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开放包容、多元互鉴是当今世界发展的主基调。法治同开放相伴而行，是中国式现代化的重要保障。党的二十届三中全会就“加强涉外法治建设”作出重要部署，人民法院如何抓好落实？9月25日，最高人民法院国际商事专家委员会第四届研讨会暨专家委员续（增）聘活动在北京举行，与会专家共商国际商事纠纷公正高效解决。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军出席并讲话。

张军为续聘、增聘的国际商事专家委员代表颁发聘书，向各位专家委员表示祝贺。张军表示，开放推动改革、促进发展。改革开放推动中国法律与国际规则衔接BET9官方网，中国法律的不断完善也为改革开放行稳致远提供了有力保障。不同国家的司法制度既相似相通、又有特色差异，应该互学互鉴、合作共赢。三中全会提出“开放是中国式现代化的鲜明标识”，必将为中国同世界各国深化互利合作、实现共同发展提供更多机遇、更优环境。

“中国法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，持续推进国际商事纠纷公正高效解决，让每一起案件都能得到依法公正处理，与各国同仁共同讲好服务保障高水平对外开放的中国法治故事。”围绕公正高效解决国际商事纠纷，张军提出3点建议。守护公正，平等保护各国当事人合法权益。中国法院愿与各国司法机关一道，尊重彼此在文化传统、法律制度、司法实践等方面的不同，坚守公平正义的共同追求，在坚持平等保护原则下，共同研究国际贸易、投资、航运、能源、基建等领域纠纷解决规则，推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序。高效解纷，构建完善国际商事纠纷多元化解决机制。国际商事专家委员会是多元解纷的重要力量，是加强国际法治合作的重要创新机制。期待各位专家委员继续发挥各自专业优势，汇聚不同法律文化、法律制度的智慧，共同促进国际商事纠纷多元化解、高效化解。合作共赢，服务保障高质量共建“一带一路”。期待与各国司法机关、法律服务机构、法学院校等进一步加强对话交流，健全法治经验分享、国际司法协助、法官培养合作等机制，更好互利合作、发展共赢，携手推动共建“一带一路”朝着更高质量、更高水平发展，为各国人民提供优质司法服务。

国际商事专家委员会专家委员，外交部、国家发改委、司法部、商务部、中国国际贸促会、国际商事争端预防与解决组织及最高法有关部门负责同志，国际法律服务机构代表BET9官方网，“一站式”国际商事纠纷多元化解决机构和域外法查明机构代表，部分专家学者，最高法第一、第二国际商事法庭法官，地方法院国际商事法庭负责同志，部分中外媒体记者参加。

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“治未病”，健全矛盾纠纷排查预警机制。宽城区司法局依托区公共法律服务中心，设立了全域覆盖、普惠高效、专业便捷的人民调解中心，进一步提升了司法为民服务的水平。同时，着力加强制度体系建设，规范人民调解员的选拔与任用，推行人民调解员等级评定和持证上岗制度，建立完善了人民调解员岗位责任制度、矛盾纠纷排查调处制度等15项工作机制，促进调解员的工作能力与职业素养不断提升。宽城区司法局充分发挥人民调解中心的职能作用，全区103个乡镇（街道）、村（社区）建立了180余个“百姓说事点”以及20余个个人调解工作室，实现了人民调解委员会全覆盖。宽城区司法局定期组织并指导人民调解委员会进行拉网式排查，在重要节点对重点区域、重点事项开展有针对性的矛盾纠纷排查工作，保障矛盾纠纷发现在早、化解在小。

“治已病”，推行民事纠纷“随手调”。针对辖区老旧散弃小区多、特殊人群多、社会治理难题多的“三多”问题，宽城区司法局将党建工作融入到基层治理之中，探索建立了“3+4”矛盾纠纷多元化解工作机制，即：“3”是积极发挥综治中心、乡镇（街道）、村（社区）三级调解组织的作用；“4”是加强人民调解员与“百姓说事点”信息员、“一村（社区）一法律顾问”、行业性专业性调解组织、个人调解工作室4方力量的有机融合。此项工作机制为宽城区人民调解工作注入了强劲的法治动能。长山花园社区地处城乡接合部，楼房区在企业改制后面临弃管。为此，宽城区司法局在社区建立了全市首个个人调解工作室，由社区书记兼任调解员，并总结推广了“民事调解十二法”工作法，“零距离”做好人民调解工作。长山花园社区调解员吴亚琴多年来调解民事纠纷1000余件，调解成功率达到了99%。此外，宽城区司法局围绕中心大局，相继开展了多次人民调解专项行动，采取“闭环工作法”，指派党员干部全流程跟踪，对发现的矛盾纠纷，从登记介入、逐级上报、专人调解、提级调解到调解不成引导分流等环节负责，切实做到了调解优先、分层递进、司法兜底。

“治重疾”，构建多元参与分类化解大格局。宽城区司法局积极建立衔接联动机制，通过在法院设立人民调解工作室，逐步加强诉调对接工作，并依托区法律援助中心延伸工作触角，充分发挥专业优势，针对各类“顽疾”“重疾”做到“应调尽调”。2018年，宽城区司法局在宽城区人民法院立案庭建立了诉前调解工作室，通过采取政府购买法律服务的形式建立了专职调解员队伍。截至目前BET9官方网，通过发挥诉前调解委员会“免费、高效、专业、公正”的优势，调解纠纷2118余件，为当事人挽回经济损失18亿余元，接受法律咨询、提供律师指导1.7万余人次。

宽城区司法局始终坚持“人民调解前置、法律援助后援”原则，将调解工作作为法律援助的前置程序，区法律援助中心对适合以人民调解方式化解的援助案件先行调解，对无法通过人民调解化解或调解不成功，但符合法律援助条件的矛盾纠纷BET9官方网，人民调解组织及时与区法律援助中心对接，导入援助程序，促使问题及时化解，群众的满意度不断提升。

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