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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力优玩电竞官网登录，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”优玩电竞官网登录，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权优玩电竞官网登录，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面优玩电竞官网登录，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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在地处新疆天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘、塔里木河上游两岸的新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市有这样一群人，他们长期活跃在基层法治建设一线，奔走于田间地头，穿梭于大街小巷，从调解矛盾纠纷到宣传法律法规，从收集社情民意到引导法律援助，用心落实群众关心的每一件小事，解决一件又一件群众的操心事、烦心事、揪心事，成为了群众身边的“贴心人”。他们有一个共同的名字——“法律明白人”。
随着第一师阿拉尔市法治培训工作不断走深走实，“法治大培训”服务触角不断延伸优玩电竞官网登录，一批批具备优质法治素养、善于运用法治思维的“法律明白人”从职工群众中脱颖而出。从2022年至今，第一师阿拉尔市各连队（社区）、人民调解委员会新增人民调解员、“法律明白人”100余名，他们及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出连队（社区）、大事不出团（镇），成为了群众身边学法用法的“领头人”，不断夯实基层法治建设的根基。
困难群众监测预警、连集体经济发展、户口迁移、低保办理、合同签订……作为第一师十二团21连党总支书记，党春苗这名“法律明白人”要比其他人更忙，同时掌握连队里的信息也更全面。她既是职工的知心人，也是连“两委”的好帮手。今年上半年，她已帮助修缮连队内基础设施7处，调查解决民事纠纷32件，修改连队招商项目文件9项，参与连队“四议两公开”4场次，提出合理化建议10余件。
而像张翠这样活跃在塔河两岸的“法律明白人”也越来越多。目前第一师阿拉尔市司法局党组成员、副局长、人民调解协会会长刘智权：已培育“法律明白人”1716名、“学法用法示范户”833户，基本实现“法律明白人”在20个团（镇）、乡、街道全覆盖。当群众发生纠纷时，常常一个电话，“法律明白人”就能随叫随到，做到打通法治服务“最后一公里”；同时在调解矛盾纠纷过程中，“法律明白人”现场以案释法，开展实时普法宣传，力争达到“调解一件，教育一片”的效果优玩电竞官网登录，在推动基层法治建设中发挥了不可替代的作用。
在各团（镇）、乡、街道，每逢宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，“法律明白人”就会深入农贸、集市等场所宣传法律法规；依托人民调解委员会、村民大会、入户走访和饭余茶后聊天等机会，“法律明白人”常态化解答群众诉求，调解矛盾纠纷，将法律服务工作延伸到最基层，切实发挥“法律明白人”在基层调解、法律宣传教育、乡村振兴中的作用。
如何让职工群众能更好地吸收法律法规知识？“法律明白人”纷纷拿出“绝活”，在开展法治宣传时注重对象化、分众化、互动化，有编顺口溜的，有用地方方言唱法条的，还有拍普法短视频的……“作为‘法律明白人’，仅有帮助村民化解纠纷的热情是不够的，还要沉下身子，用心用情带动更多的职工群众学法用法。”第一师十三团退休职工、人民调解员解金芳说。
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每日清晨6点，空气仍微寒，我就前往北仑河口进行野外采样——这里生长着全国连片面积最大的老鼠簕群落，该区域的红树林也是中国唯一的边境红树林，在中国大陆沿海红树林中具有不可替代的重要性，这是我要去探究的对象。出发时，附近的树枝、树叶上都落着薄薄的水汽，偶尔几声鸟鸣就是城市开始苏醒的唯一前奏曲。20分钟以后，红光才开始爬上天际，直到慢慢变成一片金色闪烁的海。
大海是万千生命的摇篮，自古以来，人类对于大海似乎有着与生俱来的向往——或是探险征服优玩电竞官网登录，或是财富欲望，或是科学奥秘，或是神奇王国……在人与自然和谐共处的今天，我们已经有更多方法去了解这个相伴数万年的老朋友。在我一次次抵达的码头上，渔夫、船夫、养殖生蚝的、捡螺挖螃蟹的当地人，形形色色的人在我身旁穿梭忙碌，用自己勤劳的双手“靠海吃海”，接受大海无声又慷慨的馈赠。
海底地下水排放是营养物质流向沿海海洋的重要途径，溶解有机碳（DOC）和溶解无机碳（DIC）是生物地球化学循环过程中的重要组成部分并且与多种生态系统功能密切相关。我的这次研究，是利用天然放射性同位素223Ra、224Ra，探讨海底排放地下水对于碳的横向输送过程及其进行组分，并量化通过地下水排放的DIC和DOC通量，分析各形态碳在该水域的占比及行为，在此基础上评估红树林生态系统对碳收支平衡的影响。
对于项目的重要数据例如营养盐、溶解有机碳、溶解无机碳等需要返回上海后测量，这意味着采样当天我必须对无菌采水袋中的样品进行过滤后保存。除此之外，224Ra的半衰期只有3.7天左右，样品数量多优玩电竞官网登录，每个采样位点的样品体积大、水流通过锰纤维进行吸附也需要一定时间。了解到我正因为样品的时效问题犯难优玩电竞官网登录，正在厦门市国家海洋局第三海洋研究所任职的钟强强师兄二话不说，就伸来了分担工作的援手：“你把样品寄给我，我来帮你测样。”
相比于2023年2月的枯季采样，这次有更成熟的计划，更充分的准备，更多方的支持，虽然也有些曲折的过程，但我发现一步一个脚印，也可以走得很远。海洋是人类赖以生存的瑰宝，人类是保护海洋的核心。“实践是理论之源”，实地调查是研究海洋的必经之路。我们作为地球的所有者，必须团结一致，承认并履行我们对地球、人类以及地球的“血液”——海洋的责任。
