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科技成果转化是科技创新的“最后一公里”。山西省科技厅副厅长王晋斌介绍,山西先后制定并出台《山西省促进科技成果转化条例》《山西省促进科技成果转化若干规定》《山西省促进科技成果转移转化行动方案》,构建国家科技成果转化“三部曲”在全省落实落地的政策保障体系。据统计,全省出台专门科技成果转化文件24个,出台配套政策措施30余个,极大调动和激发了科研人员成果转化的积极性。
山西省科技厅深化“三项改革”,破解科技成果转化难题。积极推行科技成果单列管理改革,赋予试点单位成果处置权,破解科研人员“不敢转”难题。建立技术转移人才职称评定制度,为专门从事科技成果转化的高校教师和专职人员设置职称序列beplay最新网站,破解科研人员“不会转”难题。允许横向项目结余经费入股科技型企业,破解科研人员“没钱转”难题。
同时,推动“五元价值”评价,激发科技成果转化活力。山西省科技厅印发了《科技成果多维价值评价工作指引》,重点围绕科技成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值,改进了科技成果评价的方法和程序,构建了多维价值评价体系,明晰了评价结果的应用场景,为进一步深化科技成果评价机制改革提供了工作基础,走在全国前列。
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水资源税实行从量计征,收入全部归属地方。财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司、水利部财务司和水资源司有关负责人(下称负责人)介绍,水资源税根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准,具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。同时,对水资源严重短缺和超载地区取用水、取用地下水等从高确定税额,通过设置差别税额,抑制地下水超采和不合理用水需求。
负责人介绍,资源税是引导资源合理配置的重要手段。随着经济社会不断发展,水资源需求量持续增长,水资源供需矛盾日益突出,加之水资源利用效率总体不高,经济社会高质量发展和生态环境保护都面临水资源短缺的挑战。自2016年7月1日起,已先后在河北、北京、天津等10个省(区、市)开展了水资源税改革试点。改革试点在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了明显成效。
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