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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程奇异果体育网页版登录,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制奇异果体育网页版登录,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权奇异果体育网页版登录,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面奇异果体育网页版登录,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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    “时代发展需要‘大国工匠’,公安事业需要‘警营工匠’,刑侦工作更是讲究‘侦查匠心’。”作为“杨春警队”第三代接棒人,该大队大队长詹益冬表示,从2000年全国首次开展打黑除恶专项活动,到2018年扫黑除恶专项斗争以雷霆万钧之势拉开帷幕,我国打击黑恶犯罪的脚步从未停歇。而杨春在此期间,用一颗匠心成就了他扫黑英雄的威名。

    “春哥曾说,‘刑警的使命是破案,初心是为民’,这是他作为一名共产党员、一位刑警楷模的党性和品性。”詹益冬仍记得,在侦办以谢某、张某为首的涉黑组织案时,面对受害人和证人不敢提供真实信息的情况奇异果体育网页版登录,杨春5次深入村居走访摸排,11次深夜到受害人家中拉家常、聊政策奇异果体育网页版登录,彻底打消受害人的顾虑。犯罪团伙警惕性高,他机智地以岁末年初抓赌为掩护,让涉黑组织在毫无戒备的情况下被一举摧毁,66名嫌疑人悉数落网。

    近年来,“杨春警队”凝聚警心、践行宗旨,把刑侦工作根植于服务宁德经济社会发展大局中谋划,准确把握动态社会环境下维稳工作的规律特点,创新开展队伍“123”警务机制改革奇异果体育网页版登录,即以规范化要求打造1个案件审理室;以高效能要求建好接处警、侦查实战2个中心;以尖刀连要求建强3个打击专业队,进一步凸显“大案精办”“小案快侦”的打击新动能。

    这样的危急关头,在杨春28年从警生涯里并非个例:遇到随时都有可能引爆煤气罐的犯罪嫌疑人,杨春毅然对身后的年轻民警说道“你退后,让我来”;遇到持枪嫌疑人驾车暴力冲卡,杨春不顾危险一把将战友拉到安全区域……“这是春哥骨子里不可磨灭的血性。他就像一座大山,只要有他出现场,我们就像吃了定心丸一样踏实。”詹益冬这样评价。

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    10月13日,甘肃省榆中县市场监督管理局对辖区内校园周边经营户、食品生产经营户开展食品安全专项检查,重点对前期销售火爆的网红食品“蜡瓶糖”展开清理排查。此次排查中,执法人员借助食安监管追溯平台,围绕平台公布的曾购进过“蜡瓶糖”的68家经营户开展检查,当场对相关商户的“蜡瓶糖”库存情况、进货渠道、供货商资质进行检查,当场责令经营者将相关产品下架,并告知经营者应严格遵守国家食品安全标准,确保所销售的产品符合相关法规要求,禁止销售有安全隐患的产品。目前已排查经营户38家,下架“蜡瓶糖”系列糖果96盒,约29.4公斤。

    9月29日,河南省安阳市开展了“蜡瓶糖”产品专项整治行动。其中依托“安阳市网络交易监管平台”科学设置关键词,对线上网络平台销售的可能存在食品安全问题的“蜡瓶糖”产品进行了检索,对平台内经营“蜡瓶糖”产品的商家进行摸底排查,共发现涉嫌违法线索9条,其中,殷都区2条、文峰区2条、林州市2条、高新区1条、龙安区1条、汤阴县1条,已将相应线索信息移交至属地市场监管部门进行核查处理。

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