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报告通篇突出学习贯彻习近平法治思想，全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的重大成就。报告内容包括：前言；习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的一部分——《中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化》；关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作；关于依法行政；关于全面深化政法改革工作；关于审判、检察、公安和司法行政工作；关于人权法治保障；关于知识产权保护；关于生态文明法治建设；关于法学教育和法学理论研究；关于法治文化；关于涉外法治工作；结束语；“数”说中国法治建设2023；附录。
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市委主要领导多次与全市政法系统领导干部进行集体谈话，切实筑牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。全市政法机关坚定不移地落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求，全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，健全完善党领导政法工作的各项制度机制，推动政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查实质运行，切实将党的绝对领导落实到政法工作各方面、全过程。
政治安全防线更加稳固，严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透、颠覆、捣乱、破坏活动。全面提升反邪教工作质效，打击邪教违法犯罪战果显著章鱼足球竞猜，创作拍摄反邪教警示教育系列短视频，全网播放量在一个月内突破3500万次，中央政法委给予充分肯定。今年4月，在首届大学生《我眼中的国家安全》视频征集活动中，市国家安全局指导吉林师范大学学生制作的短视频《国家安全小故事》获得一等奖。
全面落实维护社会稳定责任。圆满完成一系列重大活动安保任务，确保社会稳定态势持续巩固。扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，常态化扫黑除恶成效显著。近年来全市累计打掉涉黑组织10个、恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙13个，市公安局、市扫黑办分别荣获全国、全省扫黑除恶专项斗争先进集体称号，探索形成的“333”工作法在全省推广，检察机关相关经验做法被最高人民检察院推广。
推行社会面协同管控新机制。高质量建设完成街面警务站12座，同步建立完善整体巡防和“1、3、5分钟”快速反应机制，接处警时效大幅提升，简易交通事故处理时间缩短50%以上。全市未成年人违法犯罪案件数持续下降，2022年、2023年分别下降53.6%和57.1%；市强制隔离戒毒所是全省唯一被司法部表彰的连续21年“六无”戒毒场所。有效防范化解公共安全风险，道路交通事故“四项指标”连年下降，连续7年未发生一次死亡3人以上较大道路交通事故。
加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现网格化治理服务全覆盖，着力打造共建共治共享的社会治理格局。构建“五链并进”工作新模式，以全省排名第一的成绩通过国家验收，获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。创新提出“3331”枫桥模式，探索打造“一核两翼五级五圈”运行机制，在全省率先起草《四平市矛盾纠纷预防化解条例》，加快推进人民调解、行政调解、司法调解等多调联动，全市命案整体呈下降趋势。黑土地纠纷“三个靠前就地化解工作法”入选全国“枫桥式工作法”；“法官进网格”相关经验做法在全省推广；持续深化“警地融合”“警民融合”，全市未发生民转刑、刑转命案件，全省考核排名第一。综治中心规范化建设和实体化运行稳步推进，“雪亮工程”项目顺利通过国家验收，市县乡村四级综治中心实现全覆盖。深入推进政法机关“六包六保”工作，探索打造四平市综治中心12345工作模式，创新实施“五个一百”工程，全力提升各级综治中心的运行质效，累计解决群众诉求近9万件，化解率达99.9%。研发推进“平信办”小程序智治服务，荣获全国政法系统“政法融媒体公共服务奖”，获评全省政法系统十大改革案例、全省“基层建设年”创新实践优秀案例。
法治化营商环境持续优化。全市政法机关坚持优化法律服务供给，组织开展各类服务企业发展专项行动及“法治体检”等服企助企活动，对接建立联系点660余个，深入重点民营企业开展法律服务6000余次，排查化解涉企矛盾纠纷3200余起章鱼足球竞猜，帮助企业解决实际困难600余件，协助企业完善管理制度100余项。市中级人民法院执行合同、办理破产两项指标连续两年在全省营商环境第三方评估中排名第一；“检察护企”专项行动、公安机关“一站式”护企优商模式等相关做法被多家央媒报道推广；司法行政系统综合行政执法相关创新实践在全省推广，四平市成为全省唯一在司法鉴定机构诚信等级评估工作中全部获得A等次的城市。
筑牢黑土地保护法治屏障。四平市政法机关保护黑土地相关经验做法在全省推广。梨树县检察院办理的行政处罚监督案，被最高检和自然资源部评为全国土地执法监督领域首批典型案例，是东北黑土区域唯一的一件。全市普速铁路安全隐患综合整治取得明显成效，连续三年全省排名第一。两处省、市涉铁民生实事圆满完成，相关工作得到市委、市政府主要领导批示肯定，切实增进民生福祉。
按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，全市政法机关扎实开展党纪学习教育，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”，加强对执法司法权力运行的监督制约，坚决惩治执法司法腐败。深入开展政法队伍教育整顿并持续巩固教育整顿成果，全面从严管党治警责任进一步压实，政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、执法司法公信力进一步提升。全面加强素质建警、从优待警，探索有系统特色的人才培育机制，涌现出一大批先进典型，全市政法队伍的凝聚力、向心力、战斗力进一步提升。
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“自成立以来，协同中心不断建立完善运行机制，拓展协同治理、实质化解金融纠纷的深度和广度，依法妥善处理了大量金融纠纷案件。”据成渝金融法院党组成员、副院长易晓东介绍，协同中心通过整合金融司法、金融监管、行业协会、社会组织等各方主体，共签《协同中心共建协议》，各司其职，形成“司法保障+金融监管+行业自治+多元化解”的金融法治创新体系，凝聚金融矛盾纠纷化解强大合力。
据了解，该协同中心借助重庆法院易诉易解平台，用好行政调解、律师调解、人民调解、行业调解、公证仲裁等多元解纷服务资源，组建“人民调解+行业调解+专职调解+司法调解”四位一体的调解团队，并引入重庆银行业协会、重庆保险业协会、中证资本市场法律服务中心等10家专业调解组织，整合全市基层法院特邀调解组织2000余家，特邀调解员8000余名开展线上调解，实现金融纠纷多元化解、协同共治。
“通过对接系统、告知风险及分流调解，做实‘抓前端、治未病’，提供全流程、全时空、一站式在线解纷模式，让协同多元、方便快捷、优质高效的金融司法服务成为现实。”易晓东表示，目前，协同治理平台有金融监管机构、司法机关、金融行业协会等46家单位、重庆市辖区范围内39家基层法院入驻，开通金融机构账户122家，线上受理纠纷调解申请172113件，调解成功103926件。
此外，该中心构建线上或线下提出申请、分流处理、有限的信息修复机制、以保促调机制、预查废告知机制。即，法院对金融机构或其他当事人，在线上或线下申请调处的纠纷进行审核、查询，例如发现债务人存在执行终本案件的，系统自动向金融机构出具加盖人民法院印章的《告知书》，金融机构凭《告知书》保留诉权后自行撤回纠纷申请；通过查询法院审判及执行系统，对被申请人进行信息修复，以有限的信息修复机制降低被申请人失联率；对内探索以保促调机制，基层法院对金融纠纷开展诉前财产保全工作提升调解成功率；向外执行预查废告知机制，推动构建呆账核销、税务减免新渠道，缩短不良债务处理周期，从源头上减少纠纷增量。