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“有矛盾就找综治中心！”为让这句话成为群众的集体共识，今年来，集美区委政法委在比邻区行政服务中心1楼建设区级综治中心群众办事大厅，牵头区法院、检察院、司法局、人社局、妇联等部门组成团队入驻，消弭物理空间距离，推动各部门通力合作，以部门精干力量作基础、大数据赋能做加法，实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”，让群众带着矛盾纠纷来非凡体育官方网站，带着顺心和气走。

去年底，集美区谋划部署区级、各镇（街）综治中心“1+6”的升级改造。经过半年多的谋划，今年6月底，占地1000余平方米的区级综合治理中心落地建成。中心设立综合、劳动争议、行政复议、诉讼服务等6个办事窗口以及劳动纠纷、涉征拆纠纷、道交纠纷等14个行业性、专业性功能调解室，实现矛盾纠纷一揽子接收、无缝流转、快速调解。

例如，集美法院就派出10名法官组成解纷团队，对接指导涉家事、征地拆迁、物业等类型纠纷，提供专业的法律支持，提高调解质效，实现矛盾纠纷“一揽子调处”。此外，道路交通法庭入驻中心，设立速裁法庭，实现纠纷能调则调，调解成功经申请可进行司法确认，调解不成非凡体育官方网站，简易纠纷由速裁法庭当庭审理判决，大大节省群众时间精力。

据介绍，集美区综治中心横向上打通政法与行政的壁垒，联通区级各部门，纵向上实现上下级贯通，聚焦“硬件支撑、软件赋能、融合提效”三个重点，强力打造区-镇（街）-村（社区）三级协同、高效联动的综合治理体系，持续推动三级综治中心规范化、实战化、便民化运行，实现“百姓点单、中心派单、部门接单”的灵活处置模式。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向非凡体育官方网站，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导非凡体育官方网站，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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“变化者，乃天地之自然。”金砖发展寓于发展中国家群体性崛起和世界多极化大潮中，势不可当。十七载栉风沐雨非凡体育官方网站，十七载乘风破浪，金砖合作机制基础日益夯实、领域逐渐拓展、影响持续提升，成为全球南方加强团结合作、维护共同利益的重要平台。秉持开放包容、合作共赢精神非凡体育官方网站，金砖国家开展积极、稳定、向善合作，成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。

坚持开放包容。金砖不是封闭的俱乐部，金砖合作超越传统同盟关系，对所有希望保持独立、渴望发展的国家敞开大门，成为新兴市场国家和发展中国家团结互助的重要机制。2017年金砖国家领导人厦门会晤上提出“金砖+”合作模式，为广大发展中国家协调合作、共同发展开辟了新空间。国际社会盛赞金砖合作践行互惠互利、合作共赢的新理念，超越了你输我赢、赢者通吃的陈旧观念。津巴布韦政治分析人士库扎伊·穆蒂西指出非凡体育官方网站，“金砖国家对发展中国家具有吸引力，因为它有效打破单极体系，迎来一个多极世界。”

捍卫公平正义。金砖合作机制致力于维护多边主义，提升新兴市场国家和发展中国家的国际话语权。面对层出不穷的传统和非传统安全威胁，金砖国家寻求普遍安全“公约数”，在彼此核心和重大关切问题上相互支持。在地区热点问题上，金砖国家坚持从事情本身的是非曲直出发，提出“金砖方案”，为国际社会注入更多稳定性和确定性。本轮巴以冲突爆发后，金砖国家领导人特别视频峰会及时发出正义之声、和平之声。在联合国、二十国集团等多边机制中，金砖国家共同为发展中国家仗义执言，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。意大利国际问题专家、法兰西科学院荣誉院士瓦洛里认为非凡体育官方网站，在冷战思维和单边主义抬头的背景下，金砖国家始终维护联合国宪章宗旨和原则，致力于以政治手段解决国际和地区问题，这契合世界和平发展的潮流，增加了金砖合作机制的吸引力和感召力。

“大金砖”有大分量。扩员后，成员国数量从5个增加到10个，金砖国家占全球人口的45%、占陆地面积的30%、全球贸易的20%，石油产量和储存量约占到全球能源格局的40%非凡体育官方网站，在世界原油出口中的占比提高到36%，对全球经济增长的贡献率超过了50%非凡体育官方网站，经济总量按购买力平价计算已超七国集团。根据国际货币基金组织预测，2027年金砖国家在世界经济中的占比将达到37.6%。巴西总统卢拉表示，扩员后的金砖国家将更加强大，世界将不再一样。

“大金砖”有大磁场。越来越多的新兴市场国家和发展中国家叩响金砖大门。目前，土耳其、马来西亚、委内瑞拉、古巴、哈萨克斯坦等30余国已正式申请加入金砖。还有不少国家虽尚未递交申请，但也表达了加入金砖的积极意愿。“金砖国家正吸引着那些在世界上寻求和平与合作的人们。”委内瑞拉总统马杜罗的话非凡体育官方网站，代表了许多希望加入金砖行列国家的心声。

“大金砖”有大作为。依托更丰富资源、更广阔市场，“大金砖”务实合作持续提质升级，在金融、人工智能、能源矿产等领域打造更多成果。推动财金渠道在本币结算和跨境支付合作上尽快取得突破，打造人工智能、新型工业化、深海资源、数字教育、互联互通等领域合作亮点，“大金砖合作”正在向实向新迈进。肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说，“随着金砖合作机制不断做大做强，发展中国家的贫困等问题将会更有效解决，全球南方将进一步实现稳定、发展。”

从提出开放、包容、合作、共赢的金砖合作伙伴精神，到构建金砖国家“四大伙伴关系”；从创新性提出“金砖+”模式到支持金砖扩员；从发起新开发银行，到设立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，中国始终是推动金砖合作、扩大金砖影响的中坚力量。同时，中国与金砖国家相互成就。随着“大金砖合作”的拓展深化，中国与金砖国家的经贸合作不断走深走实。今年前三季度，中国对金砖国家进出口增长了5.1%。西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯表示，中国为金砖国家“充电”。法国席勒研究所研究员、国际问题专家佩里莫尼认为，中国在推动金砖机制、促进发展中国家携手合作、减少分歧等议题中起到至关重要的作用。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”即将召开的喀山峰会举世瞩目、意义重大。作为全球南方第一方阵，“大金砖”必将坚守联合自强的初心，取得更多标志性成果，不断擦亮合作的“金字招牌”，发出维护公平正义、促进共同发展的时代强音。中国将同金砖伙伴一道，以金砖责任应对共同挑战，以金砖担当开创美好未来，共同推动人类发展的巨轮驶向更加光明的未来。

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