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中新网上海10月17日电 (记者 许婧)建设“新时代城市建设者管理者之家”，让一线基层工作者“进得来、留得下、住得安、能成业”；推动“一江一河”滨水公共空间品质提升；城市更新“施工图”正在描绘；热门商圈人流爆棚......新征程上，上海坚持向“新”而行，积极回应市民需求，努力实践“把最好的资源留给人民”，“人民城市理念”已融入上海城市治理的每个细节，成为这座城市最鲜明的标签。

今年是人民城市理念提出五周年。17日，上海市“人民城市 文明风采”群众性主题活动专题发布会在上海城市规划展示馆举行。市民代表在活动现场分享了共建共享城市文明的亲身经历、生动故事，展现出普通市民在人民城市建设中的文明风采。会上还为市民发言人颁发了纪念证书，并邀请各行各业精神文明建设主体代表共同发布“人民城市文明风采”群众性主题活动全城热力图。

马桥华润有巢新时代城市建设者管理者之家党支部第一书记李建军分享他与3000多名新上海人“家人”们一起在服务城市建设的同时安家筑梦的美好生活，通过新时代城市建设者管理者之家实现从“住有所居”到“住有宜居”的亲身经历；松江烈士陵园主任卫琳讲述她带领团队踏上“为烈士寻亲”的追寻历程，5年内为38位烈士找到亲人，深挖革命英烈精神，传承弘扬红色文化；黄浦区健康促进中心护师李洁分享她将健康促进理念融入自己的婚礼，用有创意有意义的方式倡导健康文明的生活方式、践行移风易俗理念等。

“我们这个新时代城市建设者管理者之家大家庭，现在已经有来自五湖四海22个民族的3000多位家人入住。大家都把我当成‘大家长’。”李建军介绍说，闵行区马桥镇的新时代城市建设者管理者之家，提供了多层次租赁住房选择；打造了包括共享厨房、公共浴室、共享洗衣房和公共阅读区、公共健身区等多个共享空间；提供了一系列的福利：一网通办、政策咨询、健康卫生、亲子活动等一站式服务，让大家从“住有所居”到“住有宜居”。

他举例说，在前者，上海实施了“一江一河”民生工程，使昔日的“工业锈带”和破败的“老旧城区”变成“生活秀带”和“创新空间”，为中国城市更新和文化传承树立了重要样板；在后者，上海完成了“大零号湾”等科技工程，聚焦增强科技创新策源力和提升创新产业竞争力，为人民城市创新发展、高质量发展、可持续发展注入强大的新动能，也为解决长期存在的“生产”和“生态”的矛盾困惑提供了新思维。

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9月14日，宁夏回族自治区人民政府与宁夏高级人民法院举行省市两级政府主要领导旁听庭审活动，32家行政机关主要负责人及全区各中级法院院长现场旁听一起行政诉讼案件庭审，并就“深化府院联动，依法有效预防化解行政争议”展开谈论。大家一致认为，新时代行政审判工作，要引入现代化审判理念，认真研判行政争议化解的利益平衡点、情理认同点、法律着力点，主动加强与当地政府协调沟通，从源头治理、纠纷化解、完善机制等方面加强协作配合，积极融入基层治理大格局，推动行政争议实质性化解，寻求“最优解”，力促政通人和、取信于民。

一手托着“民”，一手托着“官”，行政审判工作的特殊性，彰显了其在全面依法治国全局中的重要性。然而，行政案件数量持续增长、案结事不了、老百姓有心结、告官不见官等突出问题，严重影响人民群众对政府的信任、对法治的信心。为破困局，宁夏各级法院深挖自身潜力，有力有效推动行政争议源头治理，实现人民群众幸福感不断提升和行政争议实质性化解的“双向奔赴”。

2020年，因美丽城镇建设需要，乡政府征收田某等7人房屋并与之签订征收补偿协议，承诺田某等人在协议期限内自行拆除房屋，乡政府奖励每户3万元。然而积极配合乡政府工作自行拆除各自房屋后开元官网888，田某等人并没有收到乡政府承诺的现金奖励。负责办案的中卫市中级人民法院法官意识到，让行政相对人期待利益落空的行为严重损害了政府形象和公信力。

宁夏法院始终将行政审判工作置于区域发展大局中考量，积极寻求部门、区域良性互动协作，着力防范法律风险，化解潜在矛盾纠纷，推进依法行政。先后与自治区政府等联合出台《宁夏回族自治区预防和化解行政争议工作联席会议制度》等规范性文件；定期与自治区党委依法治区办联合举办领导干部法治能力提升班，资深行政法官深入成诉多发的行政机关授课，选取典型行政案件邀请行政机关领导干部旁听案件庭审；连续16年发布《行政案件司法审查报告》，对宁夏行政审判工作情况、行政机关应诉执法情况向各级政府和相关部门进行通报，促使各级政府和行政机关采取有效举措解决行政应诉和败诉问题。

银川铁路运输法院建立行政案件巡回审判机制，对双方当事人住所地在同一地区、交通不便，当事人因年龄较大或身体状况等原因难以到庭参加诉讼，以及涉众型、群体性或集团诉讼案件等具有典型意义，对当地群众或行政机关有宣传、指导意义的案件开展巡回审判，把法庭搬到当事人家门口，不仅最大限度地为当事人节约诉讼成本，同时也可以邀请案发地周边群众参加案件旁听，以案说法，取得“审理一案教育一片”的良好社会效果。

5年来，4家集中管辖法院共新收各类一审行政案件7047件，占全区法院新收一审行政案件的60.82%。自治区高院评估后认为，行政案件集中管辖在打破地方保护主义、部门保护主义，减轻和消除原告方当事人的“官官相护”疑虑，树立司法权威；建设专业化行政审判队伍、统一裁判尺度、提升审判质效、提升司法公信；加强行政机关与人民法院联动协调、推动行政争议实质性化解，化解“官民矛盾”等方面具有明显优势。

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