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近年来，肃北县公安局积极践行新时代“枫桥经验”，立足民族自治地区实际，结合牧区警务特点，深耕主动警务，创新推出“马背警务”“流动警务蒙古包”“牧场好邻居”等警务新模式，通过创建“四大品牌”、创新“三个方法”、创优“三个到位”，构建起“警民互信、共建共治、高效服务、平安联创”警务工作新格局，倾情打造“牧区警务”新品牌，全力破解民族地区基层治理难题。

地处祁连山南麓的盐池湾乡和石包城乡是肃北蒙古族自治县的两个典型牧区乡镇，辖区地域3.2万平方公里，平均海拔3000米，距县城130余公里，通讯设施基础薄弱，交通线路长、通行路况差，给当地牧民群众生产生活带来极大不便皇冠手机娱乐游戏平台，也给公安机关开展工作带来诸多困难。面对难题，肃北公安持续开展“百万警进千万家”活动，紧密结合辖区牧民生产生活特点，创新警务运行模式，积极探索命案防范、矛盾纠纷化解、道路交通管理、涉稳涉访事件治理新举措。

——建立“牧区服务队”。肃北公安充分发挥自治、法治、德治“三治”作用，依托“一村一辅警”，联合镇村干部、村组“五老”、基层司法所干事、返乡大学生建立村级“牧区服务队”，定期对“服务队”集中开展法律常识、个人防护、纠纷调解能力培训皇冠手机娱乐游戏平台，积极参与到各类矛盾纠纷化解、重大活动安全保卫、入户清查等工作中，先后调解邻里矛盾、草场纠纷20余起，两个乡镇连续3年无刑事案件、无道路交通事故发生，连续10年无电信诈骗案件发生，群众安全感、幸福感、满意度进一步提升。

——推行“马背警务”。草场、河滩、暗渠、山包的特殊地形，造就了肃北牧区的特别出行方式和工作模式——骑马。肃北公安民辅警将各类基础台账、工作日志、待办事项登记簿等装进警务背包，骑着马深入牧区走访，亮身份、留电话、直接访、错时访、预约访，精准对接群众服务需求，先后开展上门送证180余次皇冠手机娱乐游戏平台，户籍、车驾管、出入境业务40余笔，切实做到让“马背警务”多跑路、群众少跑腿，将服务窗口延伸到群众身边，实现了服务“零距离”。

——设置“流动警务蒙古包”。肃北牧民群众以游牧为主，居住分散，春夏秋冬草场转场频繁。肃北公安立足职能定位，增强派出所主防意识，设置“流动警务蒙古包”，深化“蒙古包讲学”，开设牧区讲堂、开办流动夜校，大力宣传法律知识，提升牧区群众安全防范处置能力，同时，紧盯牧区生产，“忙”时“帮忙”，闲时“教学”皇冠手机娱乐游戏平台，遇难“帮困”，努力把“流动警务蒙古包”打造成守望群众平安的“瞭望塔”、解决百姓困难的“服务站”、打击犯罪的“流动哨”，先后开展蒙古包讲学83场次，帮助牧民群众驱赶狼群10余次，核查抓获21年命案逃犯1名，牧区群众尊法、学法、守法、用法意识显著增强。

——“伴随式”工作法。肃北公安派驻警力常年驻足高原地区，结合牧民四季草场迁徙的特点，积极探索创新“伴随式”工作方法，主动入户走访解难、精准化解纠纷隐患，实现了转场迁徙跟随、电话微信伴随、民警牧民相随。先后服务牧民群众130余次，让群众始终感受到民警就在身边。盐池湾乡牧民达瓦说：“我们从一个草场转到另一个草场的时候，民警们帮我们搬东西、扎帐篷；驱赶狼群棕熊的时候，他们不辞辛劳提供帮助，牛羊走丢的时候，他们帮我们白天晚上找，我们说有困难，他们就来了。有他们在，我们很踏实。”

——“融合式”工作法。肃北公安致力护航牧区文化旅游大开发，与相关企业达成警旅合作协议，在鱼儿红国有牧场嘞嘞车旅游宿营基地和雪山星空宿营地搭建警务室、组建马背警务队，常年派驻警力驻守，梳理排查景点风险隐患，修复完善路面指向标识，有针对性制定“一景一策”安保及应急预案，根据实际配齐应急物资，常态警示提醒游客，为游客义务提供应急救援、物品保管、高原药品发放等各类服务140余次，救助受困车辆13次，救助群众300余人。

——“前置式”工作法。结合牧区风土人情实际，肃北公安深化派出所“主防”理念皇冠手机娱乐游戏平台，充分发挥“蒙古包警务室”作用，调动“一村一警”力量，与牧民拉家常、问情况、听心声、访需求，摸清社情民意，采集基础信息，常态化开展“清网、梳格、除患”、基础信息采集、牧区雇工核对登记等工作，先后采集各类信息3700余条、梳理汇总13类数据17000余条，核查务工人员200余人，做到了基础工作底子清、情况明、动态准，夯实了平安牧区社会综合治理根基。

——“融进去”办到位。肃北公安持续深化“为民办实事”，优化便民利民服务措施，推出预约办理、上门办理、集中办理、容缺办理、限时办结等亮点服务，实行中午延时服务“不空岗”、周末连续服务“不断档”、假日照常服务“不打烊”全时服务。紧盯牧民农忙时节，采取上门办、顺路办、捎代办、预约办等措施，主动为群众办证件、开证明、上户口、办牌照；真正把服务送到了牧区群众家门口。

