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中新网兰州10月9日电 (记者 闫姣)“《甘肃省交通运输综合行政执法条例》(以下简称《条例》)是全国第二个交通运输综合行政执法条例，也是西北地区第一部专门规范交通运输综合行政执法工作的省级地方性法规，为切实加强综合行政执法工作贡献了甘肃智慧、提供了交通样板。”9日，甘肃省交通运输厅副厅长张肃军介绍说。
近年来，随着交通运输综合行政执法改革深入推进，甘肃省已基本形成权责相对统一、层级分工较为明确的交通运输综合执法体系，初步实现了改革目的。但受多方面因素制约和影响，交通运输综合行政执法工作依然存在行政执法主体缺位、行政执法机构性质不统一等问题，亟须采取有效措施加以解决，通过立法保障交通运输综合行政执法改革成果，有效破解交通运输执法中面临的困境和问题。
张肃军表示，《条例》共七章三十六条，分为“总则”“执法规范”“执法协作”“执法保障”“执法监督”“法律责任”和“附则”。其中，第一章总则明确了交通运输综合行政执法的定义、适用范围、基本原则、职责分工等内容。第二章执法规范，对执法程序等作出了明确规定。第三章执法协作，明确了内部协作、外部协作、联合执法、行刑衔接等协作机制。第四章执法保障，从经费保障、人员配备、装备保障、尽职免责等方面分别作出规定。第五章执法监督，从内部监督、社会监督等方面强化监督。第六章法律责任，对失职追责作出了规定。
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为强化社会监督作用，更好动员社会各界参与医疗保障基金监督球王会体育网站，切实维护基金安全，根据《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》（国办发〔2020〕20号）、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（国办发〔2023〕17号）要求，现就加强医疗保障基金社会监督员管理工作提出以下意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，始终把维护医保基金安全作为首要任务，强化体制机制和管理创新，鼓励和支持社会各方面参与医保基金监督，进一步规范社会监督员管理，促进社会监督员履职，推动医保基金社会监督作用更好发挥，社会监督员队伍建设更加稳定，筑牢基金监管群众基础，实现政府监管和社会监督、舆论监督的良性互动。
社会监督员主要从人大代表、政协委员、媒体代表、定点医药机构代表、有关领域专家学者、参保群众及其他热心医疗保障事业相关人士中选任。社会监督员应当为中华人民共和国公民，拥护党的路线、方针、政策球王会体育网站，践行社会主义核心价值观，坚持原则球王会体育网站，公道正派，遵纪守法，保守秘密，关心、支持医疗保障事业，熟悉相关领域法律法规，具备专业技能，有较强社会责任感，坚守为民情怀，善于联系群众，能够履行监督员职责。
按照自愿原则，社会监督员通过公开选聘、特邀聘任、个人自荐、单位推荐等方式确定，选聘通知公告向社会公开。医疗保障部门综合考虑候选人专业背景、工作经历、年龄结构、地区分布等情况审核择优选聘，突出专业性、代表性。建立完善选任名单公示制度，医疗保障部门向社会监督员颁发聘书。社会监督员名单可以适当方式向社会公开。
社会监督员应当学习了解医保基金监管相关法律法规、政策文件和医疗保障知识。对定点医药机构及参保人员使用医保基金情况进行监督，发现并及时反馈医保基金使用违法违规行为线索。对医疗保障部门及其工作人员依法依规履职等情况进行监督，提出完善医保政策、优化医保管理、强化基金监管等建议。根据医疗保障部门安排部署，积极参加宣传、培训、研讨、监督检查等活动。关注民声舆情，反映社会各方对医保基金监管工作的意见、建议，主动参与网络和媒体互动，弘扬正能量。
社会监督员由选任单位进行组织管理，指定专门人员负责日常沟通和信息反馈工作。市级以上医疗保障部门根据工作需要，合理确定社会监督员数量及聘任期限，完善考核退出机制，建立社会监督员库并实现动态管理。结合工作实际，组织开展培训、座谈、调研等活动，邀请社会监督员参加监督检查实践，拓展社会监督渠道，激发社会监督参与热情。
国家医保局负责统筹全国医疗保障基金社会监督员管理工作，组织工作调度，开展交流学习，对各地形成的典型经验和方法模式，及时总结推广。各省级医疗保障部门负责统筹本地区医疗保障基金社会监督员管理工作，出台修订本地区医疗保障基金社会监督员管理办法，推动各统筹地区开展工作，逐步建立稳定的社会监督员库。各级医疗保障部门要充分认识医疗保障基金社会监督工作的重要意义，加强组织领导，强化责任落实，推进社会监督常态化。
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上榜的见义勇为勇士，有英勇无畏抢救遇险群众光荣牺牲的栾留伟、赵金、李清学、夏传丰、苗鉴、谢富强、韦执辉等；有挺身而出与违法犯罪作斗争的刘欣怡、张伟建、张猛等。他们用勇气，甚至鲜血和生命捍卫了人民群众的生命财产安全，为社会和谐稳定筑起一道铜墙铁壁，让我们看见平凡中的伟大光辉。勇士们的见义勇为行为，经各地各单位重要典型选树机制及时确认、奖励、慰问，受到社会各界广泛关注，成为7月至9月份的网络热搜，多次登上新媒体热榜前三名。栾留伟事迹网络浏览量超15亿人次球王会体育网站，多日来，众多网民赶到他牺牲前和妻子在北京经营的火锅店致敬。李清学事迹网络浏览量超8亿人次，辽宁省委号召全省党员干部向他学习，辽宁省人民政府及时表彰其为“辽宁省见义勇为英雄”。
2024年6月28日17时许，昌都市卡若区若巴乡突降暴雨，河流水位猛涨。杨顺科途经一处漫水桥时，发现一名群众向桥下观望，一辆摩托车倒在河道旁。他赶到桥边，发现一人在湍急的河流中拼命挣扎呼救。杨顺科跳入冰凉刺骨的河水中，拼命向落水群众游去，湍急的河流多次将他卷入水中，但他没放弃，快速游到落水者身边，紧紧抓住落水者的胳膊拼尽全力往岸边游。由于河水较深且河边全是陡坡无法落脚，他只能双手托起落水群众，等待救援。突然，一股激流将他和落水者卷入落差较大的漩涡中。此时，杨顺科体力已被耗尽，但他仍不放弃落水者，咬紧牙关、竭尽全力再次将落水者托出水面，并使劲将其推往裸露的石头上，杨顺科精疲力竭无力游出水面，不幸牺牲。
韦祖龙立即下车跑向事故车辆，发现驾驶员被困在驾驶室内，不停呻吟。副驾驶乘客处于晕眩状态，后排乘客满脸是血，处于昏迷状态。车辆卡在涵洞口，副驾驶位置车门被水泥墙堵死，驾驶员位置车门因锁死无法打开，韦祖龙便用脚开驾驶位置门锁，用力拉出被困人员。韦祖龙救出2名人员后，体力消耗较大，但顾不上休息，继续救助后排乘客，因乘客处于昏迷状态、身形较为壮硕，且所困位置严重变形，救出难度十分困难。正当此时，车辆发出噼里啪啦的响声，韦祖龙迅速从主驾驶位进入后排，在副驾驶乘客协助下，成功将后排乘客救出。因乘客伤情严重、情况紧急，韦祖龙便驱车将其送往定日县人民医院，使伤者得到了及时救治。