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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任半岛官网平台，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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上海市卫生健康委方面表示，调查显示，我国各年龄段居民超重和肥胖问题日益突出。在上海，受到生活方式改变和人口老龄化等因素的影响，成年人超重和肥胖率虽低于全国平均水平，但同样呈上升趋势，超重和肥胖比例已经超过四成，其中老年人超重和肥胖比例更是超过了50%；儿童青少年的超重肥胖率超过34%，高于全国平均水平，并呈上升趋势。总体上看，上海超重肥胖的防控形势不容乐观。

上海市卫生健康委方面透露，近年来，上海在全市范围建成了百余家的智慧健康驿站和慢性病健康管理支持中心，为市民提供免费的身高、体重、体脂、血压、血糖等标准化测量；推广“一秤一尺一日历”，鼓励医疗卫生机构、学校、机关企事业单位、宾馆等配置体重秤；建成一批市民健身中心、健身步道、健康主题公园，为市民提供健身休闲的好去处。连续多年向全体市民发放“健康大礼包”，包括《上海市民膳食营养知识读本》和《上海市运动促进健康知识读本》，控盐勺、控油壶、腰围尺、膳食宝塔冰箱贴等健康工具，引导和支持市民平衡膳食、科学运动，养成健康生活方式、保持健康体重。

此外，上海发挥专业技术优势，规范体重管理服务模式。例如推进各级医疗卫生机构开展体重管理；鼓励医疗卫生机构设置体重管理门诊或肥胖防治中心，提供肥胖症诊疗服务；鼓励基层医疗卫生机构将体重管理纳入签约服务，及时向签约居民提供合理膳食、科学运动等健康生活方式指导；推广中医药适宜技术，提供中医体质辨识和饮食调养、起居调摄、运动保健等服务。

2024年6月，国家卫生健康委等16部门联合印发《“体重管理年”活动实施方案》，随后国家卫生健康委又陆续印发了高血压等慢性病营养与运动指导原则、肥胖食养指南、肥胖症诊疗规范等一系列技术文件。近期，上海市卫生健康委将联合多部门制定《上海市“体重管理年”活动实施方案》。从2024年起半岛官网平台，上海将力争通过三年时间，实现体重管理支持性环境广泛建立，全民体重管理意识和技能显著提升半岛官网平台，健康生活方式更加普及，“全民参与、人人受益”的体重管理良好局面逐渐形成，推动部分人群体重状况得以改善。

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宁夏吴忠市利通区朝阳步行街地处利通区市中心，有新世纪商厦、新华百货吴忠店、义乌商贸城等20余家大型商超聚集于此，每到晚上400余家商户沿街摆摊，高峰期日均流量近万人。商圈的繁华背后，离不开藏蓝的守护。吴忠市公安局利通区分局朝阳派出所将便民服务岗亭设在商圈里，积极探索“党建+商圈”基层治理模式，建立以“退休老党员＋党员民辅警＋企业保安”联合巡逻的防控体系，零距离服务群众，赢得了企业、商户和群众的一致好评。

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