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城中村改造工作推进会今天(9月21日)举行。上海市委书记陈吉宁在会上强调,加快城中村改造,事关人民群众切身利益,事关更新改造可持续性,事关超大城市长远发展。要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,全面践行人民城市理念,紧扣城市总体规划要求,以更高站位、更大决心、更强合力,推进城中村改造迈出更大步伐易倍登录官网,为加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出更大贡献。

陈吉宁指出,加快城中村改造是人民群众期盼的重大民生工程,也是发展工程、治理工程,是改善民生刻不容缓的任务、责无旁贷的责任,是稳增长、扩内需的有效之举,是转变城市发展方式、推动城市高质量发展的长久之策,对于建设宜居、韧性、智慧的现代化城市具有重大意义。全市上下要进一步提高政治站位,树牢造福人民的政绩观,坚决贯彻落实中央决策部署,切实增强使命感、紧迫感,咬定目标不放松,坚决打好攻坚战,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

陈吉宁指出,要强化规划“一盘棋”意识,坚持以城市总规为引领,紧扣总规确定的方向、目标和约束,在提升城市设计水平中推动改造项目与总规要求相呼应,更好统筹到规划“一张图”上。要优化居住空间和产业布局,居住布局要着眼完善配套、提升功能,向新城和新市镇集中,更好体现产城融合、职住平衡;产业布局要对照全市“产业地图”,加强低效产业园区整合归并、提质增效,促进园区规模化、集约化,提高产业园区运营管理水平。要坚持从实际出发,立足因地制宜,根据不同区域不同情况,科学确定改造方式和改造路径,把支持政策真正用好用足。要转变改造观念,把握开发节奏和时序,努力探索新模式、新路子,找到群众能接受、市场愿参与、财政可承受的平衡点,统筹处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当期利益与长远利益的关系。

陈吉宁强调,要加强城中村改造的组织领导、服务和支撑。相关部门要高效做好项目认定和审批服务、融资服务和协调。各地区要强化谋划和执行,谋划要深、先谋后动、动则必成,“一把手”要亲自上手,加大统筹力度,抓好督促落实,研究破解难题,用好“三师联创”机制。各乡镇要坚持党建引领,做好群众工作易倍登录官网,践行好全过程人民民主重大理念,坚持与群众商量办事,听取群众意见,最大程度争取群众的理解和支持。市、区国企要强化中坚和骨干作用,主动担当作为,承担更大责任,更好发挥优势,从长周期出发进行土地储备和开发建设,做好运营管理和资产持有,助力城中村改造向前推进。

龚正就贯彻落实本次会议精神指出,要按照市委部署要求,紧扣目标、敢作善为、形成合力抓落实,以更大力度推动城中村改造提速扩容增效。要编制好三年行动计划和年度实施方案,形成启动一批、实施一批、储备一批的滚动推进态势,力争改造早见效、群众早受益。加强改造模式统筹、资金平衡统筹、资源配置统筹,把城中村改造与产业发展、重大工程建设和人居环境提升等工作结合起来,提升改造综合效益。压实各方责任,完善推进机制,加强协同联动,形成多方参与的强大合力。

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    北京市政府副秘书长吴计亮在致辞时表示,京津冀与粤港澳大湾区同为中国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一易倍登录官网,产业基础相当雄厚。期待企业家积极参与京津冀燃料电池汽车示范城市群、京津冀工业互联网协同发展示范区、京津冀生命健康产业集群等产业链集群建设,在北京全球数字经济标杆城市、国际消费中心城市、“双枢纽”以及临空经济区建设等重大任务推进中寻得商机、共赢共享。

    香港特区政府投资推广署署长刘凯旋在致辞中表示,目前,国家正在推进高水平对外开放,以及实施共建“一带一路”倡议、建设粤港澳大湾区等国家战略。香港作为国际金融、贸易、航运和航空枢纽,能够为企业提供全面和优质的专业服务。为顺应内地产业链向海外延伸的趋势,特区政府正积极将香港构建成为跨国供应链管理中心,协助内地企业“走出去”。希望吸引更多内地生产企业以香港为基地,管理跨国供应链运作流程,包括原材料采购、运输、销售等。

