国城市更新和文化传承树立了重要样板；在后者，上海完成了“大零号湾”等科技工程，聚焦增强科技创新策源力和提升创新产业竞争力，为人民城市创新发展、高质量发展、可持续发展注入强大的新动能，也为解决长期存在的“生产”和“生态”的矛盾困惑提供了新思维。

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近年来，厦门海事法院以打造解决涉台海事纠纷“优选地”“首选地”为目标，积极发挥厦门与台湾地区五缘相亲的独特优势，持续深化涉台司法工作机制改革创新，做好司法领域“通”“惠”“情”三篇文章，以审判高质效赢得两岸当事人的认可和好评，打造涉台海事司法品牌。截至2024年9月，厦门海事法院共受理各类涉台海事案件708件，标的金额超16亿元。

在审理中，厦门海事法院直接采信台湾地区共同海损理算机构协助作出的报告，免除域外形成证据的核验手续，同时依据《1994年约克-安特卫普规则》别除了该报告对防污清污费用、律师费等的认入，精准平衡保护了船方、货方当事人权益，确定被告应向原告支付共同海损分摊159694.33美元及相应利息损失，当事人收到判决书后均主动服判息诉。

实际上，这样的“首例”在厦门还有很多。面对专业性强、复杂程度高的海事案件，“创新探索”成了厦门海事法院涉台案件审判庭成立之初的“关键词”：在“景云”轮案中作出的判决成为大陆首份被台湾地区认可的海事判决，受到各方认可；审理首件两岸船舶碰撞案件“海峡号”轮案；首次依据《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》原则作出判决……一次次的“首创”无不围绕发展大局，旨在促进两岸融合发展。

这个经历9天庭审，庭审笔录多达十几万字，涉案金额达到2亿元，涉事方众多的案件最终得以妥善处理，判决结果也得到台湾地区基隆地院裁定认可，成为大陆首份被台湾地区认可的海事判决。该案入选了厦门海事法院发布的大陆首个涉台海事审判白皮书（典型案例），对于两岸海上航运畅通有着重要的意义，也是两岸司法互信的重要例证。

针对突发的两岸海上事故纠纷，厦门海事法院建立健全快速响应机制优德中文版官方网站，开辟绿色通道，快立、快审、快结、快执两岸直航纠纷，妥善审理平潭至台中高速客滚运输船“海峡号”轮、“两马”直航船“安麒”轮碰撞事故纠纷案、“惠盈168”轮防污清障纠纷等一批涉及两岸海上直航案件，以高效专业的司法审判，及时保障了两岸直航航线安全畅通和两岸经贸人文交流。

2011年，厦门的一家台企负责人杨先生受聘成为首位台胞调解员，厦门海事法院迄今连续聘任四届台胞调解员计26人次。截至目前，台胞调解员、陪审员参与审理各类涉台案件200多件，成功调解100余件，调解撤诉率达65%。台胞陪审员、调解员发挥“自家人”“润滑剂”“指南针”的作用，有力地推动了纠纷在“家门口”解决。

针对涉台案件呈现的特点，厦门海事法院坚持“调解优先、调判结合”，构建涉台案件全面、全程、全员“三全”调解机制，探索总结出习俗调解法、行会调解法、类案调解法、网络调解法等，坚持以“案结事了人和”为目标解决涉台海事纠纷。按“大平台、优组合、强联动”的理念，法院广泛对接、灵活聚合不同行业、社会组织机构，打造一站式涉台多元解纷合作体，构建“1＋7＋N”海峡版海上“枫桥经验”工作机制。根据相关仲裁裁决公约，厦门海事法院还依法审查并承认英国伦敦海事仲裁员协会作出的涉台仲裁裁决。

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