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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果BOB苹果下载官网,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”BOB苹果下载官网,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革BOB苹果下载官网,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情BOB苹果下载官网,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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    为大力弘扬见义勇为精神,让“德者有得、勇者有荣、助人有福”的价值理念厚植社会、深入民心,营造崇德向善的浓厚社会氛围,10月9日,省见义勇为基金会发布三季度“省见义勇为勇士榜”,10位见义勇为勇士上榜。同时,为进一步扩大见义勇为社会影响力、感召力,连日来,省见义勇为基金理事长弘强、副理事长陈辉、理事倪红娟、办公室主任孔晓分别赴南京、无锡、徐州、苏州、南通、连云港、淮安等地开展“送奖上门”活动,向每位见义勇为勇士发放证书、奖金。

    走访慰问期间,弘强分别参观了南京市溧水区大金山国防园——见义勇为宣传阵地、徐州云龙区黄山绿地北见义勇为工作站、灌云县公安局城南警务工作站(红岛义警)和融合作战中心,并召开工作座谈会,要求全省各级见义勇为基金会以“走在前、做示范”的使命担当,牢牢把握见义勇为工作正确的政治方向,站稳政治立场,坚持人民至上,把握政治方向,坚持党的领导,把发展见义勇为事业自觉融入“国家治理体系和治理能力现代化建设”之中,积极参与平安建设,弘扬道德精神,推动全社会尊崇英雄、学习英雄、争做英雄。要创新务实做好见义勇为奖励和保护工作,畅通全社会发现推荐见义勇为的工作渠道,完善见义勇为人员调查确认机制,常态化、多层次、大幅度地开展奖励活动,做到见义勇为的人和事“及时发现、及时调查、及时确认、及时褒扬、及时宣传、及时慰问”,形成“奖励一个、温暖一群、带到一片”的良好局面。要发挥好基金会联系见义勇为人员桥梁纽带和党委政府抓见义勇为工作的参谋助手作用,形成见义勇为事业高质量发展的工作合力,以更高的政治站位、奋力担当作为、扛起光荣使命,认真定位、思考、谋划、推动、落实见义勇为工作,努力在“营造见义勇为社会氛围”上下功夫,不断开创见义勇为事业高质量发展的崭新局面。

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    音乐会上半场呈现的是《新时代交响组曲》之三。由郑阳创作的《江山壮丽》,为观众描绘了一幅美丽中国走向伟大复兴的波澜壮阔宏大画卷;由刘长远作曲的《人民奋进》乐段BOB苹果下载官网,奏响了14亿中国人民万众一心、同心同德跟党走的铿锵誓言;第三部分是常平创作的《领航复兴》BOB苹果下载官网,展现了中国巨轮扬帆、舵手领航掌舵的磅礴气势,讴歌了人民领袖的政治勇气和责任担当,表达了全国人民的拥护与爱戴之情。

    音乐会下半场奏响的是龚天鹏四乐章交响曲《新时代》,再现跋涉路上的《壮美的行板》,表达新时代中国气象万千的《奋进的快板》,讴歌人民领袖赤子情怀、我将无我的《深情的柔板》,展开对圆梦复兴伟大征程无限期待的《憧憬的中板》循序上演。静美的童声合唱、庄严的混声合唱、抒情的女高音领唱与交响乐演奏的恢弘气势交相呼应,表达出新时代、新征程上的奋斗之志、创造之力、人民之呼。在观众热情的掌声中,指挥和乐团加演了车行作词、郭小虎作曲的交响合唱《今朝》。

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