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10月24日，受国家自然资源总督察委托，国家自然资源专职副总督察在北京集中约谈了2024年自然资源督察发现违法违规问题突出的内蒙古自治区通辽市、辽宁省营口市、吉林省长春市、浙江省绍兴市、福建省漳州市、江西省宜春市、河南省周口市、湖北省武汉市、广东省湛江市、广西壮族自治区百色市、四川省达州市、甘肃省陇南市等12个地市和辽宁省大连市旅顺口区、贵州省黔西南州兴义市2个县级市（区）人民政府主要负责同志，面对面严肃指出耕地保护和生态保护方面存在的突出问题，提出严肃批评，督促地市政府深刻反思问题及其原因，认真汲取教训，严肃问题整改。

今年上半年，国家自然资源督察机构聚焦耕地保护和生态保护主线，对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团2023年耕地保护责任落实情况、“三区三线”管控责任落实情况、影响生态保护突出问题开展督察。总体上看，各地对耕地保护和生态保护的重视程度进一步提高，耕地保护、节约集约用地意识明显增强。2021到2023年全国耕地总量已连续3年实现净增加，初步遏制了耕地总量持续减少的势头。同时督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围填海严重破坏自然生态。这些问题在12个被约谈地市和2个县级市（区）比较突出，有的甚至屡改屡犯，性质比较严重，反映出相关政府贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和生态保护重大决策部署不够有力、责任落实不够到位。

国家自然资源督察机构要求被约谈地区深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，以及习近平总书记关于保护耕地确保粮食安全的重要指示批示精神，认真贯彻新发展理念，践行正确政绩观，以实际行动践行“两个维护”。要直面耕地保护和生态保护方面存在的违法违规突出问题，强监测、强监管、强整改，压紧压实主体责任，着力构建全链条监管机制，严守底线红线。同时，整改过程中坚决防止简单化、“一刀切”，不能降低标准“打擦边球”，更不能敷衍整改、虚假整改以及损害群众合法利益。相关省份要加强对被约谈地区整改工作的督促指导和检查验收。12个被约谈地市和2个县级市（区）政府主要负责同志深刻剖析了问题产生根源，介绍了最新整改进展及下一步整改措施，表示将坚决贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和生态保护的决策部署，切实履行好主体责任，认真落实整改，维护好自然资源管理秩序。

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前期，上海市市场监督管理局执法人员对当事人现场检查时发现cq9电子首页，当事人在某点评平台开设5家名为“交大饮水思源甲醛检测治理中心(交大徐汇店)”、“交大饮水思源甲醛检测治理(上海旗舰店)”、“交大饮水思源甲醛检测治理中心(同济大学店)”、“交大饮水思源除甲醛治理甲醛检测消杀(黄浦店)”、“交大饮水思源除甲醛治理装修甲醛检测消杀(静安大宁店)”的店铺，在店铺顶部滚动页面、详情页面、团购项目详情页面使用上海交通大学的名称及带“上海交通大学”字样的图文标识，在店铺链接展示页面上使用该校的图片标识和校门图片，用于对外销售“【妈咪优选】母婴级空气净化”、“家庭标准级除甲醛 全屋空气治理”等16个空气净化团购项目。

在某直播平台将公司账号命名为“交大饮水思源环境中心”，并将账号头像设置为上海交通大学的图像标识，在团购项目链接展示页面、团购项目顶部滚动页面、团购项目详情页面使用“上海交通大学”图文标识，用于销售“【妈咪优选】母婴级空气净化”、“办公室甲醛检测治理（10平米）”等7个空气净化团购项目。并委托上海易谱数据科技有限公司使用上述某直播账号直播3次。

另，当事人的员工在上门开展业务时身着后背印有“交大饮水思源环境中心室内空气净化专家”字样和标识的工作服，并在上门开展空气净化服务过程中所使用的“生物酶”、“多谱型复合光触媒”、“甲醛清除剂”3款空气净化产品外包装上加贴印有“上海交通大学”标识的标签。案发后，当事人已完成上述某直播账号和某点评平台内店铺的整改，并已自行销毁了印有上海交通大学相关标识的工作服、产品标签。

