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奋进新时代,逐梦新征程。尤其是2020年以来,作为全国首批市域社会治理现代化试点城市,鄂尔多斯坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,深入践行以人民为中心的发展思想,聚焦“国家智能社会治理实验综合基地”全面建,聚力“防范化解社会矛盾风险”和“发挥智治支撑作用”重点创,聚心“暖城善治”品牌亮点塑,打造市域社会治理现代化试点城市“暖城样本”,社会和谐、乡村和美、百姓和顺的美好愿景正在成为现实。
2023年,鄂尔多斯人均地区生产总值高达26.47万元,是全国平均水平的3倍,超越北上广一线城市,再次位居全国榜首。教育文化、医疗卫生、养老育幼等公共服务水平位居中西部城市前列,连续三届荣获国家卫生城市,连续四届蝉联全国文明城市,连续三届获得平安中国建设示范市,捧回平安中国建设最高奖项“长安杯”,获评全国民族团结进步示范市,入选中国最具幸福感城市。
——高位推动,是创建工作上下畅通、步调一致的关键。市、旗区、苏木乡镇三级全部成立由党政主要领导担任双组长的高规格平安建设领导小组,负责牵头抓总、统筹协调,市、旗政法委(平安办)成立工作专班具体负责推进,将试点工作纳入经济社会发展规划、领导干部实绩考核和纪检部门专项监督,确保市域社会治理试点工作扎实有效开展。
——制度体系,是创建工作科学规范、运行有效的坚强支撑。鄂尔多斯出台《试点实施方案》《创建攻坚方案》和《典范城市创建方案》等一系列制度文件;完善政府负责体制,12345政务服务便民热线推进企业和群众诉求“接诉即办”,建立起一套受理、转办、督办、回复、回访为一体的闭环式工作机制;完善群团助推体制,工青妇等群团组织参与社会治理的机制逐步健全;完善社会协同体制,培育出“安达救援”“义工协会”等本土品牌社会组织;完善公众参与体制,培育出“村民说事”等基层民主协商载体,广泛动员城乡群众参与社会治理。
一户一码、商户创城码、流动摊位管理码、干部码、随手拍、网格员助手……在康巴什区,每家每户都有一个“专属”二维码,使用“多多评”平台,“码上生活”“码上治理”“码上服务”“码上经济”“码上代办”“码上协商”等功能场景,以数字化智能化手段助力全民参与基层社会治理,让“多多评”平台的“数字大脑”成为破解基层社会治理难题的“技术密码”。
作为该平台的研发团队,鄂尔多斯高质量发展投资有限公司副总经理刘子源介绍,“多多评”平台目前已在全市9个旗区全面推广,并成功落地青岛莱西市、呼和浩特和林格尔县,荣获中央政法委“政法融媒公共服务奖”一等奖,入选商务部全国“诚信兴商典型案例”。平台累计注册人数突破127万人,成为鄂尔多斯推动基层治理智能化的重要抓手。
鄂尔多斯还高度重视实践经验的总结提炼。委托清华大学智能社会治理研究院开展深入研究,积极联合全国智能技术社会应用与评估基础标准化工作组,将实践经验向标准规范转化。鄂尔多斯市委网信办作为主要发起单位之一,推动人工智能社会实验设计指南、人工智能社会实验实施指南、生成式人工智能技术应用社会影响评估指南三项国家标准的预研工作。2024年5月,三项标准提案上报国家标准化管理委员会,目前已经完成专家评估和立项公示。
鄂尔多斯市委网信办负责人介绍,这三年来,鄂尔多斯市全力推进国家智能社会治理实验基地建设亿百体育官网,不断优化基地建设方案和运行机制,搭建起智能技术社会应用与评估领域的标准体系,形成一整套系统化的人工智能社会实验方案,实现了在社会治理中智联提效、产业发展上智控赋能、公共服务中智享惠民,形成了一系列可复制、可推广的经验做法,为国家智能社会治理提供了“暖城方案”。
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10月7日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从人民网“领导留言板”上获悉,一位网民留言咨询:成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天。官方回复称“已将该问题转交相关部门处理”。截至目前,相关部门尚未正式作出回应。
不过,一个月之前,蜀道投资集团有限责任公司(简称“蜀道集团”)在问政四川网络平台上回应同一问题时称,“成绵高速公路收费截止日期为2025年9月4日,目前收费尚未到期。”长期关注城北高速收费的律师胡磊表示,这意味着城北高速收费延期了。根据相关文件规定,包含城北高速的成绵高速路收费时间应该是2024年6月30日到期。
9月10日,有网民在人民网“领导留言板”留言咨询亿百体育官网,成都城北出口高速公路收费期限,应从“1998年12月21日起至2024年6月30日止”,为何还在收费?该网民想知道收费期限具体到哪一天;8月12日,也有网民在问政四川网络平台询问,成绵高速、城北高速收费期限已在2024年6月19日、6月30日先后到期亿百体育官网,其收费权是否已经延期,如未延期,是否应该免费?
