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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多bobapp网页登录，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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杭州市城乡建设管理高质量推进领导小组办公室当日发布的《关于进一步优化调整我市房地产相关政策的通知》(下称《通知》)明确，优化住房公积金贷款政策。职工家庭购买住房申请住房公积金贷款，最高额度提高到130万元(人民币，下同)，保底额度提高到20万元；购买经认定为绿色低碳建筑的新建商品住房或“以旧换新”的，贷款额度可上浮20%；统一首套房和二套房贷款首付款比例不低于20%；使用1次住房公积金贷款已结清的，可按首套房认定。

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新京报讯（记者丛之翔）近日，北京市西城区人民检察院（以下简称“西城检察院”）通过大数据发现了一条有关重大财产损失的救助线索。通过与法院判决执行数据情况比对，西城检察院发现，周某被宫某诈骗40余万元一案尚未退赔到位。随后，西城检察院主动与周某取得联系，得知他生活面临困境。调查核实后，西城检察院开展司法救助工作，帮扶他继续经营公司，也为他的家庭提供了经济帮助。西城检察院工作人员介绍，2018年至2021年间，周某被宫某以能够办理工程项目等多种理由诈骗40余万元。2018年bobapp网页登录，宫某得知同事周某名下设有公司后，多次通过虚构自己的表哥认识国家电网领导、自己岳父是某建设集团领导等事实，骗取周某钱财。由于自有小公司急需引进项目工程，周某在三年内陆续通过微信、银行转账等方式向宫某支付40余万元。之后，宫某将骗得的赃款全部挥霍。2024年4月，法院判决宫某犯诈骗罪，判处有期徒刑五年并责令退赔赃款。但因被告人没有还款能力，周某未获退赔。周某告诉检察官，他因为被诈骗，家庭生活困难。自己的公司业绩下滑、经营不善，尽管仅有3名员工，但每月开工资、交社保都成了问题。周某的父母均为农户，收入较低，需要他赡养，他还有两个未成年子女要抚养。妻子需要在家照顾子女，没有工作bobapp网页登录，一家六口的生活开销全靠周某一人。他压力很大，经常头痛耳鸣。调查了周某企业经营状况、纳税状况以及其家庭成员具体困难情况后，西城检察院迅速召开员额检察官联席会，讨论周某国家司法救助案。检察官一致认为，应当根据周某的实际情况，以缓解周某家庭和企业经济困难为目的，按其经营公司及家庭每月花销计算bobapp网页登录，向其发放救助金1.6万元人民币。西城检察院工作人员表示，从受理该案到发放救助金共用时两周，这笔钱解决了周某家庭和企业的燃眉之急，给其未来经营和生活带来了信心和希望。“检察官，感谢你们的帮助，有了这笔钱我就能重新开展公司业务了，这样我家人的生活也能有着落了，太感谢你们了。”收到国家司法救助金时，周某说。编辑 彭冲 校对 李立军

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