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近年来，吉林省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照最高人民检察院和省委的决策部署，不断强化政治建设，聚焦人民群众对检察工作的新要求、新期盼，以“三个善于”为引领，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，在服务大局、保障民生中奋力推进检察工作高质量发展，为吉林全面振兴取得新突破贡献检察力量。

打造市场化、法治化、国际化营商环境。全省检察机关深入开展行政检察护航法治化营商环境专项监督活动，依托深化“府院联动”机制，及时为企业纾难解困。吉林省人民检察院立足区域优势，积极探索服务农业强省建设的切入点、着力点，将知识产权综合保护与服务保障种业振兴、落实“千亿斤粮食”产能建设工程战略部署相结合，建立种业知识产权综合保护联系点制度，为种业创新提供有针对性的检察服务。

坚持以最严密的法治保障绿色发展。吉林省人民检察院开展黑土地、河流、湖泊、湿地保护检察监督专项行动，制定了《关于公益诉讼专业化团队建设的指导意见》，组建黑土地保护、外来物种治理、个人信息保护等16支专业化团队，形成“大要案办理+理论研究+社会治理+立法完善”的专业化团队工作模式。公益诉讼助力生态环境和资源保护工作入选全省首届“十大法治事件”；所办理的图们江流域大马哈鱼保护案，得到了全国人大调研组的充分肯定和农业农村部的高度关注，有力地加强了大马哈鱼的资源保护。在东辽县，检察机关在巡田工作中，发现一起非法占用农用地已作出刑事判决的案件，违法行为人非法占用37亩耕地，且长达10余年未得到有效恢复。检察机关与县政府相关部门召开听证会，邀请专家论证，与违法行为人家属磋商，制定了切实可行的复垦方案。历时两个月时间，清理了耕地上的砂石，最终恢复了耕地的种植条件。

立足公益诉讼检察职能，吉林省人民检察院开展了农机安全领域公益诉讼专项监督活动，会同农业农村、工信、公安、市场监管、医保、金融监管、残联等部门联合出台了《防范化解农业机械安全风险问题指导意见》。逐项厘清法律责任链条、明确责任分工，推动跨部门业务协同，切实增强监管合力，完善农机安全生产全链条、全领域系统治理。

持续关注“四大检察”的结构比例，坚持依法一体履职，不断加强省级层面设计和实践探索，配套建立工作协调、线索移送等20余项机制。建立全面审查初核和跨部门联合办案组等办案机制皇冠手机娱乐游戏平台，在知识产权保护、化解金融风险、未成年人保护、生态环境资源保护等工作上加大综合履职力度，切实提升办案质效。主动加强外部沟通联络，深度融入“府院联动”机制皇冠手机娱乐游戏平台，与30余家行政机关、社会团体密切联动，推动协同治理。

为深入贯彻最高人民检察院《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》，吉林省人民检察院结合本省实际，在全国率先制定深化落实的具体举措，着力构建全面、科学的案件管理工作格局。推进“智慧案管”建设，在用足用好吉林本土智慧软件的基础上，积极建设检察机关案件管理系统，通过实现十个“一键生成”，将“以管理促办理”的工作要求落到实处。制定案件质量评查年度计划，以评查工作实质化推动高质效办案。省重点案件评查覆盖率连续两年达到100%。

吉林省人民检察院坚持开发和应用并重的原则，部署实施大数据赋能法律监督工作三年规划，逐步建立健全“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的工作模式，推进检察业务与信息技术深度融合皇冠手机娱乐游戏平台，组织研发的一批法律监督模型在全省乃至全国部分省份推广运用，带动办案模式向个案办理和类案治理并重，研发的剥夺政治权利刑罚执行类案监督模型获得全国大数据法律监督模型竞赛二等奖。三年规划实施以来，全省检察人员在数据赋能法律监督方面实现了愿用、会用、善用。

“马上要进入雨季了，我们之前还在犯愁地面开裂、路面坍塌这些问题怎么办，现在不用担心了，太感谢你们了！”几名社区居民对开展“回头看”工作的检察官说。这是通化市东昌区人民检察院办理督促履行建筑施工安全监管职责案中的一幕。针对建设工程施工中存在的安全隐患，检察机关通过勘验现场、询问证人、咨询专业人员等方式皇冠手机娱乐游戏平台，查明了因建设工程设计方案不完善导致存在安全隐患的事实，通过“小案快办”方式，在极短的时间内解决了人民群众的“急难愁盼”问题。

今年8月，应最高人民检察院邀请，来自河南、湖北、西藏、宁夏、新疆等6省（区）的34名全国人大代表走进吉林，围绕“深化‘四大检察’综合履职、加强未成年人全面综合司法保护”主题，对吉林检察机关持续推动检察工作现代化履职情况开展为期5天的视察。其间，各位代表对吉林省深化未成年人综合司法保护，以“一案八查”办案机制为抓手、多渠道开展未成年人保护工作给予了充分肯定，并提出了意见和建议。

全省检察机关探索实行检察听证“1+N”工作模式，以普通听证、简易听证、上门听证、“互联网+听证”等多种听证模式，按照“应听证、尽听证”的要求，提升办案质效，力争将听证制度承载的释法说理、普法宣传等效能发挥到极致，让群众在家门口监督案件办理、聆听法治宣讲，提升法治素养、有效实现诉源治理。“听了检察官的现场讲解，我们全明白了，在‘家门口’上了一堂法治课，这种上门听证的形式实在太好了。”在一起涉化肥质量的案件中，松原市人民检察院把听证会开到了老百姓的“家门口”，不仅解开了他们的法律困惑，还为当地村民带来一场别开生面的法治教育课，该案被最高检评为上门听证典型案例。

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