但四川省交通运输厅在2022年12月9日曾公开回应网民咨询时称,1997年,四川省政府批复同意成都城北出口高速公路收取车辆通行费,收费期限自1998年12月21日起至2024年6月30日止。1998年,四川省政府批复同意成绵高速公路收取车辆通行费亿百体育官网,收费期限自1998年12月18日起亿百体育官网,至2024年6月19日止。
该回复提到,1999年5月,按照四川省政府批复要求,四川省交通厅《关于合并白鹤林、城北出口收费站有关问题的批复》,成绵高速公路撤除白鹤林收费站,合并到城北出口收费站中实施联合收费,合并后的收费站名称为城北收费站,双方各自管辖路段的路产路权、路政、养护、救援、经营开发及其他收费站点等仍实行自主经营和管理。
2024年10月8日亿百体育官网,成都城北出口高速公路公司工作人员告诉澎湃新闻,目前,该路段的确还在继续收费,小车单次通行费为8元。虽然收费期限是“2024年6月19日止”,但此前有过一段免费时期,经四川省交通厅重新核算,现在将收费至2025年9月4号”,至于2025年到期之后是否继续收费,需要等待上级主管部门的批复。
2019年,成都12名人大代表曾建议取消成都城北高速收费。四川省交通运输厅在2019年5月6日《关于省十三届人大二次会议第1000号建议答复的函》中,对任晓琳等12名代表提出的《关于取消成都城北高速段收费的建议》表示,“成都城北出口高速公路全长10.35公里,此段高速公路由于桥隧比例相对较大,建造成本高,其收费标准受桥梁占比影响较大,所以收费标准也略高于普通高速公路。”
回复称,根据我国基本国情,仅靠专项税收和一般公共财政无法满足所有公路建设、养护、管理和偿债资金需求,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必由之路。回复还对成都绕城、成温邛高速对川A牌照车辆免费模式进行了解释,称成都绕城高速川A牌照车辆通行费,实际由成都市政府向川西高速公司统筹缴纳,成温邛高速公路川A牌照车辆通行费由沿线县(市、区)政府向成温邛高速公司统筹缴纳。城北高速无法照搬这一模式,是因为“大多数县(市、区)政府财政困难,拖欠高速公路公司统缴费情况较为普遍,给高速公路公司收费还贷和经营管理带来严重影响”,从目前统缴情况看,县(市、区)政府财政已面临支付统缴年费压力,若每年再增加高速公路通行费支出,政府将无法承担。因此,目前城北出口高速暂不具备对川A牌照车辆免收通行费的条件。该回复函未提及城北高速收费到期后的问题。
不过,成都交投集团2021年10月22日发布了《成都城北出口高速公路收费权到期研究工作咨询服务》招标公告,其目的是选聘一家行业内权威的中介咨询机构,就城北出口高速公路收费权到期研究工作,提出相关方案的咨询服务。其中包括,成都城北出口高速公路改扩建方案、其次是养护管理收费方案以及资源置换方案,但后续未公布选择结果。
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“那里太危险,赶紧回家!”将孩子们平安送回家后,蔡定辉一个人思索起来,这些无人看管的儿童,是寨子近来的新难题。在成长期间缺乏有效约束管教,不仅人身安全无法得到保障,还容易养成不良习惯,这该如何是好?思来想去,蔡定辉决定将这些孩子集中起来,由派出所民辅警和女子护村队队员轮流上课、辅导作业,起到一个看管的作用。经过几宿合议,“光明课堂”开课了。
如今,越来越多的孩子们来“光明课堂”上课。在这里,民警蔡定辉跟孩子们做游戏、演情景剧、讲普法知识,“和小家伙们相处,我会感到由衷地开心。”碰到节日,他还会准备一些礼物塞在手心,让孩子们猜猜藏在哪只手里。习惯了这种互动方式,每当有孩子远远地看到蔡定辉,都会迫不及待地跑过来,笑着掰开他刻意握紧的拳头寻找“惊喜”。
户籍民警杨彩红第一次来“光明课堂”时,看到7岁的小波英用头抵着桌子默默哭泣,她面前的纸张由于反复书写反复擦除而变得皱巴巴的,猜测到小波英是对自己的字迹不满意亿百体育官网,杨彩红安慰道:“不要着急,你试着这样去顿笔……”作为美术教育专业毕业的大学生,杨彩红熟练运用专业所学教孩子们写字,并加以引导和鼓励,现在孩子们的字迹越来越美观工整,她也多了一个外号“彩虹姐姐”。
“让大学生给这群小娃娃上一堂课怎么样?”郭全的提议得到大家一致同意。知识问答、现场绘画,以及师生带来的诗词册、彩色画板、毛笔等精美小礼物,仿佛无数支光束,照亮孩子眼前的世界。山林之外的惊喜,令孩子们萌生向往,“长大以后报考云南民族大学好不好?”郭全拉着小手挨个问遍,看着他们一个比一个用力地点头,“可乐叔叔”也露出开心的笑容。