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75年来，中国科技事业取得长足发展，中国成为世界上具有重要影响力的科技大国。例如，通过推进科技与产业深度融合william体育官网，中国已逐渐形成以科技型企业、科研院所和高等学校为主体的协同创新体系。截至2023年底，中国成为全球首个有效发明专利数量突破400万件的国家，目前每万人口高价值发明专利拥有量达12.9件；在全球创新指数中，中国创新能力综合排名从2012年的第34位跃升至2023年的第12位；2023年末，中国拥有的全球百强科技创新集群数量跃居世界首位，高新技术企业数量达46.3万家。

在被誉为科技创新“总开关”的基础研究领域，中国表现可圈可点。《中国科技论文统计报告2024》显示，2023年度，中国各学科最具影响力期刊论文数量、高水平国际期刊论文数量及被引用次数继续保持世界第一。截至2024年7月，中国的热点论文数为2071篇，占世界热点论文总数的48.4%，保持世界排名第一。

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带着这些思考，今年8月，钟晓敏启动了为期一个月的“16+2”组团式文旅大调研。“16”，即上海市文化和旅游局16个处室对应上海16个区，每个处处长带队实地调研一个区。每支队伍成员涵盖政府、展馆、旅行社、高校以及媒体工作人员。“2”，一路是钟晓敏自己带队调研临港新片区，另一路则是入境游专班，总共18支调研队伍。

“这次文旅大调研，主要是贯彻市委、市政府部署要求william体育官网，促进上海文旅消费进一步提质增能、扩容升级。我们坚持从优化供给和激发需求两端发力，立足各区资源禀赋，注重发挥比较优势，聚焦突出地域特色，针对不同年龄、不同区域游客的多样化需求，通过市区企联手、全行业联动，指导形成多类型、多层次、高品质的文旅产品体系。”钟晓敏说道。

7月29日，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出6个方面20项重点任务william体育官网，激发旅游消费潜力是重要内容之一。《意见》提出，推进商旅文体健融合发展，提升项目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游产品，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”等融合业态发展。

“这是刀刃向内的改革。”钟晓敏称，文化和旅游局要从原来的事业属性向产业属性转型；由传统景点和有形文旅产品提供者，向精神产品、情绪价值提供者转型；由原来粗放型、概约型的统计计算模式，向经济部门精确性指标计算、量化分析研究转型。推动问题的化解、瓶颈的突破，根本还是要依靠深化文旅领域改革，以改革优化机制、以机制激发活力、以活力促进发展。

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