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    9月20日,有游客反映,四川甘孜州稻城亚丁景区因环保禁止游客吃自带的泡面,而景区内却售有22元一碗用水泡的热干面。还有游客称,景区环卫员将食物汤汁随意倒入草地。9月21日,新京报记者从稻城亚丁景区获悉,经调查,视频中反映销售热干面和环卫员不按规定处理面汤的情况属实。针对游客自带方便面,景区将免费提供开水和场所,统一收集和规范垃圾处理。 新京报记者梳理发现,国内多个景区曾以污染环境为由,作出“泡面不进景区”的规定与倡议,并由此引发争议。此类事件为何频繁引发讨论?景区与游客双方又应该如何解决“泡面冲突”?对此,中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民表示,景区要解决该问题,不能一味靠堵,还要靠疏。在出台相关规定时,景区应充分解释其背后的环保理由和科学依据并兼顾好游客的利益。发生冲突时,景区也应及时回应游客的关切和质疑,为其提供更完善、合理的景区服务。 游客不满“禁止泡面”,景区:将提升服务 9月20日,有网友发布视频称,“稻城亚丁景区因怕污染水体禁止自带泡面,在(景区)内却能购买22元用水泡的热干面”。 视频中,一网友向工作人员询问“为什么不能泡面”,工作人员表示:“泡面的汤水会污染环境,这里有明文规定(禁止泡面)”。画面显示,工作人员所在柜台前摆放的白纸标识,写着“禁止泡方便面”。事发现场。 图源:视频截图随后易倍登录官网,上述网友拍摄景区内售卖的食品,其中就有“单价22元的热干面”和“奶茶”,他表示,可以在现场泡奶茶。视频结尾,该网友还称“看见卫生阿姨把面汤倒在景区的草地里,山下超市同款热干面只需8元”。视频发布后,不少游客质疑,为何禁止景区泡面,却有商户在景区内出售需要用水泡的食物? 对此,9月21日,甘孜州稻城亚丁景区管理局就游客反映的情况发布通报称,目前,景区已对经营公司负责人进行了约谈,责令经营企业立即停业整顿,规范垃圾的收集处理。针对环卫员图方便未按流程处理垃圾,对环卫公司负责人进行批评教育,责成环卫公司集中开展环卫员培训教育,杜绝此类事情再次发生,并对该违规环卫员给予停岗培训教育。同时,亚丁景区将进一步提升扎灌崩、冲古寺、卓玛拉措、圣水湖、洛绒牛场、贡嘎措等驿站服务功能,以解决游客咨询、休憩、补给等游览需求。 此外,甘孜州稻城亚丁景区管理局还提到,由于亚丁属高海拔山岳型自然生态景区,生态极为脆弱,呼吁广大游客朋友易倍登录官网,参与亚丁的环境保护。 多景区曾倡议“泡面不进景区” 新京报记者梳理发现,国内多个景区曾以环境污染问题为由,作出“泡面不进景区”的要求或倡议,也由此引发相关争议。 2023年,有游客反映,安徽黄山景区有规定不能以任何形式给游客提供开水泡面。此事引发争议后,黄山风景区通报解释 称,盒装方便面食用后的残羹与汤包料,大多倾倒在游览道的两侧、松树旁、悬崖下,造成土壤盐碱化,黄山松等植被破坏现象严重。方便面的残羹还被山上的松鼠、鸟类等过量食用,导致“半饲养化”,不利于野生动物保护。黄山风景区没有也不会禁止游客带方便面上山,但是一直提倡游客不要在山上冲泡方便面食用。 实际上,在2006年,黄山风景区就“泡面进景区”这一问题采取措施。2006年“五一”前夕,黄山风景区发出《关于禁止出售方便面的紧急通知》,要求辖区各经营单位、承包经营户立即停止销售方便面,并明确了对违规者的处理办法。景区作出此项规定的依据是《黄山风景名胜区管理条例》,根据该条例,黄山管委会可以根据安全和环境卫生的需要,规定禁止经营的商品、服务项目以及禁止使用的燃料、包装物品种。 据相关媒体报道,在实施安徽黄山景区山上不销售方便面措施之前,方便面在黄山景区内年销量曾达到3万件(每件24碗)以上,这并不包括很多游客自己带了方便面上山冲泡食用。 此外,记者还注意到,同样“不提倡游客景区泡面”的还有四川九寨沟景区。