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为强化社会监督作用，更好动员社会各界参与医疗保障基金监督，切实维护基金安全九州bet9登录入口，根据《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》（国办发〔2020〕20号）、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（国办发〔2023〕17号）要求，现就加强医疗保障基金社会监督员管理工作提出以下意见。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，始终把维护医保基金安全作为首要任务，强化体制机制和管理创新，鼓励和支持社会各方面参与医保基金监督，进一步规范社会监督员管理，促进社会监督员履职，推动医保基金社会监督作用更好发挥，社会监督员队伍建设更加稳定，筑牢基金监管群众基础，实现政府监管和社会监督、舆论监督的良性互动。

社会监督员主要从人大代表、政协委员、媒体代表、定点医药机构代表、有关领域专家学者、参保群众及其他热心医疗保障事业相关人士中选任。社会监督员应当为中华人民共和国公民，拥护党的路线、方针、政策，践行社会主义核心价值观，坚持原则，公道正派九州bet9登录入口，遵纪守法，保守秘密，关心、支持医疗保障事业，熟悉相关领域法律法规，具备专业技能，有较强社会责任感，坚守为民情怀，善于联系群众九州bet9登录入口，能够履行监督员职责。

按照自愿原则，社会监督员通过公开选聘、特邀聘任、个人自荐、单位推荐等方式确定，选聘通知公告向社会公开。医疗保障部门综合考虑候选人专业背景、工作经历、年龄结构、地区分布等情况审核择优选聘，突出专业性、代表性。建立完善选任名单公示制度，医疗保障部门向社会监督员颁发聘书。社会监督员名单可以适当方式向社会公开。

社会监督员应当学习了解医保基金监管相关法律法规、政策文件和医疗保障知识。对定点医药机构及参保人员使用医保基金情况进行监督，发现并及时反馈医保基金使用违法违规行为线索。对医疗保障部门及其工作人员依法依规履职等情况进行监督，提出完善医保政策、优化医保管理、强化基金监管等建议。根据医疗保障部门安排部署，积极参加宣传、培训、研讨、监督检查等活动。关注民声舆情，反映社会各方对医保基金监管工作的意见、建议，主动参与网络和媒体互动，弘扬正能量。

社会监督员由选任单位进行组织管理，指定专门人员负责日常沟通和信息反馈工作。市级以上医疗保障部门根据工作需要，合理确定社会监督员数量及聘任期限，完善考核退出机制，建立社会监督员库并实现动态管理。结合工作实际九州bet9登录入口，组织开展培训、座谈、调研等活动，邀请社会监督员参加监督检查实践，拓展社会监督渠道，激发社会监督参与热情。

国家医保局负责统筹全国医疗保障基金社会监督员管理工作，组织工作调度，开展交流学习，对各地形成的典型经验和方法模式，及时总结推广。各省级医疗保障部门负责统筹本地区医疗保障基金社会监督员管理工作，出台修订本地区医疗保障基金社会监督员管理办法，推动各统筹地区开展工作，逐步建立稳定的社会监督员库。各级医疗保障部门要充分认识医疗保障基金社会监督工作的重要意义，加强组织领导，强化责任落实，推进社会监督常态化。

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“去年年底，我的‘老头乐’被淘汰了，我就把锂电池从车上拆下来带回家，觉得没充电不会着火，没想到还真就半夜着了。”10月9日，家住北京石景山区某小区的白大爷对新京报记者说。据悉，10月6日1时许，龙德嘉园一住宅楼一楼发生火灾，系一电动三轮车电池热失控引燃周边可燃物所致，所幸无人员伤亡。10月9日上午，新京报记者随北京市消防救援总队，回访火灾现场。电池起火后，墙壁已经被熏黑。新京报记者 彭镜陶 摄电动三轮车电池夜间起火，路人邻居发现后紧急提醒新京报记者到起火现场发现，一进门就能闻到一股呛人的味道，住宅客厅墙壁被火熏黑、墙皮脱落，地面散落着漆黑的灰烬。“我之前就把电池放在这儿九州bet9登录入口，靠着沙发。”户主白大爷指着客厅的西北角说。白大爷解释，去年年底九州bet9登录入口，他的“老头乐”不允许上路了，而电池是他去年从电商平台上购买的，48V，还没用多久，没舍得扔，便拿回家当成一块备用电池。白大爷所说的“老头乐”，是指违规电动三轮车，常被当作老年代步车使用。2021年7月，北京五部门曾发布《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。住在白大爷家隔壁的关大爷说，起火当晚，有三个夜骑自行车的年轻人路过，透过窗户看到房间里着火了，便敲响了白大爷家和关大爷家的门。“他们敲隔壁没人应，便来敲我家门，我家小狗也汪汪叫起来，我开门出去一看，火势不小了，屋里呼呼地冒烟。”关大爷说。关大爷也赶紧去敲白大爷家门，但里面没回应，“这么晚肯定睡着了。”白大爷当时也被外孙女叫醒，赶紧开门逃生，“当时家里很热，到处都是烟雾，我用手电筒照着路，都看不清了，空气里还有一股呛人的味道。”白大爷跑出来，一屁股坐在单元门门口的台阶上。他很焦急，家里还有其他三个人困在卧室里。大概三分钟后，古城消防救援站的消防救援人员赶到了现场开始灭火。火灾现场。新京报记者 彭镜陶 摄长期将电动车电池带回家，未听从物业劝告古城消防救援站副站长赵巍回忆，他们赶到起火现场后，发现起火住宅的防盗门开着，“往里面走一两米就能看到起火点，我们立刻用水枪对准起火点进行灭火。”与此同时，消防救援人员打开卧室的门，寻找被困人员。“卧室因为有门遮挡，烟雾没有那么大，被困人员蹲在地上，用湿毛巾捂住口鼻，我们赶紧把他们搀扶出来。”赵巍说。赵巍表示，明火被灭后，消防救援人员清理火场时发现，起火的是一块蓄电池，电池整体完好，边缘有炸裂的痕迹，还在冒着烟。消防救援人员立即将其拿到室外，投入到了一个装满水的垃圾桶中，进行降温处理。白大爷告诉新京报记者，他把锂电池带回家，是因为“怕放在外面被偷走。”北京实兴物业管理有限公司的高经理表示，物业曾经多次收到过街坊邻居的反映，今年7月9日、7月16日、8月20日，物业工作人员对白大爷将电池拿回家的行为进行劝阻、制止，但白大爷没有听取他们的意见，物业便报告给社区。街道、社区和物业的工作人员一同到白大爷家中进行劝阻，但他依旧不理会。高经理称，去年年底，北京市的违规电动三轮车不能再上路，物业建议小区居民们将淘汰下来的电动三轮车电池拿到电动车门店回收，不要擅自存放在室内。“据悉，引发火灾事故的相关责任，正在调查中。”新京报记者 彭镜陶 编辑 杨海 校对李立军

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