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《人类减贫的中国实践》白皮书指出,改革开放以来,按照现行贫困标准计算,中国7.7亿农村贫困人口摆脱贫困;按照世界银行国际贫困标准,中国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,大大加快了全球减贫进程。与此同时,农村基础设施从匮乏落后实现根本改观,全国农村自来水普及率、生活垃圾收运处理的行政村比例都已从0提升到90%。
1994年乐鱼官网app下载网址,我国提出,从1994年到2000年,力争用7年左右时间,基本解决当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题。1996年,党中央召开扶贫开发工作会议,进一步明确到20世纪末基本解决贫困人口温饱问题的目标不动摇,确定了由救济式扶贫转向开发式扶贫的基本方针。按照当时的扶贫标准,2000年底,农村贫困人口减少到3209万人,贫困发生率降低到3.5%。
2011年乐鱼官网app下载网址,党中央召开扶贫开发工作会议。我国的扶贫开发,从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。按照当时的扶贫标准,2010年底,我国农村贫困人口减少到2688万人,贫困发生率降为2.8%;2011年,扶贫标准提高到2300元,在新的扶贫标准下,我国贫困人口为1.22亿。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,推进决胜全面建成小康社会,把贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,明确到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务,汇聚全党全国全社会之力打响脱贫攻坚战。
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这几年,随着生态文明建设不断推进,美丽中国建设迈出坚实步伐,持续向好的生态环境正实实在在转化为人民群众的获得感、幸福感。也要看到,生态环境保护想要具有可持续性,除了推动生态文明理念深入人心之外,还要在保护的前提下,加快把蕴藏在自然生态环境中的生态资源转化为满足人类美好生活需要的生态物质产品和服务产品,将资源优势转变为经济优势,生态优势转变为发展优势。
开展调查核算乐鱼官网app下载网址,夯实生态产品价值转化基础。建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的生态利益导向机制,准确界定权能主体修复和维护绿水青山的法定义务,对乡村生态产品开展调查统计,梳理生态产品类型、数量及价值量,构建区域生态产品数据库。同时,鼓励各地因地制宜制定和实施绿色发展的扶持措施,如税收优惠、财政补贴、绿色信贷等,释放政策红利、激活市场“乘法”,引导和激励企业、个人积极参与生态文明建设。
做强生态产业,活用市场机制将生态环境优势转化为经济发展的新动能。各地应打通生态产品生产、分配、流通、消费各环节堵点,畅通生态产品市场交易路径,同时,积极搭建生态产品交易中心、推介博览会、线上销售等不同形式的市场化平台,推动生态产品供需精准对接,提升绿水青山转化效益。此外,各地还可以围绕地区比较优势,将生态优势与资本、技术、人口等结合起来,延长产业链条,提高产品附加值,提升发展“含绿量”和生态“含金量”,为高质量发展注入新动能。
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