前期，长宁区市场监督管理局执法人员在对当事人的监督检查中发现，其厨房仓库内有1罐已开封、使用约1/3含量的狮宝牌吉士粉，产品外包装标签标示：配料：淀粉、食用香精（1.3%）、天然香料（0.3%）、柠檬黄（0.1%）、胭脂红（0.008%）。经查，当事人将含有胭脂红的狮宝牌吉士粉用于加工、制作“椒盐九肚鱼”并对外销售，根据《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760—2014）食品添加剂“胭脂红及其铝色淀”允许使用的范围未包含水产品及其制品。自2024年1月28日起至案发，当事人使用含有食品添加剂胭脂红的狮宝牌吉士粉加工、制作并销售“椒盐九肚鱼”共160份，销售金额共计人民币7680元，违法所得为人民币7680元。案发后，当事人已主动停止使用狮宝牌吉士粉（食品添加剂：复配着色剂），并予以销毁。

前期，松江区市场监督管理局收到举报线索，反映当事人涉嫌未依法取得资质认定cq9电子首页，擅自向社会出具具有证明作用的数据、结果。接报后，执法人员当即对当事人的经营场所开展检查。经查，当事人未依法取得检验检测机构资质认定证书，于2023年6月16日向其客户出具了一份加盖CMA章的检测报告(报告编号:HD检字(2023)第06090号)，检验样品：植物精油香薰，检验项目：药效，检验依据及方法：国家标准GB 24330-2020《家用卫生杀虫用品安全通用技术条件》，检验检测费用400元。

作为高技术服务业、生产性服务业和科技服务业的检验检测行业被称为“传递信任的行业”，业务覆盖包括产品质量、食品安全、建设工程、环境保护、科技服务、医疗卫生等国民经济的各个领域，为社会经济活动和行政管理、司法审判、仲裁裁决等提供技术服务支撑，在便利市场交易、促进科技发展、维护城市安全和推动节能减排方面发挥着重要作用。凡法律、行政法规对从事检验检测活动有资质许可规定的，检验检测机构应当依法取得相应资质许可；未取得资质许可的，不得从事相应的检验检测活动。

前期，青浦区市场监督管理局在对当事人经营场所开展现场检查时发现，当事人在开展信贷中介服务活动时自称为“某某银行信贷外呼中心”。执法人员随即调取了当事人外呼软件账户中相关通话录音，其接通电话后开场白均为“喂你好，这里是某某银行信贷外呼中心”等通话内容。经查，自2023年4月18日起，当事人为获取更多客户资源，开始在外呼软件使用上述话术，通过AI智能机器人外呼群拨的方式（每天向外拨打电话2000-3000个），在锁定潜在客户后再推送给业务员以针对性地推销信贷业务。

前期，浦东新区市场监督管理局接到举报，反映当事人涉嫌发布虚假广告。经查，当事人于2024年1月17日通过复禾健康网(www.fh21.com.cn)发布题为“‘官方宣布’上海徐浦中医医院是公办还是民办”的广告，该广告使用“徐浦中医医院是上海市政府与浦东新区政府共同投资建设的，属于公立医院”的广告语。经核查当事人是一家民营中医医院，涉案广告系虚假广告。当事人与A公司(另案处理)签订《广告发布合同》，广告费用为人民币1500元。案发后，当事人删除了上述广告。

