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车辆被“贴条”,意味着车主可能会面临扣分、罚款。“条”其实是违法停车告知单,含“贴条”在内的非现场执法是近年来行政执法方式的改革举措之一。小小的一张违法停车告知单,在处罚中究竟算什么性质呢? 近日,北京市平谷区人民法院审理了一起违法停车纠纷案。法院认为,张贴违法停车告知单系为作出行政处罚而实施的过程性行为,不具有终局性,不属于行政诉讼的受理范围,最终裁定驳回起诉。 张贴违法停车告知单属于过程性行为 新京报记者从平谷法院了解到,2022年11月,平谷公安交通支队交通协管员发现一辆黑色轿车违法停车后,向该车车主发送了违法停车短信提醒,等待后车主仍未将车开走,协管员便在该车驾驶员一侧车窗上张贴了《北京市交通协管员道路停车记录告知单》,并拍照保留证据。后车主对此告知单不服,将北京市公安局平谷分局交通支队诉至法院。 该案争议焦点在于违法停车告知单是否属于行政诉讼的受理范围。法院经审理认为,当事人提起行政诉讼应当具有事实依据和法律根据,行政机关为作出行政行为而实施的过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 法院认为,该案中,车主请求撤销被告对自己作出的违规停车罚款200元的行政处罚,但根据现有证据,无法证明被告对原告作出了行政处罚。因为张贴违法停车告知单属于为作出行政处罚而实施的过程性行为,原告提起该案之诉没有事实和法律根据,应当裁定驳回起诉。 违法停车告知单系前置告知行为,不具有终局性 《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规均对机动车规范停放、违法停车行为和交通违法行为处理做出了规定。该案中,违法停车告知单并非被告作出的行政处罚决定,仅是告知当事人在规定期限内前往规定地点接受处理,即被告为作出行政处罚而实施的前置告知行为。 法官表示,违法停车告知单只是公安机关道路交通管理部门发现道路交通安全违法行为过程中开具的,要求违法行为人按规定地点、期限等接受处理的凭证,即告知当事人前去接受处理多宝体育投注,不具有终局性。交通违法行为成立与否,还需要依附于公安机关道路交通管理部门是否作出最终的行政处罚决定,因此违法停车告知单并不属于行政诉讼的受理范围。 尽管违法停车告知单并非行政处罚决定,未对权利义务产生实际影响,但也不能完全忽视,违法停车告知单记录了违法停车行为,可以作为交通执法人员后续执法过程中的证据。如果再次在同样的地方违规停车,交通执法人员可能会采取开具罚款通知单等进一步执法措施。 法官提示,被张贴违法停车通知单后,需携带身份证、驾驶证、行驶证等有效证件去交通队执法站进行处理,核验是否确实存在违法停车行为。此外,公安机关出具的《违法停车告知单》未印制任何形式的二维码,且不存在让当事人转账的情形,因此在收到违法停车告知单后切记登录“交管12123”平台查询是否属实,谨防上当受骗。 新京报记者 吴淋姝编辑 彭冲 校对 李立军

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    10月14日,全省新任县级党委政法委书记培训班在省委党校开班,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想多宝体育投注,学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十一届七次全会精神,发挥职能作用,忠诚履职尽责,进一步提升做好新时代政法工作的能力水平,奋力推进政法工作现代化。省委政法委常务副书记袁永新作开班辅导。

    袁永新指出,县域涵盖城镇与乡村,是承上启下、沟通条块、连接城乡的枢纽,是经济发展和社会治理的基本单元。县级党委政法委书记身处基层一线,面对的新情况新问题较多,要充分认识举办此次培训班的重要意义,潜心学习、深入研究,进一步理清基层政法工作的目标任务,知责于心、担责于身、履责于行,把学习成果转化为推动政法工作现代化创新发展的新思路新举措,全力推动履职能力迈上新台阶。

    袁永新强调,要深学细悟笃行,切实抓好党的二十届三中全会精神贯彻落实,坚持从政治上考量、在大局下行事,主动研究政法工作服务大局的思路举措,积极推进政法工作改革创新,努力把改革部署的“全景图”转变为具体落实的“施工图”,助力平安河南、法治河南建设迈向更高水平。要担责担难担险,持续在锻造政法铁军上下功夫,切实把思想和行动统一到党中央决策部署、习近平总书记重要指示上来,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍;持续在维护安全稳定上下功夫,真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,从严从实从细抓好各项工作措施落实,坚决维护国家安全和社会稳定;持续在法治建设上下功夫,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断增强善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力;持续在化解矛盾纠纷上下功夫,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,持续深化平安单位(村、社区)建设,进一步强化预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念,构建调解和信访、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的工作体系,实现案结事了人和。要识变应变求变,站稳人民立场,坚持守正创新,突出务实重行,掌握科学方法,不断提升以变应变、以新应新,推动政法工作创新落实的能力素养,确保跟上时代节拍、堪当时代重任。要抓总抓重抓要,坚持党对政法工作的绝对领导,准确把握职能定位,充分发挥职能作用,加强党委政法委自身建设多宝体育投注,着力提升党委政法委议大事、抓大事、谋全局的领导水平,为推进中国式现代化建设河南实践贡献力量。

    省委政法委副书记、政治部主任王剑主持开班式多宝体育投注,全省50余名新任县级党委政法委书记参加培训。据了解,培训期间,濮阳市委副书记、政法委书记孙起鹏,鹤壁市委常委、政法委书记王永青,省委政法委二级巡视员翟中锋以及委机关有关处室负责同志,将分别围绕如何当好政法委书记和平安河南建设、维护安全稳定、执法司法监督、政法宣传舆论等工作进行专题辅导。

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    朴光海进一步分析说,过去这几年多宝体育投注,尹锡悦政府不断强化美韩及美日韩三边军事合作,在2023年4月同美国签署了《华盛顿宣言》,2024年7月还签署了《关于朝鲜半岛核威慑与核作战指南》的联合声明,以“应对朝鲜威胁”。2024年8月15日“光复节”79周年纪念日当天,尹锡悦更是提出了“统一愿景和促进统一战略”,对朝鲜形成极大的刺激。

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