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2024年7月12日17时许,夏传丰等人在连江县潘渡镇坡西村敖江上游水域游玩结束,正准备离开之际,一男子趟水时不慎被急流冲到深水区,岸边一女士朝他们大声呼救。夏传丰听到呼救声,立即将随身携带的救生圈向男子抛过去。然而,连续抛出的两个救生圈都被急流冲走。眼看男子将被急流淹没,夏传丰迅速跳入水中,向落水男子游去。接着,同行的夏某奇、林某祺先后跳入水中救援。由于水流湍急,夏传丰3人和落水男子都被急流卷进漩涡中,陷入河底断层的深水区。危急时刻,夏传丰奋力将在水中挣扎的男子推到浅水区。当看到夏某奇、林某祺在水中快沉下去时,夏传丰奋力向他们游去,使出全身的力气将两人推到浅滩上。三人成功获救,夏传丰却因体力严重透支,无力自救而沉入水底,不幸牺牲。

2024年6月16日14时许,武平县遭遇特大强降雨,导致中赤镇中赤村周边的河水水位迅速上涨,附近19名村民转移至后山高处避险。20时许,只听“轰”的一声巨响,距离被困村民仅几米远的山体发生滑坡。形势危急,惊恐万分的村民大声呼救。此时,正在附近的童城昌听见呼救声后开开云app手机下载,连忙穿好雨具、套上头灯,乘着自家的皮划艇往事发地划去,几经周折,找到了被困的村民。皮划艇面积小,每次只能乘载两人,雨越下越大开开云app手机下载,水位不断上涨,童城昌冒着山体再次滑坡的危险,在六七米深的湍急洪水中,一趟又一趟地划着皮划艇来回往返,将村民们陆续转移到四五百米外的安全区域。当他体力严重透支、精疲力尽时,获救的村民童富元主动参与救援,接过童城昌手中的划桨,将其余被困的村民一一转移到安全地带,救援过程长达6个小时。至次日凌晨1时许,被困的19名村民全部获救。

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    为强化社会监督作用,更好动员社会各界参与医疗保障基金监督,切实维护基金安全,根据《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》(国办发〔2020〕20号)、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》(国办发〔2023〕17号)要求,现就加强医疗保障基金社会监督员管理工作提出以下意见。

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,始终把维护医保基金安全作为首要任务,强化体制机制和管理创新,鼓励和支持社会各方面参与医保基金监督,进一步规范社会监督员管理,促进社会监督员履职,推动医保基金社会监督作用更好发挥,社会监督员队伍建设更加稳定,筑牢基金监管群众基础,实现政府监管和社会监督、舆论监督的良性互动。

    社会监督员主要从人大代表、政协委员、媒体代表、定点医药机构代表、有关领域专家学者、参保群众及其他热心医疗保障事业相关人士中选任。社会监督员应当为中华人民共和国公民,拥护党的路线、方针、政策,践行社会主义核心价值观,坚持原则,公道正派,遵纪守法,保守秘密,关心、支持医疗保障事业,熟悉相关领域法律法规,具备专业技能,有较强社会责任感,坚守为民情怀,善于联系群众,能够履行监督员职责。

    按照自愿原则,社会监督员通过公开选聘、特邀聘任、个人自荐、单位推荐等方式确定,选聘通知公告向社会公开。医疗保障部门综合考虑候选人专业背景、工作经历、年龄结构、地区分布等情况审核择优选聘,突出专业性、代表性。建立完善选任名单公示制度,医疗保障部门向社会监督员颁发聘书。社会监督员名单可以适当方式向社会公开。

    社会监督员应当学习了解医保基金监管相关法律法规、政策文件和医疗保障知识。对定点医药机构及参保人员使用医保基金情况进行监督,发现并及时反馈医保基金使用违法违规行为线索。对医疗保障部门及其工作人员依法依规履职等情况进行监督,提出完善医保政策、优化医保管理、强化基金监管等建议。根据医疗保障部门安排部署,积极参加宣传、培训、研讨、监督检查等活动。关注民声舆情,反映社会各方对医保基金监管工作的意见、建议,主动参与网络和媒体互动开开云app手机下载,弘扬正能量。

    社会监督员由选任单位进行组织管理,指定专门人员负责日常沟通和信息反馈工作。市级以上医疗保障部门根据工作需要,合理确定社会监督员数量及聘任期限,完善考核退出机制,建立社会监督员库并实现动态管理。结合工作实际,组织开展培训、座谈、调研等活动,邀请社会监督员参加监督检查实践,拓展社会监督渠道开开云app手机下载,激发社会监督参与热情。

    国家医保局负责统筹全国医疗保障基金社会监督员管理工作,组织工作调度,开展交流学习开开云app手机下载,对各地形成的典型经验和方法模式,及时总结推广。各省级医疗保障部门负责统筹本地区医疗保障基金社会监督员管理工作,出台修订本地区医疗保障基金社会监督员管理办法,推动各统筹地区开展工作,逐步建立稳定的社会监督员库。各级医疗保障部门要充分认识医疗保障基金社会监督工作的重要意义,加强组织领导,强化责任落实,推进社会监督常态化。

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    他们用勇气,甚至鲜血和生命捍卫了人民群众的生命财产安全,为社会和谐稳定筑起一道铜墙铁壁,让我们看见平凡中的伟大光辉。勇士们的见义勇为行为,经各地各单位重要典型选树机制及时确认、奖励、慰问,受到社会各界广泛关注,成为7月至9月份的网络热搜,多次登上新媒体热榜前三名。栾留伟事迹网络浏览量超15亿人次,多日来,众多网民赶到他牺牲前和妻子在北京经营的火锅店致敬。李清学事迹网络浏览量超8亿人次,辽宁省委号召全省党员干部向他学习,辽宁省人民政府及时表彰其为“辽宁省见义勇为英雄”。

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