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9月18日,最高人民检察院召开党组会bg大游视讯官网,传达学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想座谈会精神,传达学习习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,听取党的十八大以来党中央部署涉检改革任务落实情况报告和2023至2024年检察理论研究工作情况报告,研究贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在党的绝对领导下坚持和落实好人民代表大会制度,深入践行全过程人民民主,自觉接受人大监督,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,持续推进习近平法治思想的检察实践,以法治力量保障人民当家作主,努力为发展社会主义民主政治、推进中国式现代化贡献更大检察力量。

“人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的根本途径和最高实现形式,是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,是人类政治制度史上的伟大创造。”会议指出,习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话,系统阐述人民代表大会制度的“五大显著政治优势”,深刻指出人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,突出强调“八个必须坚持”。这些新理念新思想新要求,形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,为新时代新征程持续推进社会主义民主政治建设,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度指明了前进方向、提供了根本遵循。

会议强调,检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关,作为人民代表大会之下“一府一委两院”国家机构体系的重要组成部分,要深入学习好领会好落实好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和法治道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持人民代表大会制度,深入践行全过程人民民主,自觉接受人大监督,严格依法办案、公正司法,做实“高质效办好每一个案件”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,充分运用法治力量保障人民当家作主,保障国家法律统一正确实施。

“检察改革必须于法有据、符合司法规律、合乎人民群众认知和感受。”会议指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,最高检党组认真落实党中央改革部署,坚定不移深化检察改革,推动检察工作不断取得新成效。党的二十届三中全会对包括法治领域改革在内的各领域改革作出系统部署,对深化检察改革提出新的要求。要把贯彻落实党中央部署的涉检改革任务与中央政法委部署的深化政法领域改革任务落实统筹衔接起来,与落实《2023—2027年检察改革工作规划》统筹衔接起来,与加快推进检察工作现代化统筹衔接起来,一体推进落实,不断增强改革的系统性、整体性、协同性。制发文件、建立制度只是落实的“开始”,必须持续跟进评估改革任务落实效果,紧盯牢抓、久久为功,进一步巩固改革成果,确保党中央部署的涉检改革任务不折不扣落实到位、取得实效。

“推进习近平法治思想的检察实践,是检察工作的主线,也是检察理论研究的主线。”会议强调,检察理论研究要紧紧围绕学思践悟习近平法治思想,进一步总结提炼和精准阐释习近平法治思想检察实践的标志性概念、原创性成果,推出更多有辨识度、原创性和影响力的研究成果,积极构建中国特色社会主义检察理论体系。检察理论研究既要围绕检察决策,也要服务于检察决策,既要在检察实践中不断总结、推动理论创新,又要用检察理论研究成果更好指导、推动检察实践,一体发挥好检察理论研究对检察实践的先导作用和检察实践对检察理论研究的支撑作用。要聚焦检察工作主线选好理论研究课题,突出质效导向建好检察研究基地,面向理论和实践需求办好学术期刊,坚持专兼结合、研用并重建强检察理论研究队伍,不断提升新时代新征程检察理论研究工作水平。

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    “砖瓦轮窑拆除以后,经过一年的休整,原址上已经长出了植被。今年夏天雨水多,你看山洼里绿油油的一片,还有不少野菜咧,这可是纯天然绿色食品。”近日,甘肃省白银市白银区王岘镇工作人员向前来查看土地修复情况的检察官介绍道。就在他们谈笑间,附近村民的羊群正鱼贯穿过山洼,远远望去,像朵朵白花点缀在绿色地毯上,煞是好看。

    检察官在检察技术人员的帮助下,通过调取对比砖瓦轮窑所在区域的卫星遥感历史影像,制作了对比分析图,确定了多年来砖瓦轮窑企业占地面积及周边区域变化情况,结合无人机航拍图片,有效证实了砖瓦轮窑企业违法行为与损害结果之间的关联性和连续性。以五星村的1处砖瓦轮窑为例,检察机关分别调取了2010年至2022年砖瓦轮窑所在地的卫星遥感影像,经过逐年对比发现,从2010年至2017年,砖瓦轮窑的生产规模逐步扩大,占用土地面积也在逐步扩张。而且直到2021年11月,砖瓦轮窑仍在从事生产活动,此时距离应强制拆除的最后期限已经过去了两个月。

    收到回复后,检察官又逐一到各砖瓦轮窑现场进行“回头看”。“我们通过无人机航拍发现,未拆除的7座砖瓦轮窑已经全部被拆除,土地也重新平整覆土。砖瓦轮窑虽然拆除了,但是土地修复和生态环境治理是一项长期的工程,后续我们还要继续监督。”检察官说,“这起案件的办理也为我们打开了思路,未来我们将借助更多的技术手段来进行调查取证,破解公益诉讼案件调查取证难的问题。”

    “这个案件是一个终结,也是一个新的开始。以往,我们在办理历时久远的环境损害公益诉讼案件时,在调查取证等方面总是力不从心,这起案件的成功办理帮我们探索出了一条新的道路。本案中,面对专业性、时效性强的调查难题,检察官与检察技术人员相互配合,运用卫星遥感技术、无人机航拍等技术手段开展现场调查,全面掌握涉案砖瓦轮窑情况,高效率解决了违法行为与损害结果的因果关系确认、行政机关怠于履职情况调查等办案难题,践行了检察官主导、技术协同、全面配合的‘公益诉讼+检察技术’办案新机制,为我们今后办理类似案件积累了宝贵的经验。”白银区检察院检察长吴永鹏介绍,案件办理结束以后,检察机关也邀请专家,就检察技术的运用问题对其他业务部门进行了培训,并安排工作人员专门学习了无人机操作等课程。

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