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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向bc365手机版注册，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制bc365手机版注册，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面bc365手机版注册，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导bc365手机版注册，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等bc365手机版注册，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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当日，在老港基地，记者了解到，这里正重点构建“无废静脉园区”场景，围绕飞灰、炉渣、沼渣、建筑垃圾轻物质等二次固废，强化科技创新bc365手机版注册，着力推进炉渣资源化利用项目、老港固废深度利用中心、飞灰资源化项目、湿垃圾生物资源化等一批循环利用项目，完善循环产业链条，实现各类固废内循环，如今固废资源化利用率达63%。
当日，记者走访正在打造“无废工地”示范工程的漕宝路快速路新建工程。据悉，根据“源头减废、过程纳废”的建设原则，该工程大力推广绿色建筑设计、绿色建材选用、绿色施工。在设计阶段，建设方即对永久道路和施工便道进行永临结合的综合考虑，从而减少后期翻挖破除，废弃混凝土减少约4881方。项目废弃混凝土资源化利用率可达100%，处理后的废料可用作非承重构件砼骨料、新建道路路基填料等。
同日，记者来到上海市第一家被评为四星级绿色工厂的自来水厂——南市水厂。据悉，南市水厂通过数字赋能、工艺升级、绿色转型、设备改造等多措并举，积极推动无废工厂建设。据介绍，南市水厂引入光伏发电系统，自2021年投运以来，已累计发电72.36万度，等效节能218.53吨标准煤，减排二氧化碳467.13吨。启动出水机组变频改造后，该水厂出水单耗明显下降bc365手机版注册，降幅达8.37%。
在当日的走访中，记者了解到，城投宽庭江湾社区着力建设“无废租赁社区”示范点，致力打造低碳减排、高效率、低能耗的社区典范。据介绍，海绵城市雨水利用回收系统，年可收集雨水量约12802立方米，中水利用量占社区总用水量的4%左右；社区屋顶分布式光伏电站充分利用楼宇屋面资源，光伏安装面积约1500㎡，预计年平均发电25万度，每年可减少碳排放约130吨；社区还引入了24小时垃圾精细分类与智能回收系统，积极提升生活垃圾资源化利用水平。(完)
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论坛以“高质量推进可持续发展，创新城市现代化实践”为主题。开幕上，湖北省委常委、省政府常务副省长邵新宇，武汉市委副书记、市长盛阅春，国家发展改革委副秘书长、发展战略和规划司司长陈亚军，联合国人居署亚太办人居官员奥迪西亚女士出席并致辞。在成果发布环节，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任高国力，武汉市委常委、市政府副市长陈劲超分别发布了《“一带一路”20城市可持续发展倡议》和《“一带一路”可持续城市联盟韧性城市武汉倡议》。中国经济体制改革研究会会长彭森，中国城市规划学会理事长、全国工程勘察设计大师杨保军，中国社会科学院国际研究学部副主任，国家全球战略智库理事长张宇燕，东西方城市治理研究所主席、希腊雅典市原副市长亚历山德罗斯先生和马来西亚槟城市市长拉詹德兰先生作主旨发言。
论坛期间，举办了“以人为本推进城市韧性低碳发展”“数字经济与城市智慧治理”“协同共赢促进开放型经济发展暨‘一带一路’可持续城市联盟圆桌会”“绿色金融支持城市可持续发展”等研讨活动，与会嘉宾积极交流城市可持续发展创新实践，分享现代化城市治理经验，探讨城市推进高质量可持续发展的建议。会后，参会嘉宾分组实地考察武汉市汽车及智能制造产业、电子信息产业和生态治理情况。