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民政部社会组织管理局相关负责人表示，目前，中国社会组织总量已达88.2万余家，在服务国家、服务社会、服务民众、服务行业等方面发挥了重要作用。但同时，社会组织领域还存在不少突出问题和风险隐患，相关制度建设和监管手段有待加强。为此，《意见》通过进一步规范登记服务、加强监督管理、积极鼓励引导，以规范化建设推动社会组织高质量发展。

《意见》要求，进一步细化登记服务，严格登记阶段审核把关。在成立登记阶段，要求各级民政部门实行事先告知提示，避免发起人、捐资人盲目申请成立登记社会组织。在负责人人选审查时，引导社会组织建立健全负责人选任、公示、履职、管理、监督、退出等制度。在名称审核、业务范围审定时，按照明确、清晰、聚焦主业的原则进行把关，引导社会组织聚焦主责主业。