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近年来，阜城县以基层社会治理法治化为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索基层社会治理工作中法治建设的保障作用，由县委政法委牵头抓总，组织各方力量积极参与到基层社会治理的实践中，构建起党委领导、政府统筹、政法委主抓、各相关职能部门参与的基层社会治理工作格局，有效提升了矛盾纠纷化解效率和基层社会治理水平。

该县整合公安派出所、乡镇司法所及乡镇相关部门力量资源，构建起功能互补、协调联动、合力攻坚的一站式矛盾纠纷化解工作机制。公安派出所在日常工作、接处警过程中发现不属于治安调解范围的涉及土地、环保、林业、劳动、民政以及邻里、婚姻等矛盾纠纷，及时交由乡镇司法所第一时间研判。而后乡镇司法所、公安派出所通过联席会议和联动专员机制，组织矛盾纠纷涉及的乡镇部门、村（社区）立即进行调解。“两所”联动共建机制的推行，加强了矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，实现了小事不出村、大事不出乡镇，矛盾不上交。

围绕交通事故、消费者权益、土地、保险、劳动争议纠纷等重点领域，阜城县组建专门调解委员会，明确人民调解“六个必介入”，实现小调解、办大事。同时，积极探索建立警司对接、诉调对接、访调对接、律师介入等多项联调联动机制，成立交通事故、环境保护、医疗、消费者权益、物业、土地、保险和劳动争议纠纷调解委员会，开展针对性、专业性的矛盾纠纷化解工作。目前，全县共有各级、各类人民调解委员会629个，个人调解室10个，专兼职调解员1950人，形成了多层次、宽领域、全覆盖的三级人民调解网格。

“以前我们村里的大小事情，几乎都是由村干部、党员代表简单地举手表决，很多事情不够透明，导致很多事情实施起来很难得到群众的认可和理解，更别说得到群众的支持了。现如今无论村里的大事小情滕博会官网，都在民主议事会上集体决定，每次召开民主议事会，不仅村委会会议室座无虚席，窗外和门外都站满了前来参会的村民。凡是在民主议事会上定的事，实施起来畅通无阻，村‘两委’的威信也在群众心中大大提升。”说起民主议事会制度实行以来出现的可喜变化，霞口镇刘老人村党支部书记刘连山高兴之情溢于言表。如今，发源于刘老人村的民主议事会制度，已在阜城全县推广。

“小积分”带来“大变化”，积分超市让乡村治理由“独唱”变“合唱”，真正成为引领群众、凝聚群众、带动群众参与基层社会治理的有效载体。为此，阜城县详细制定了集中学习、志愿服务、敬老爱亲、邻里互助等多方面的积分累计项目，在村内开设“积分超市”，将粮油副食、生活用品、学习用品等“明码标分”。村民通过参与各项村内活动积攒积分，通过“兑”积分“换”商品，极大提高了他们参与乡村治理的主动性和积极性。

在不断探索创新基层社会治理方式方法、加强矛盾纠纷预防化解的同时，阜城县充分发挥司法审判在基层社会治理中的警示、教育、引领作用，用好用足巡回审判这张“王牌”。该县打破地域和时间限制，创新推出“村部法庭、地头法庭、午间法庭、假日法庭”等巡回审判模式，针对群众特别关注的涉土地、民间借贷、婚姻家庭、继承类纠纷，选择有代表性案件将庭审开到村部、田间，邀请村委会成员、村民旁听庭审，用通俗易懂的语言释法明理，让群众零距离学习法律知识，感受到法治就在身边。截至目前，已先后开展巡回审判61次，在极大减少群众诉讼成本的同时，还实现了审理一案、教育一片的良好社会效果。

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坐落于凤冈县绥阳镇的玛瑙村，早在2012年12月就被住房和城乡建设部、文化和旅游部、财政部列入第一批中国传统村落名单，同时也是遵义历史文化名村。玛瑙村里最具有古韵特色的官田古寨规模化形成于清代中期，村落格局、街排肌理仍清晰可见，传统民居风貌犹存，七大龙门等遗迹保存较为完好，是传统村落的重要组成部分。

2022年3月15日，凤冈县检察院作为行政公益诉讼案件立案。之后，该院干警到官田古寨开展实地勘查、走访询问、调阅资料、无人机航拍等工作，查明官田古寨因管理不力，导致部分旧民居、院坝、石阶、房前石质堡坎年久失修滕博会官网，随时可能垮塌。其中具有200多年历史的钱青云老宅偏房部分垮塌，玄武门后面传统民居垮塌。古寨内，村民随意丢弃生活垃圾，污水横流，电线乱接乱搭，有村民在木质瓦房内随意搭灶烧火；消防设施较少，火灾隐患突出；部分违建的厕所、钢架棚等现代建筑，让传统村落的历史风貌日渐消失。

“这些问题长期未得到解决，社会公共利益持续遭受侵害。根据《贵州省传统村落保护和发展条例》《遵义历史文化名城保护条例》的相关规定，住房和城乡建设等部门对辖区内传统村落负有监管职责。”凤冈县检察院第二检察部主任何仁良介绍道。于是，该院向凤冈县住建部门发出公益诉讼检察建议，建议其“依法全面履行传统村落保护发展和监督管理职责，严格按照保护规划，逐项进行整改，逐步解决古寨存在的消防安全隐患、影响历史风貌的建筑物和部分民居管理保护不当等问题，同时加大宣传力度，提升村民保护意识。”

该县住建部门收到检察建议后，积极协同官田古寨所属的绥阳镇政府组织制定整改方案，并向上级有关部门争取专项资金20万元用于相关修缮工作。但传统村落整改方案需要聘请第三方编制，项目资金需逐级申报，整改工作需要一定时间，鉴于此，2023年5月，凤冈县检察院在咨询住建领域专业意见后，按照《人民检察院公益诉讼办案规则》的相关规定，决定对案件中止审查。

“官田古寨是以玛瑙山营盘共同见证咸同战争的重要载体，其建筑布局、建筑艺术、建筑形式秉承了中国南方传统古建筑村落的主要特征依山建造，同时兼具有‘屯堡’文化的特征特点，对研究咸同时期的政治、军事有着重要的历史价值，对研究黔北地区清代时期的古建筑具有较高的历史、科学和艺术价值。”遵义市博物馆副馆长、研究馆员、国家文物局专家库专家何烨谈及保护官田古寨的重要意义。

此外，在凤冈县检察院督促下，住建部门在官田古寨建设了排污沟渠和污水管网，将污水全部纳入管网进行处理。增设4个垃圾箱、1台垃圾车，清运生活垃圾。制定环境卫生长效管理机制，发动村民自治，对民居外溢粪污进行清理，修建处理池。对村民违规建设的厕所以及搭建的钢架棚等进行了拆除，最大限度还原了传统村落古朴的风貌。

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