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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标OPEBET体育F官网，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”OPEBET体育F官网，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类OPEBET体育F官网，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任OPEBET体育F官网，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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“法治阳光”名字寓意深远，它代表在全面依法治国的时代背景下，致力于将法治的理念和知识如同阳光般洒向每一个角落，尤其是在涉藏地区。为推进阿坝州法治教育工作，营造全社会尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，2017年OPEBET体育F官网，四川省阿坝州司法局组建了法治宣传工作室，“法治阳光”汉藏“双语”普法栏目于当年7月同步推出。该品牌从涉藏地区实际出发，结合群众身边发生的案例，辅以“双语”形式传播OPEBET体育F官网，受到群众的欢迎，达到良好的普法效果。
“观众朋友们好，这里是‘法治阳光’栏目，我是主持人贡波甲OPEBET体育F官网，今天我们推出的视频主题为‘黄河湿地保护’……”伴随着贡波甲清晰的藏语播报，新一期“法治阳光”进入阿坝州广大农牧民群众的视线。自2017年该栏目创办以来，一直秉承着“积极的法治宣传教育，让广大农牧民群众深刻理解到法律是公正公平的守护者，每个公民都有能力也有权利运用法律来保护自身合法权益”的初衷，在七年的发展历程中OPEBET体育F官网，“法治阳光”用藏语播报+汉语字幕的形式，通过对法律法规的解析，对身边案例的解惑，以及对农牧民群众的普法，最终达到了消除法律知识盲区，增强群众法律意识，促进社会和谐稳定的目的，为建设更加公正、文明、法治的阿坝贡献力量。
10月8日，阿坝州司法局“法治阳光”普法栏目推出一期名为“思想的碰撞”的微视频。不到3分钟的视频中，一名老师和一名父亲因为“孩子一定要上学吗”这个话题进行了交流、沟通甚至是争执。最终，看见老师远去的背影，父亲下定决心让孩子回到校园，继续求学路。今年以来，阿坝州启动了义务教育法专项宣传，引导更多的“草原父母”明白义务教育是每个孩子应该享受的权利，阿坝州司法局通过“法治阳光”普法栏目陆续推出多个普法微视频、微电影，并通过汉藏“双语”的形式，将普法宣传送到家长和孩子的身边。
在广大的牧区县，受传统婚俗观念影响，还存在着这样一群特殊“妈妈”，她们是非婚单亲母亲，独自抚养孩子，生活贫困。她们是一群特殊困难妇女群体。为让全社会知晓“单亲母亲”们的处境，“法治阳光”栏目针对性制作专题法治宣传教育片《为草原“卓玛”擎起一片蓝天》，在牧区县产生广泛共鸣，让更多的“单亲母亲”知道如何保护自己，在权益受到侵害时应该如何诉诸法律。
方法精准。“法治阳光”栏目不断扩大推送渠道，通过“阿坝司法”微信公众号、全州法治宣传工作人员等微信群、各县（市）电视台、州电视台、青海卫视、安多卫视、康巴卫视等30余个平台广泛推送。各基层司法助理员通过辖区村（社区）“法律明白人”、寺庙“法律明白人”、人民调解员等50余个微信群积极推送，大量的栏目信息推送，逐步扩大了栏目的效应，也持续增加了栏目的“辐射”功能。
七年时间，“法治阳光”栏目从无到有，逐渐形成了品牌效应。这跟阿坝州司法局对“法治阳光”的关注、扶持分不开。阿坝州司法局制定了《汉藏“双语”法治宣传工作室管理实施细则》，加强对工作室人、财、物、事的管理和保障OPEBET体育F官网，确保其有效运转。配齐人员，指定3名懂“双语”、有法律知识、有视频拍摄制作专长的人员充实到栏目组。强化审核，安排律师在节目拍摄前对脚本进行法律（文字）审核，确保法治宣传质量和效果。经费保障OPEBET体育F官网，栏目经费得到了州本级财政的全力支持。健全机制。为进一步扩大栏目的影响力和推送渠道OPEBET体育F官网，由阿坝州司法局统筹协调，整合行政执法部门建立起各负其责、协调配合的工作机制。各行政执法部门指定1名专人作为联系人，每月报送1期栏目素材，并广泛推送节目。注重考核。充分利用法治宣传教育纳入党委政府目标考核这一抓手，将“法治阳光”栏目的联合拍摄、素材提供、节目推送情况纳入对各县（市）、州级各执法部门的考核内容，推动年度考核真正考出履职尽责的动力、齐抓共管的合力。
同时，更注重加强以案释法和新媒体普法，重点加强对群众表达合理诉求的方式和渠道的引导，突出对矛盾纠纷解决途径的宣传，在普法宣传与解决实际问题相结合的具体实践中，提升宣讲实效。理县米亚罗镇组建“拉斯巴”基层法治服务队，秉承“有事来找我”宗旨，解决群众诉求1147件，群众满意率达100%，向群众宣传法律政策5000余次。
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“危废委托单位虽不承担刑事责任，但因把关不严而要承担民事责任OPEBET体育F官网，被告和被告人不完全一致，是这个案子的另一特殊之处。”播州区检察院专委、第四检察部主任钱晶晶接受采访时说，“法院召集各方召开庭前会议，厘清争议焦点，明确审理流程，处理好刑民责任主体问题，实现刑事定罪与损害赔偿同步审理、评价、定责，审判、检察、行政机关各司其职、通力协作的良好效果。”
茆荣华：贵州法院始终站在人与自然和谐共生的高度谋划和推动环境资源审判工作。推进审判理念现代化，将绿色发展、系统保护、最严法治、协同治理等理念贯穿全过程，全面落实预防优先、修复为主、全面赔偿等原则。推进审判机制现代化，构建长江上游、珠江上游跨省司法协作机制，推动司法、执法协调联动，形成多元共治格局。推进审判体系现代化OPEBET体育F官网，优化环境司法专门机构设置，设立全国首家茶产业环境保护法庭等专业法庭。推进审判管理现代化，建立从审判业务骨干、专家到领军人才的梯次培养体系，锻造一支忠诚干净担当的专业审判队伍。
茆荣华：近年来，贵州法院结合贵州的生态、资源、文化、产业优势，构建具有贵州特色的环境司法保护体系。重点加强传统村落、红色文化遗址、世界自然遗产、古生物化石群、生物多样性、绿色茶产业等的司法保护；审理了全国首例传统村落保护行政公益诉讼案、梵净山金顶刻字案、盗割“古楠木王”案等有重大影响的案件；设立全国首个古生物化石群暨“金钉子”司法保护基地，发出全国首份茶产业环境保护禁止令，发出全国首份古树救治令等。
茆荣华：贵州法院将进一步发挥法治保障功能，推动生态文明领域改革工作。聚焦绿色发展、新质生产力、污染防治攻坚战、生态产品价值实现、“双碳”目标等重大战略部署，提升法治保障能力和水平。加强环境司法专门化建设OPEBET体育F官网，推动环境资源审判机构优质化运行，以环境资源典型案例培育为抓手，加强对裁判规则的探索、总结、提炼。一体推进案件办理和环境治理，通过发送司法建议等方式切实推动环境问题解决OPEBET体育F官网，进一步畅通环境司法与执法衔接，在法治轨道上推动环境治理体系和治理能力现代化。