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制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院方针政策,深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条,坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向,立足实际情况,既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定,又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容:一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则,确保民营经济发展的正确政治方向,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,规范招标投标、政府采购等行为,促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,建立健全融资风险市场化分担机制,优化民营经济投融资环境,降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用,保护劳动者合法权益,民营经济组织完善治理结构和管理制度,完善从源头防范和治理腐败体制机制,履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制,落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度,强化行政执法监督,防止多头执法,健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任,强化刚性约束。

今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班,加强统筹协调,积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策,认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,梳理问题,组织专家研究,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议,与中央和国家机关有关单位深入论证,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省(自治区、直辖市)人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见,逐条研究、吸收采纳,再行组织专家论证,与有关方面反复沟通协调,修改形成草案。党的二十届三中全会后,工作专班对标全会精神,对草案又作了进一步修改完善。

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    中国科学院大连化学物理研究所(大连化物所)10月17日下午在北京举行成果发布会宣布,该所张涛院士、郑明远研究员、王爱琴研究员团队历时16年持续研发攻关,并与相关企业等合作推进成果转化应用,最新完成千吨级生物质催化转化制乙二醇中试,实现生物质乙二醇由基础研究新发现到千吨级应用的跨越。这也让秸秆制衣的未来已来。

    2019年,该团队与中科柏易金(郑州)新能源科技有限责任公司等合作开展“千吨级生物质催化转化制乙二醇中试项目”himv欧博官方登录入口,2022年初在河南濮阳建成国际首套千吨级生物质催化转化制乙二醇装置,同年6月首次投料,一次性打通工艺流程,获得工业级的生物质乙二醇产品。随后,项目团队对装置流程进行技改升级,2023年10月中旬完成72小时现场考核,结果表明,乙二醇产物选择性接近80%,产品分离纯度达到99.9%,紫外透光率达到聚酯级乙二醇国家标准。

    乙二醇是重要的大宗能源化学品,每年全世界消费量超过3000万吨,主要应用于合成涤纶纤维、聚酯瓶片、防冻液、涂料、医药等领域。中国是乙二醇生产和消费大国,每年的消费量超过2000万吨。不过,乙二醇主要以石油乙烯或煤炭为原料,存在原料不可再生、二氧化碳排放量大、能耗高等缺点,亟待发展绿色乙二醇生产技术。

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    音乐会上半场呈现的是《新时代交响组曲》之三。由郑阳创作的《江山壮丽》,为观众描绘了一幅美丽中国走向伟大复兴的波澜壮阔宏大画卷;由刘长远作曲的《人民奋进》乐段,奏响了14亿中国人民万众一心、同心同德跟党走的铿锵誓言;第三部分是常平创作的《领航复兴》,展现了中国巨轮扬帆、舵手领航掌舵的磅礴气势,讴歌了人民领袖的政治勇气和责任担当,表达了全国人民的拥护与爱戴之情。

    音乐会下半场奏响的是龚天鹏四乐章交响曲《新时代》,再现跋涉路上的《壮美的行板》,表达新时代中国气象万千的《奋进的快板》,讴歌人民领袖赤子情怀、我将无我的《深情的柔板》,展开对圆梦复兴伟大征程无限期待的《憧憬的中板》循序上演。静美的童声合唱、庄严的混声合唱、抒情的女高音领唱与交响乐演奏的恢弘气势交相呼应,表达出新时代、新征程上的奋斗之志、创造之力、人民之呼。在观众热情的掌声中,指挥和乐团加演了车行作词、郭小虎作曲的交响合唱《今朝》。

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