2018年,九寨沟景区发布公告易倍登录官网,九寨沟景区灾后重建期间,将严禁方便面、方便米饭等路餐带入景区。该公告发布后,同样引发热议。不少游客认为易倍登录官网,景区内的食品售价相对较高,自带泡面进景区,方便且实惠,景区“一刀切”式的管理并不合理。也有游客表示理解,认为景区生态环境脆弱,以禁止的方式可以减少对景区造成的伤害。 对此,九寨沟风景名胜区管委会曾回应称:“九寨沟正处在‘环境保护、生态修复、地灾防治’的特殊时期,一系列严格措施的提出,是为了有序组织游览易倍登录官网,强化旅行安全,确保景区灾后重建工作顺利开展,有效维护世界自然遗产地的突出普遍价值和完整性,有效保护九寨沟的自然生态环境和卫生状况。” 9月21日,记者致电九寨沟景区,一工作人员表示,目前,景区已没有禁止游客携带泡面的规定。此前,出现过部分游客将泡面汤汁倾倒在景区内步道上的情况,严重影响景区环境并加重了景区垃圾清理、运输的负担。出于环境保护的考虑,目前景区仍不提倡游客携带泡面进入。“景区内有专门的美食街,为游客提供餐饮服务。” 专家:解决“泡面冲突”易倍登录官网,不能一味靠堵 近年来,“景区禁止游客自带食物”类事件为何频繁引发社会讨论?对此易倍登录官网,中南财经政法大学旅游研究院院长邓爱民表示,景区在实施此类规定时声称主要是出于保护生态环境的考虑,而这一措施与游客追求便捷、经济的旅游体验形成了直接冲突,若景区未能充分解释其背后的环保理由和科学依据,或未能及时回应游客的关切和质疑,就易引发外界争议。 比如在“稻城亚丁景区禁止游客泡面”事件中,景区禁止游客泡面却允许景区商户售卖同类需用水泡的食品,这种执行上的不一致容易引发游客的质疑和不满。游客会认为景区在“双重标准”下运营,缺乏公平性和说服力。 邓爱民表示,从环保角度来看,泡面汤汁等食品废弃物确实可能对生态环境造成一定影响,尤其是高盐、高油的汤汁可能导致土壤盐碱化,影响植被生长。但正如游客所指出的,其他食品的残羹同样可能污染环境。“因此,关键在于景区是否采取了全面、系统的环保措施,而不仅仅是针对泡面这一单一食品。”邓爱民说。 怎样有效解决“泡面冲突”?邓爱民认为,景区不能一味靠堵,还要靠疏。景区应采取综合措施,包括加强环保教育、提高垃圾处理能力、完善执行标准等。同时,景区还应提升餐饮服务质量易倍登录官网,确保景区内的美食街和餐饮点提供丰富多样、价格合理的餐饮选择,满足游客的不同口味和需求;合理布局餐饮点,确保游客在游览过程中能够方便地找到餐饮服务,减少因寻找食物而带来的不便;实行灵活的管理政策,如可以允许游客携带泡面进入景区,但明确规定在指定区域(如休息区、餐饮区)内食用;增加巡逻人员,对游客食用泡面的情况进行监管,及时纠正不当行为,同时引导游客到指定区域用餐;增加垃圾收集点和垃圾桶的数量,提高垃圾清运频率,确保景区内的垃圾得到及时处理等。 此外,邓爱民提到,景区还应加强与游客的沟通与交流,通过问卷调查、意见箱等方式,定期收集游客对景区管理的意见和建议,不断优化管理措施和服务水平。“景区还应平衡好景区的管理与收益问题。即对景区内的餐饮、住宿等服务进行合理定价,确保价格透明、公正,避免过度商业化对游客利益造成损害。” 对于游客来说,在维护自己权益的同时,也应自觉保护好景区环境。邓爱民建议,在前往景区前,游客可以合理规划自己的饮食需求,适量携带环保、不易产生大量垃圾的食物及可重复使用的餐具、水杯等环保用品,减少一次性用品的使用,降低垃圾产生量。如果确实需要携带泡面等食品,应确保在指定区域食用并妥善处理废弃物。在景区内,游客应学会并实践垃圾分类,将不同类型的垃圾投放到相应的垃圾桶中,减少垃圾处理的难度和成本;对于无法带走的垃圾,游客应将其投放到指定的垃圾桶或垃圾收集点,避免随意丢弃或倾倒。 新京报记者 熊丽欣 编辑 刘倩 校对 张彦君

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