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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，始终把维护医保基金安全作为首要任务，强化体制机制和管理创新，鼓励和支持社会各方面参与医保基金监督，进一步规范社会监督员管理，促进社会监督员履职，推动医保基金社会监督作用更好发挥，社会监督员队伍建设更加稳定，筑牢基金监管群众基础，实现政府监管和社会监督、舆论监督的良性互动。
社会监督员主要从人大代表、政协委员、媒体代表、定点医药机构代表、有关领域专家学者、参保群众及其他热心医疗保障事业相关人士中选任。社会监督员应当为中华人民共和国公民，拥护党的路线、方针、政策，践行社会主义核心价值观，坚持原则，公道正派，遵纪守法，保守秘密，关心、支持医疗保障事业，熟悉相关领域法律法规，具备专业技能，有较强社会责任感，坚守为民情怀，善于联系群众，能够履行监督员职责。
按照自愿原则，社会监督员通过公开选聘、特邀聘任、个人自荐、单位推荐等方式确定，选聘通知公告向社会公开。医疗保障部门综合考虑候选人专业背景、工作经历、年龄结构、地区分布等情况审核择优选聘，突出专业性、代表性。建立完善选任名单公示制度，医疗保障部门向社会监督员颁发聘书。社会监督员名单可以适当方式向社会公开。
社会监督员应当学习了解医保基金监管相关法律法规、政策文件和医疗保障知识。对定点医药机构及参保人员使用医保基金情况进行监督，发现并及时反馈医保基金使用违法违规行为线索。对医疗保障部门及其工作人员依法依规履职等情况进行监督，提出完善医保政策、优化医保管理、强化基金监管等建议。根据医疗保障部门安排部署，积极参加宣传、培训、研讨、监督检查等活动。关注民声舆情，反映社会各方对医保基金监管工作的意见、建议，主动参与网络和媒体互动华体会官网，弘扬正能量。
社会监督员由选任单位进行组织管理，指定专门人员负责日常沟通和信息反馈工作。市级以上医疗保障部门根据工作需要，合理确定社会监督员数量及聘任期限，完善考核退出机制，建立社会监督员库并实现动态管理。结合工作实际，组织开展培训、座谈、调研等活动，邀请社会监督员参加监督检查实践，拓展社会监督渠道，激发社会监督参与热情。
各级医保部门要根据工作需要为社会监督员履职提供便利条件。社会监督员工作为公益属性，社会监督员提供欺诈骗保违法违规线索，经查证属实的，按照医疗保障部门举报奖励办法有关规定执行。探索健全社会监督激励机制，有显著成绩的，由医疗保障部门予以表扬。有条件的地方，可对社会监督员参与监督检查等工作予以经费保障。
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对此，当地官方以“胶州市委副书记、市长于冬泉”的名义回复：“感谢您对胶州市政府工作的关注和支持。按照《行政区划管理条例》有关规定，行政区划应当保持总体稳定，必须变更时，应当本着有利于社会主义现代化建设，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化、有利于行政管理、有利于民族团结、有利于巩固国防的原则，坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应、注重城乡统筹和区域协调、推进城乡发展一体化、促进人与自然和谐发展的方针，制订变更方案，逐级上报审批。如果行政区划变更后，有关地方人民政府将向社会公告。”
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陈炳新同志于1933年7月出生，广东新会人。1953年，毕业于华东水利学院（现河海大学）水工系。同年，在燃料工业部水力发电建设总局科学试验所水工组工作。1956年电力工业部水电科学研究院成立后，在水工研究室任专业组组长，从事工程水力学方面的实验研究。1959年，毕业于清华大学工程力学研究班。1959—1969年，任中国水科院水工研究所专业组副组长。1969—1978年，任水利电力部第十一工程局勘测设计研究院副总工程师兼科研所所长。1979—1984年，先后任中国水科院水工研究所专业组组长、副所长。1984—1987年，任中国水科院副院长。1988年，任中国水科院副院长兼院党委书记。1990年3月—1993年8月，任中国水科院院长。1990年，任《水利学报》主编。曾任中国水利学会理事、中国水利学会水利量测技术专业委员会第一届至第五届（1989—2008年）主任委员。
陈炳新同志长期致力于水利水电事业研究，尤其是在水流空化监测技术的发展研究方面做出了突出的贡献。他参与新安江水电站厂房顶溢流坝泄洪原型实验，对流量、脉动压力、振动、空蚀、水面线、河床冲刷、雾化、拉板应力、挑距、冲刷、尾水波动等要素进行了全面观测，提出安全监测及对过流面平整度处理意见，积累了厂顶溢流脉动振动等宝贵资料。在长期工作中，他组织科研人员针对水利水电工程建设中出现最多的气蚀破坏、掺气、压力脉动等问题开展了大量模型实验和原型观测研究，提出的利用水流空化噪声声压级变化识别水流空化初生的判别方法已发展成为一种重要的水流空化监测技术，经过不断的改进和完善，在减压模型实验和水力学原型观测中推广使用。他组织研发了多种室内实验及原型观测仪器设备，推动了高速水流空化空蚀及掺气减蚀等方面的技术发展。他参与发表的论文《新安江水电站厂房顶溢流原型观测》获得水利电力部科学技术进步奖论文二等奖。他还参与完成多项科研项目，其中“乌江渡水电站高速水流原型观测”获得水利电力部科学技术进步奖应用二等奖，“漫湾水电站1993年非正常度汛安全性及对策研究”获得电力工业部科学技术进步奖应用二等奖。1992年，享受国务院政府特殊津贴。