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四川省巴中市恩阳区成立于2013年,是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来,各种新老矛盾纠纷交织在一起,部分矛盾纠纷成功调解后,随着时间的推移滔博官方旗舰店官网,又引发了新的疑难矛盾纠纷,给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷,让矛盾纠纷不再复调,成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上,创新探索出“六种调解法”,有效化解各种疑难矛盾纠纷,成效突出。

恩阳地处秦巴山区,建区时间不长,面对发展中带来的各种矛盾,恩阳区司法局坚持弘扬新时代“枫桥经验”,着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,充分依靠法治和群众智慧,探索创新疑难矛盾纠纷化解新举措,通过抓住“四个关键”,运用“六种方法”,有效化解矛盾纠纷,打造人民调解工作新“枫景”,筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。全区共组织镇(街道)、村(社区)两级调委会排查矛盾纠纷689件,调解成功688件,调解成功率99.8%。

下八庙镇万寿村马某给个体工匠何某做工时受伤,因医疗费、误工费、护理费等赔偿事宜,双方产生纠纷,马某妻子及其儿子多次向相关部门反映情况。柳林司法所会同当地派出所、村社干部,在各方当事人的参与下开展调解,通过律师释法、乡贤评理、双方亲友劝和等环节,以情感人、以理服人、以法教人,消除了双方当事人之间的积怨。最终,双方当事人达成一致意见,由何某赔付马某医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费等共计17.5万元。至此,一场因建房引发的侵权责任纠纷,在司法所工作人员和各方力量的共同努力下,终于画上了圆满句号。

调解合议依法,司法确认履行。在综合前期核查了解的事实、双方当事人陈述、法律专家法律意见和现场群众意见的基础上,调解员进行合议,本着尊重历史、尊重事实、依法依理、公平公正的原则提出最终调解建议。双方当事人当场签订调解协议,并作出司法确认。在当事人、双方亲朋、“五老”乡贤的监督下,督促当事人履行调解协议。

如今,下八庙镇万寿村邻里纠纷少了。村民们纷纷表示,当时在调解完马某和何某的矛盾后,调解小组还向大家宣传介绍了化解矛盾纠纷的6种途径,重点介绍了人民调解性质、受理范围、调解程序等。同时,万寿村法律顾问还结合该案趁热打铁,对农村土地承包法和治安管理处罚法等法律法规进行了宣讲,大家受益匪浅。事后,调解小组还分别对镇、村、组及双方当事人进行回访滔博官方旗舰店官网,了解是否满意调解结果,直至彻底消除误会和隔阂。

对恩阳区来说,让调解效果达到最好、彻底消除症结,必须搞好调后工作,对能当场履行的滔博官方旗舰店官网,趁热打铁,促成双方握手言和;一时不能履行的,明确履行时限,由村民监督委员会或首席调解员监督执行;对拒不履约的,开展法律援助,引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”,赋予调解协议司法强制力。

“我为自己的暴脾气向对方公开道歉。我同意一次性赔偿高某某家属死亡赔偿费用31万元。”村民向某也承认了自己的过错,并表示愿意一次性赔偿。雪山镇调委会邀请法律咨询专家、村调委会成员以及事发现场的所有在场人员和村里比较懂法、德高望重的老干部、老党员参与到调解中,共同处理这起纠纷,通过开放式、拉家常般等方式,进行群众议论、评议、分辨,还原事实真相,做到公平公正处理矛盾纠纷。经过3个小时的现场调解,一起因道路路基垮塌引发的意外死亡赔偿纠纷,及时得到圆满解决。

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    2023年设立法庭办公室,统筹法庭管理和“枫桥式人民法庭”创建工作。2024年,深挖“五型法庭”成果转化升级,出台“枫桥式人民法庭”创建和“五彩法庭”建设方案,绽放出“赓续红色基因、服务黑土农耕、守护绿色家园、助力金色产业、充盈司法蓝海”的“五彩”生动图景。截至目前,法庭一审民商事收案已实现三连降,同比年均降幅7.5%。

    着力破解党建引领不强、“五牢记五融合”覆盖不够、党建与业务脱节问题,赓续法庭红色基因。强化基层堡垒功能。制发《“驿法红帆·法润嫩江党旗红”党建实施方案》,在优化设置的9个党小组中设立“创枫桥”党小组滔博官方旗舰店官网,用先进人物创建示范法庭,将党建引领贯穿业务工作全过程、各方面。盘活驻地法庭资源。在海江法庭建成“环资审判基地”,在伊拉哈法庭建成“未成年人教育基地”和“司法警察训练基地”,拓展法庭承载功能。

    着力破解对“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”认识不足,抓“四化四解四到位”力度不够问题,不断充盈法庭司法“蓝海”。主动借势成事。抓住嫩江市建立矛盾纠纷调处中心契机,2022年2月建立“驿法解纷”工作室,6名人民调解员前置入驻法院,健全体系赋能。探索建立“一中心二平台三载体”树状融合多元解纷体系,建立多元解纷指挥中心,搭建辐射乡村全覆盖的树状APP即时通讯矩阵。

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    为打通服务群众“最后一米”,及时了解群众心声滔博官方旗舰店官网,毛尖镇立足资源优势,建设以镇综治中心牵总,各村具体负责,核心产茶村、茶企相配合的模式,实地规划建设“茶”文化调处“微”阵地,创新性搭建“品茗调解站”,把调解场所搬到暖意融融的茶桌上,用茶道之礼安抚情绪,以茶香之韵定分止争,实现问题解决在基层、矛盾消解于未然。

    通过“摊青”“杀青”对双方争议进行矛盾甄别、追根溯源后,泡上一杯茶缓解双方情绪滔博官方旗舰店官网,拉近调解员与双方之间的距离。随后采用“揉捻”“做形”“提毫”等方式,以不偏不倚的态度,全面了解当事人的立场和顾虑,在讲法、讲理、讲情之间把握分寸,耐心做好释法析理,最终找到双方利益平衡点,成功引导双方冰释前嫌、握手言和,达到“烘干”效果。

    “茶文化是中华文化的重要组成部分。‘毛尖茶制作技艺六步调解法’结合都匀深厚的茶文化传统和现代调解技巧,将毛尖茶制作技艺中的六个步骤,巧妙地融入到调解过程中。这种方法有助于缓和当事人情绪,促进双方理解沟通滔博官方旗舰店官网,有效把矛盾纠纷解决在基层,消解在萌芽。下一步,都匀市将继续促进多元化解矛盾纠纷,继续创新基层治理模式,推动茶产业市场高质量发展。”都匀市委副书记、市委政法委书记唐晓宇说。

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