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制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条，坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向，立足实际情况，既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定，又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容：一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则，确保民营经济发展的正确政治方向，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入，落实公平竞争审查制度，规范招标投标、政府采购等行为，促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用，保护劳动者合法权益，民营经济组织完善治理结构和管理制度，完善从源头防范和治理腐败体制机制，履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制，落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度，强化行政执法监督，防止多头执法，健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作，强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任，强化刚性约束。

今年2月，司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策，认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，梳理问题，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，与中央和国家机关有关单位深入论证，数易其稿，之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省（自治区、直辖市）人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见，逐条研究、吸收采纳，再行组织专家论证，与有关方面反复沟通协调，修改形成草案。党的二十届三中全会后，工作专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。

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“一茬接着一茬干”，是很多江苏援疆干部常挂在嘴边的一句话。连日来，中新网记者在新疆各地走访发现，从小学、初高中，到中职、高职，从为受援地投入教育援疆资金、实施校园设施硬件建设，到选派援疆教师、提供数字化支撑等软件支持，科教大省江苏以人力、财力、物力、“智”力、“数”力等多种方式，全链条、组团式、长接力援疆。

朱春晓告诉中新网记者，可克达拉市镇江高级中学的教师队伍比较年轻，平均年龄为32岁左右。他根据在镇江的工作经验，将强化教师培训视为提升核心竞争力的重要途径之一，提升学校管理水平；注重学生全面均衡发展，将美术艺术教育、劳动教育具象化，在校园开辟创客教室，让学生动手制作航模、机器人并尝试3D打印，在校园空地开辟小菜园，让学生种菜、识菜，填补了该校此前在“美”“劳”教育上的空白。

2019年起，伊宁市第一中学设立“金陵班”，由南京援疆教师授课。依托“金陵班”特色品牌优势，优化实施“青蓝工程”。援疆教师参与指导文理分科、集体备课与考评、高考复习，开设讲座、公开课、教研活动等，培养青年教师139人。学校申报并加入“诺奖获得者科学实验室青少年科学素养国际培养计划”，成为伊宁市唯一一所高中成员校。

“这里的孩子在学习和生活中充满活力。课间体育活动多，操场上充满了欢声笑语。”张伟认为，夯实基础、补短板是在此从教的首要任务，亦需因地制宜、因材施教。以高中阶段写作议论文为例，张伟将搜集的优秀议论文范本带到课堂上，带着孩子们从熟读、模仿做起，鼓励他们多读、多写，取得了良好的效果。“慢一点没关系，只要起步并坚持，就会越来越好。”

霍城县江苏中学校长李娜介绍，学校的援疆教师，大多是江苏当地的名师，他们中有正高级教师、“锡教名家”培养对象、各学科带头人等。他们带来了更新的教育理念，通过行政管理、教育科研、教学示范等方式，对全体教师队伍起到了传帮带的作用。目前，该校204名教师队伍中有16名援疆教师，每个年级均开设了“江阴班”，以“援疆教师+本地教师”搭配的方式开展教学工作。此外，霍城、江阴之间的教师互访互学、交流工作一直在持续。

通过柔性方式补充新疆各类急需紧缺人才，是对口援疆工作的重要举措。中新网记者了解到，江苏坚持“硬件”“软件”并重，结合受援地需求，发挥“银发”人才经验丰富、技术精湛、时间宽裕等优势立博体育官网，以更大力度、更灵活方式、更宽阔视野分批分期组织“银发”高层次人才援疆，支持受援地产业升级、教育发展、科技创新、人才培养。

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本次“十月文学之夜”分为“经典流传”“弦歌不辍”“华章永续”三大篇章，以“文学+”的形式，聚焦“文学作品是众多艺术门类创作的母本”这一主题，将《茶馆》《雷雨》《荷花淀》《俗世奇人》《花猫三丫上房了》《我与地坛》《永远有多远》《北上》《宝水》等9部京津冀代表性优秀文学作品片段搬上舞台，结合戏剧演绎、嘉宾访谈、舞蹈表演、器乐演奏、情景诵读等形式，引领观众感受经典作品的魅力，呈现了一场文学与艺术交融的文化盛宴。

随着“十月文学之夜”的举办，以“文学拥抱时代 阅读照亮人生”为主题的第九届北京十月文学月也圆满落幕。作为2024北京文化论坛重要配套活动，本届文学月举办的一个多月来，六十余场文化活动联动京津冀三地及上海分会场，近百位享誉文坛的作家、评论家、学者与广大读者共襄盛举，彰显新时代北京文学繁荣发展的靓丽风景与蓬勃生机。

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