前期，奉贤区市场监督管理局执法人员依法对上海市奉贤区金汇镇工业路699号厂房内的特种设备进行检查，执法人员通过现场扫描电梯轿厢内“上海智慧电梯”二维码，未查见设备2023年半年度与季度维保记录。经查，当事人作为电梯维护保养单位，与使用单位签订了电梯保养合同，对工业路699号厂内的2台电梯实施维保，年度维保费为人民币4500元。现查明，当事人未按照《电梯维护保养规则》(TSGT5002-2017)要求，依据维保计划与方案对上述2台电梯实施季度保和半年保，违法所得为人民币1125元。案发后，当事人已对两台涉案电梯实施年度保养。

前期，虹口区市场监督管理局接到检察机关反向移送案件，依法对当事人进行立案调查。经查，当事人贾某某于2022年9月至2023年8月期间，明知其从商家所购商品系假冒“美心”、“半岛”注册商标的月饼，仍通过个人微信朋友圈发布月饼销售广告及信息cq9电子首页，以明显低于市场价的价格对外销售上述假冒品牌月饼。经注册商标权利人鉴定，当事人销售的“美心”“半岛”月饼均为侵犯注册商标专有权的商品。截至案发，贾某某共计销售假冒“美心”品牌月饼495盒、假冒“半岛”品牌月饼50盒，销售金额人民币79549元，违法所得合计人民币38290元（其中20000元当事人已于检察机关审查起诉阶段主动退赔）。

前期，嘉定区市场监督管理局接到举报cq9电子首页，反映当事人涉嫌经营侵犯“ReFa”注册商标的梳子。经查，当事人在其开设的网店内经营网页标题为“ReFa新款便携式心形梳顺发不打结美发梳高颜值按摩蓬松居家日用梳”的商品。涉案商品均系当事人从聂某（已由公安部门另案查处）处采购后，通过其开设的网店对外销售。执法人员在现场查获总计6678把标有“ReFa”字样的梳子，经注册商标权利人鉴定，当事人所售的“ReFa”梳子系侵犯注册商标专用权的商品。经核算，当事人的违法经营额为人民币313866元。

办案机关在接到商标权利人举报线索后快速处置及时固定证据。根据现场查获的物品数量，执法人员预判当事人的违法行为极有可能构成刑事犯罪，并第一时间启动了行刑衔接机制，由公安机关对当事人及其上游经销商进行刑事立案侦查。本案的查办，彰显了执法部门以高效务实的举措，平等保护各类主体的知识产权，通过高水平执法积极打造知识产权保护高地，增加外商投资上海的信心。

前期，崇明区市场监督管理局根据日常检查中发现的线索，依法对上海西梦自动化科技有限公司等16家单位进行立案调查。经查，上海西梦自动化科技有限公司、上海飞鸽磨料磨具有限公司、江苏百运利化工有限公司等14家涉案当事人为区内某专业装备生产企业(以下简称“总包公司”)的供应商,上海格盛产品检测技术有限公司、嵊泗县守仁市场营销策划工作室为从事认证服务的第三方中介机构。自2022年3月起，上海西梦自动化科技有限公司、上海飞鸽磨料磨具有限公司、江苏百运利化工有限公司等14家单位为了争取交易的机会,通过网络以每张一千元至两千元不等的低价从上海格盛产品检测技术有限公司、嵊泗县守仁市场营销策划工作室等第三方机构处合计购入43张虚假认证证书,并将网购的虚假认证证书冒充合法证书提供给总包公司作为其招投标的资质证明。上述当事人伪造、冒用、买卖认证证书的涉案金额合计人民币152400元。

在案件查办过程中，执法人员充分践行服务性执法理念，及时督促涉案企业进行整改，并指导相关供应商企业通过合法渠道、正规流程申办认证证书，并对案件查办中发现的其他涉嫌买卖虚假证书的违法线索移送属地地市场监管部门调查处理，对涉嫌构成犯罪的案件及时移送公安部门立案侦查，形成全链条打击的闭环。同时，崇明区市场监督管理局与区内大型海洋装备企业构建供应商认证信息互通的长效监管新模式，为相关企业提供政策咨询、资质查询、证书核验等全链条帮扶政策，助力专业装备行业高质量发展。

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