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    随着社会的不断发展和进步,社会治理面临的新挑战日益增多,综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台,长期以来,岗巴县始终坚持贯彻落实习近平法治思想及对基层治理工作的重要指示批示精神,坚持党对政法工作的绝对领导,立足职能定位,围绕“服务不缺位、平安不出事、矛盾不上交”,优化资源、统筹力量,将重心放在打通联系服务群众“最后一公里”,实现了“进一扇门、解百忧事”功能格局。

    乡镇作为各项决策部署的“第一落实者”,坚持把综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台,全县共有建设乡级综治中心5个,乡镇党委书记兼任综治中心主任乐博体育平台APP,按照村党组织和人口密度等情况乐博体育平台APP,将全县优化调整为39个网格,由党支部书记担任网格长,配备兼职网格员373名,构建起“党建+综治中心+网格员”的基层治理服务体系,通过定区域、定人员、定职责、定任务,持续细化明确了党支部、综治中心、网格员三级工作职责、工作内容和工作目标。

    全县以打造“枫桥式”综治中心为目标,以乡镇综治中心为载体,探索打造“四心合一”,推动乡镇信访接待中心、矛盾纠纷调解中心在便民服务中心合署办公,实现群众“多头跑”“来回跑”到“一站式”服务办公的转变。制定完善《首问负责制度》《工作例会制度》《信息共享工作制度》《情况报告工作制度》《协作联动制度》《应急处置工作制度》《奖惩评价工作制度》等制度,由乡镇、信访、公安、司法、应急等部门实行“值班+随驻+N”模式,不断整合工作手段,开展维稳、民生服务需求、治安突出问题等信息的收集、处理、研判,实现信息共建共享。通过信息化手段,实现了对各类矛盾纠纷的统一受理、归口分流、催办督办和跟踪回访,有效提升了工作效率。

    综治中心不仅关注矛盾纠纷的化解,还积极提供多元化服务。通过设立信访接待窗口、便民服务窗口、法律咨询窗口、调解室等,为群众提供心理疏导、法律咨询等服务。同时,结合普法宣传教育,引导群众树立正确的法治观念和价值观,营造了良好的社会治理氛围。今年以来,开展法治宣传活动70余次,发放资料3万余份,宣传物品6000余件、受教育人数达1.5万余人次;排查各类矛盾纠纷400余场次,成功调解32起纠纷,追回民工工资140余万元,实施诉前调解18件,司法确认13件,解决群急难愁盼问题160余件,涉及群众320余人次,按照“诉调联动”机制各级调解组织接受办理人民法院委派调解案件12件;通过综治信息大数据平台,筛选养老保险领取资格认证“困难”人员,主动上门,推动服务群众“零距离”。截至目前,已通过线上办理零散油审批264次,帮助完成养老资格认证、缴费500余人,极大地便利了群众的生产生活,平安岗巴建设基础进一步夯实。

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    近年来,新区检察院积极践行绿水青山就是金山银山的理念,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略布局乐博体育平台APP,充分发挥公益诉讼检察职能,构建符合生态文明体制改革方向和生态环境保护规律的“专业化法律监督+社会化综合治理+恢复性司法实践+惩罚性损害赔偿”四位一体的立体化多元化生态检察新模式,不断探索检察公益诉讼助力生态环境保护的创新实践。

    2019年3月,新区检察院在履行公益监督职责中发现乐博体育平台APP,含有大量油污的废水被排入秦王川国家湿地公园,导致水质恶化并伴有异味,严重污染湿地生态环境。检察机关向相关单位发出检察建议,督促其切实履行监督管理职责。经排查整治,补给秦王川国家湿地公园新鲜水30万立方米,恢复湿地公园水域面积3600余亩。同时,开展水质监测工作,建设湿地公园水质自动监测站,实现对湿地公园水质情况的实时监控和水质异常预警,保护了湿地生态环境和生物多样性,维护了国家和社会公共利益。

    新区检察院持续推动生态环境司法改革创新,积极推进建立符合生态文明体制改革方向和生态环境保护规律的生态检察新机制。在生态资源遭受侵害时,充分发挥司法、执法合力,积极引导违法主体主动修复生态环境。对于已经发生的公益侵害问题乐博体育平台APP,在提起公益诉讼的同时,探索建立“碳汇林业(湿地)+生态司法”机制,最大限度降低因生态破坏而造成的损失。这一机制,成就了兰州新区南部一片5000多亩的“生态公益林”。

    2014年5月至2017年4月,薛某某伙同杨某某等人在兰州新区境内以施工为名非法采砂卖砂,造成国家矿产资源损失,严重破坏生态环境。新区检察院利用无人机航拍技术、GPS定位设备、激光测距等,结合卫星遥感影像比对,查明了被采挖区域的面积、砂坑深度等关键证据。2020年2月6日,新区检察院向新区法院提起刑事附带民事公益诉讼,诉请判令薛某某等人赔偿国家矿产资源损失和生态环境修复费用共计2.12亿余元。

    在办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件中,新区检察院创新“技术+业务”工作协同机制,由检察长主导,检察官、检察官助理、书记员和法警力量参与,通过无人机、定位仪、水质检测仪、土壤监测仪、现场勘测检察等技术手段,行走于新区的山山水水,或日常巡查,或调查取证,既提高了调查取证的效率,也成就了一个天更蓝、水更清、环境更美好的兰州新区。

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