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来源:所有威尼斯网站 | 2024年09月28日 11:22
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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲所有威尼斯网站,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上所有威尼斯网站,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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2023年5月30日,一名衣着光鲜的年轻男子驾驶一辆“320Li”型号的宝马牌轿车来到车行,自称自己是“00后”,为了缓解赌债危机,想把自己这辆原价20多万元的车以10万元低价出售。田某仔细检查车辆状况,并在车管所确认车辆信息正常后开心地全款购买。原本以为可以大赚一笔的田某,三天后再次查询信息时,却发现此车已变成贷款抵押车,转眼间10万元就“打了水漂”,于是向四川省成都市龙泉驿区人民法院提起民事诉讼。

“办案民警随即联系到受害人,在详细了解情况后立案侦查,发现该车原系成都一家二手车行在卖车辆,于2023年5月29日被李某某通过外省某银行申请贷款购买,李某某利用银行放贷过户和车管登记系统存在的时间差,于次日迅速把刚刚贷款购得的车售卖给了蓬安二手车商田某。”郑超和办案民警在初步调查后产生了疑问,一个刚毕业的大学生为何如此熟悉这套流程和其中存在的漏洞?怎么会有能力在短时间内跨区域办成这件事情?背后会不会有一个专业的犯罪团队?

一个巴掌拍不响,这类年轻人普遍有相似的价值观和消费观——习惯了高消费又不愿意辛苦工作,最终在“套现”利益集团的利诱下,铤而走险成为“背债人”。李某某在供述中如实交代所有威尼斯网站,自己平时消费较高,为了缓解债务危机,找到了专门做“豪华二手汽车套现”业务的肖某团队,在后者的运作下,将成都某车行的二手宝马车进行高评高贷,伪造首付款购车交易记录、个人工作证明等资料向省外某银行申请了抵押购车贷款,几乎在放款过户的同一时段,他和其他几人将暂未录入车管登记系统的抵押车卖给了蓬安二手车行的田某,并以隐瞒事实真相的方式实施了合同诈骗。

“这起案件其实具有一定代表性,一是个别年轻人受到网络社交媒体影响,为了享受生活而提前透支个人信誉,甚至走上违法犯罪道路;二是网络社交媒体的开放性和虚拟性,使不少轻信‘高回报、低风险’承诺的群众被诈骗风险增高。”蓬安县公安局分管经侦工作的副局长杨坤分析道。他同时建议,相关金融机构应该在审核贷款申请业务时严格把关,防止不法分子利用虚假资料骗取贷款,给社会安全带来不稳定因素。

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此次督察坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,聚焦习近平法治思想贯彻落实、领导干部履行“关键少数”责任、法治建设“一规划两纲要”落实情况和法治化营商环境建设等重点内容,推动党中央全面依法治国重大决策部署落地落实,推动各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、成为尊法学法守法用法的模范,推动依法保障人民群众合法权益,深入推进法治领域改革。

编辑:费菁娇责任编辑:闵眉有