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几度星移难数,多少春秋难言。皇宋三百年,幅图万里,兵精用足,东揽百越,西御诸藩之地;南控群蛮,北立坚城以令。但遇不淑,窃以兄弟叔侄敷衍;骤逢不利,阙以国土什物相赠。而西虏愈甚。枯树寒鸦,衔西风而悲鸣;云间孤鸿,俯山河而长歌。生民用命以铸长城三千里,士有帅臣而控弦八十万。安得割地纳款?岂堪摧眉折腰!腥血凝于地涧,狼烟接于云表。百姓恨于道旁,而君臣安于庙堂。夏虫岂可语冰!木琴桐音,何吟小桥流水?噫乎铁马金戈,得奏北曲横吹。夫浊酒长剑,以观江河之属;傍瞩四维,难应七尺之志。佛龛颂鼓,尝闻极乐之声;旧曲新词,但慰青帝之心。————宋之富足甲于天下,数十万禁军陈兵关内,而外不能御贼虏,内不得除奸佞,是变法以图救国,还是倒乾坤以兴华夏?【【【新书求支持、求收藏】】】
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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向万赢娱乐官方网站,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上万赢娱乐官方网站,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
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新京报讯(记者赵敏 通讯员王海蛟 张俊勇)10月15日,4名因厌学结伴离家出走的男孩被北京铁路公安处太子城站派出所民警劝回。 据太子城站派出所所长邢嘉介绍,10月15日8时许,派出所指挥室接到D1024次(呼和浩特东至清河)列车乘警通报,男子崔某报警称15岁儿子小崔离家出走了。按照崔某提供的特征,乘警在列车上找到了小崔,并通知派出所派人在怀来站做好接车准备。了解情况后,邢嘉立即通知怀来站警务区民警和辅警前往站台准备接车。没过多久,指挥室又接到列车乘警通报,称在D1024次列车上又发现3名和小崔一起离家出走的男孩,其中万赢娱乐官方网站,赵某和小崔一样都是15岁,李某和张某则是16岁。结伴离家出走的4名男孩。 图源:北京铁路公安处 8时41分万赢娱乐官方网站,D1024次列车到达怀来站,4名男孩被乘警带下车后,警务区民警和辅警将其接走。邢嘉及时与4名男孩的家长取得联系,让他们放心。 通过沟通交流,邢嘉发现4名男孩都有不同程度的厌学情绪。和家人发生矛盾后,4人一合计便打算离家出走“散散心”。按照他们的计划,从呼和浩特东站上车后,他们准备在怀来站转车前往北京,然后再到青岛游玩。4名男孩均没有带身份证,手里也没带多余的钱,邢嘉就以住宿、吃饭、游玩等实际问题入手,帮助他们分析一时冲动的盲目性,渐渐地,4名男孩放下抵触情绪,表示今后不再冲动行事。给4名男孩买来水和零食后,邢嘉又继续开导他们,帮助他们分析学习阶段遇到的问题和解决办法。 11时许,小崔的父亲第一个来到怀来站,对民警的帮助再三表示感谢。随后,男孩李某和张某的家长也分别与邢嘉取得联系。由于他们一时无法来怀来站接孩子,邢嘉按照他们的要求将2名男孩送上前往呼和浩特东站的列车,并给他们买来泡面、面包。邢嘉向列车长和列车乘警通报了两个男孩的情况,委托他们在路上照顾。13时许,受男孩赵某父亲的委托,赵某的表哥高某从石家庄赶到怀来站接走赵某。 北京铁路警方提示,青春期男孩处于叛逆期,家长教育孩子要注意方式方法,避免矛盾激化。编辑 彭冲 校对 李立军
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10月16日,国际环保机构野生救援(WildAid)举行了一场保护海洋公益活动,旨在促进废弃渔具打捞、回收和再利用,从而减少海洋垃圾污染。活动现场点映了由自然资源部第一海洋研究所、中国渔船渔机渔具行业协会作为指导单位,由野生救援联合悦游、优酷出品,野生救援公益大使黄轩和野生救援海洋守护者张雨霏共同参与的系列微纪录片《一网无弃》。该纪录片将于2024年10月24日起在优酷首播。
《一网无弃》微纪录片的两位主要人物——野生救援公益大使黄轩和野生救援海洋守护者张雨霏——在活动中分享了自己的拍摄收获。身为潜水员的黄轩在海南万宁参与了一场水下打捞“幽灵渔网”的活动,并向琼海潭门镇的渔民了解渔网回收情况。黄轩说:“这次富有挑战的经历让我意识到,虽然人工打捞是解决‘幽灵渔网’最直接的方法,但它操作起来难度大、成本高,不适合大范围推广。只有通过完善的回收体系,从源头减少废弃渔具流入海洋的机会,才能从根本上解决问题。”
这些漂浮在海中或沉入海底的废弃渔具变成了“幽灵渔网”,为许多海洋动物布下“死亡陷阱”:它们缠绕海龟、鲸、海豚、海鸟、鱼类等动物的颈部、鳍等部位,使之无法呼吸或失去活动能力,最终死于窒息或饥饿。“幽灵渔网”不仅直接威胁海洋动物和渔业资源繁衍,也破坏珊瑚礁、海草床等海洋生态系统的健康,降低生态系统适应气候变化的能力,并直接影响全球数千万人的生计和福祉、以及经济和社会发展。
自然资源部第一海洋研究所研究员张朝晖说:“对于洄游性海洋濒危动物的保护,比如海龟和鲸豚类,通常会在它们的繁殖区、索饵区、洄游通道等关键区域设立多个海洋保护区,组成一个可以提供全方位保护的网络来提升保护成效。但它们在整个生命周期内,无时无刻不面临着海洋环境的影响。如果海洋中的垃圾太多,它们就会像生活在垃圾场一样。特别是海洋中被遗弃的渔网,随海流形成漂泊不定的幽灵渔具常常带来致命威胁,严重削弱了设立这些海洋保护区的努力和保护成效。因此,减少废弃渔网入海并清理幽灵渔具,营造一个干净安全的生存环境,对于保护海洋生物多样性和发挥海洋保护区功效都非常重要。”