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报告通篇突出学习贯彻习近平法治思想，全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的重大成就。报告内容包括：前言；习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分——《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》；关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作；关于依法行政；关于全面深化政法改革工作；关于审判、检察、公安和司法行政工作；关于人权法治保障；关于知识产权保护；关于生态文明法治建设；关于法学教育和法学理论研究；关于法治文化；关于涉外法治工作；结束语；“数”说中国法治建设2023；附录。

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10月18日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组，围绕进一步加强基层检察院建设，到基层联系点河北省定兴县检察院调研，看望慰问一线检察人员，并与部分全国、省、市、县四级人大代表和全国政协委员共同视察基层检察工作，征求对最高检工作的意见建议。应勇强调，在党的绝对领导下持续加强基层检察院建设，是推进党的检察事业创新发展、行稳致远的根基所在。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，始终坚持党对检察工作的绝对领导，自觉接受人民监督，深入基层、重视基层、支持基层、建强基层，以改革的精神破解基层难题、推动基层发展，持续整治形式主义为基层减负，实实在在让基层把精力放到高质效办好每一个案件上，放到为大局服务、为人民司法、为法治担当上，坚持不懈推进习近平法治思想的检察实践。

应勇详细了解定兴县检察院履职情况，与一线检察人员深入交流。他说，通过对基层联系点工作的了解，进而对全省、全国基层检察工作有所了解，更好指导面上工作，是基层联系点的重要作用。基层检察无小事，事事关乎民生福祉。基层检察院的案件虽“小”，但维护司法公正、维护人民权益的检察责任大、履职空间大。要始终把人民群众对美好生活的向往、对社会公平正义的期待，作为提高基层检察履职能力、推动基层检察工作发展的动力和方向。要聚焦法律监督主责主业，坚持高质效办好每一个案件，下大气力补齐民事、行政检察短板，建好用好法律监督应用模型彩神大发快三下载，赋能法律监督提质增效彩神大发快三下载，更好推动“四大检察”全面协调充分发展，做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，不断厚植党执政的政治根基。

全国人大代表庞永辉、凌涛、韩莉，全国政协委员万师强，河北省人大代表马雁、郝京新，保定市人大代表李冬梅，定兴县人大代表刘晴分别结合履职谈体会、讲感悟。大家对检察机关今年以来开展的各项工作和取得的成绩给予充分肯定，并从加强知识产权检察工作、扎实推进“检察护企”“检护民生”专项行动、加强妇女儿童权益保障、以法治力量推进平安医院建设等方面，有针对性地提出了许多高质量的意见建议。

“大家的真知灼见，承载人民期待、反映基层呼声，对于最高检加强和改进法律监督工作很有意义。”认真听取大家发言后彩神大发快三下载，应勇表示，围绕中心、服务大局是检察机关与生俱来的职责使命。今年以来，全国检察机关深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，积极回应人民群众所需所盼，认真落实十四届全国人大二次会议关于最高检工作报告的决议，依法充分履行“四大检察”职能，坚持高质效办好每一个案件，深入开展“检察护企”“检护民生”专项行动，有力有效服务经济社会发展大局、做实检察为民，纵深推进全面从严治检，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项检察工作取得新发展、新进步。但同党和人民的更高要求相比，检察工作还存在一些问题和不足。最高检将结合落实代表委员们提出的意见建议，切实加强和改进各项工作彩神大发快三下载，更好在法治轨道上维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治。

应勇强调，自觉接受人民监督、确保检察权依法正确行使，是检察机关高质效办好每一个案件的重要保障。检察机关既要切实加强内部制约监督，也要践行全过程人民民主，规范和深化检务公开，自觉接受外部监督，尤其是接受代表委员、人民监督员和社会舆论的监督。要进一步增强“监督者更要自觉接受监督”意识，继续做好邀请代表委员视察检察工作、检察听证、听取意见、办理建议提案等工作，切实将人民监督贯穿检察履职办案全过程各方面，确保检察权始终为人民行使、让人民满意。希望各位代表委员一如既往关心、支持和监督检察工作，帮助检察机关进一步加强和改进工作。

应勇强调，基层检察院是检察工作的基石，基层工作好不好、队伍强不强、作风实不实，直接关系和影响检察工作整体成效。要持之以恒、久久为功把基层检察院建好建强、把基层检察工作做优做强。基层检察院要重自强、练内功，上级检察机关要抓指导、解难题，上下一体破解基层发展难题，加强基层检察院建设。重视基层、支持基层、建强基层，很重要的方面就是要整治形式主义为基层减负。最高检、省级检察院要带头研究加强和改进检察管理、为基层减负的举措，带头研究如何真正抓实抓好检察业务管理、案件管理、质量管理，不断提高检察管理科学化水平，促进严格依法办案彩神大发快三下载，鼓励担当作为，推动做实高质效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

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1985年，省检察院信访处更名为控申处。名称变了，但“窗口”作用并没有变。那个年代很难打上电话，更没有网络，群众反映问题要么来信、要么来访。尤其是一些“老大难”问题，老百姓更想面对面地反映情况。吴春莲和同事到基层检察院调研指导时，不少地方都提出了一个困扰：控申部门没有专门接待群众来访的地方。在当时，检察院连办公用房都很紧张，不少基层院都没有专门的接待室。

1992年，最高人民检察院组织开展全国检察机关文明接待室评比，为接待室硬件建设送来了春风。在省检察院的积极推动下，一些过去没有接待室的检察院，想方设法设立了专用接待室。吴春莲记得，一些条件好的检察院，还给接待室配备了沙发，改善了接待条件。而接待室里的家具，除了桌椅，茶杯、热水壶是必不能少的，“群众来上访，给他们泡上一杯热茶，传递的是检察人员的关心和司法的温暖。”

当年8月，省检察院提出了包括推行客观性证据审查模式改革在内的12项具体机制措施。11月，省检察院进一步制定防止和纠正冤假错案的“十八条意见”，构建起了严防冤假错案的工作体系，“以客观性证据审查为例，它要求检察办案要以书证、物证等客观性证据为核心，对于只有口供、客观性证据不到位的案件，不予批捕起诉，坚决守好防范冤假错案的法律底线。”

监督和纠正冤假错案，考验的是司法机关的勇气和决心。2013年至2018年的5年间，浙江省检察机关除监督纠正“张氏叔侄强奸杀人案”“萧山5青年抢劫杀人案”外彩神大发快三下载，还依法对“陈满故意杀人案”“丁国勤故意杀人案”等5起重大冤错命案提出改判无罪的监督意见，使冤错命案得到纠正。浙江在全国率先探索的以客观性证据为核心的审查批捕、审查起诉工作模式，也被司法实务部门和法学界高度评价，被最高人民检察院全国推广。

“时代在变、名称在变，但控申检察作为检察机关的‘窗口’、联系群众的‘桥梁’‘纽带’作用没变，检察为民的初心更没有变。”回顾控申检察的发展，省检察院副检察长孙颖感慨，这份工作，需要司法为民的温度，也更需要法治担当的力度。司法的温度，是对待群众要将心比心，把群众的事情放在心上、把群众的困难解决好、把老百姓的利益保障好。而法治的力度，则是要做好反向审视，通过办理案件，审查原案办理中存在的问题，并依法促进相关问题纠正、规范、完善。比如，对群众信访，最高人民检察院在2019年建立了“7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复”制度。

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