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本届虹桥国际经济论坛选取“气候变化”“全球南方”“WTO三十周年”“国际标准合作”“人工智能”“新能源汽车”“消费提质升级”等热点话题，议题设计涵盖新质生产力、高水平开放、新型工业化、首发经济等重要方面，既探讨宏观顶层设计，又关注行业前沿实践，紧紧围绕虹桥国际经济论坛促进“全球开放”、完善全球经济治理、发挥国际公共产品作用的功能定位金博体育app，为促进全球开放和发展贡献智慧。
本届论坛将邀请政府及国际组织代表、商业领袖、顶尖学者等国内外、官产学和行业上下游专业领域权威嘉宾深入对话。诺贝尔经济学奖得主克里斯托弗·皮萨里德斯、埃里克·马斯金，诺贝尔化学奖得主迈克尔·莱维特、斯坦利·惠廷厄姆，图灵奖得主约瑟夫·希发基斯，菲尔兹奖得主雨果·迪米尼-科潘等知名学者，联合国贸易和发展会议副秘书长佩德罗·曼努埃尔·莫雷诺、联合国工业发展组织总干事代表兼执行干事法图·海达拉等国际组织高级官员将出席论坛。阿斯利康、汇丰银行、百事、默沙东、宝马等企业全球高管，中国银行、工商银行、五粮液集团、荣耀手机等中国企业高管已表达参会意向。
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据当地联合调查组通报：经查，10月1日，淮滨县谷堆乡村民黄某（新郎）与陈某（新娘）举办婚礼，在接亲过程中，因新郎将18.8万元礼金转账至新娘个人银行账户，新娘家人认为没有直接收到礼金，便阻止婚车离开。谷堆乡和公安部门对新娘哥哥的行为进行训诫，并组织双方调解，由新郎支付新娘家购置嫁妆费用3万元，由新郎支付新娘家购置嫁妆费用3万元，双方达成和解。
“整件事与其说是一场婚姻，倒更像是一个契约合同。”红星新闻评论文章认为，转到新娘银行账户而没有给现金，要说这真有什么“错”倒也谈不上，更像是“未按约定履行合同”。网友围绕谁是谁非吵得颇为热闹，其实也没什么必要，“民事合同”又有什么是非呢？不过是双方合意的结果罢了。但这更让人感到一种悲凉：在“合同”和“金钱”面前，爱情和亲情褪色到几乎透明。在这件事里，新人是失语的，尤其是似乎没人在乎目睹这一切的新娘是什么感受；转到新娘的个人账户便让娘家人怒不可遏，新娘和家庭之间似乎也存在隔膜。
现代快报评论文章回顾道，彩礼源于我国古代婚姻习俗的“六礼”，给付彩礼是一种以结婚为目的的赠与行为，承载着双方家庭对未来婚姻生活的美好祝愿。但如今，彩礼却变得不那么美好，渐渐成为“不能承受之重”。突如其来的“彩礼变卦”让婚礼秒变婚闹，丢尽脸面，贻笑大方，这种事不在少数。天价彩礼，不管是爱情买卖，还是情感绑架，都容易引发公众情绪敏感和冲突。当彩礼没有“礼”，爱情又何来“爱”？
这篇文章提及，不让婚礼因彩礼变味，中央和地方都在加大整治力度。2021年以来，中央一号文件连续4年对高额彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题提出工作要求。当前，民政部先后分两批确定了32个全国婚俗改革实验区。还有不少年轻人开始“整顿婚礼”，追求简约、悦己婚礼，甚至无礼金婚礼。在此背景下，仍然出现因彩礼未到账就阻拦婚车的情况，正说明解决此类问题并非一朝一夕的事，不能毕其功于一役，需要法律、政策和文化引导全方位持续发力。
菏泽市民政局今年8月回复称，近年来，菏泽市为解决高价彩礼，采取了诸多措施，成立由市委书记任组长，市委宣传部部长、分管副市长任副组长，17个部门主要负责同志为成员的高规格移风易俗工作领导小组。市委市政府联合印发了《关于进一步深化移风易俗工作的意见》。市民政局牵头开展全市“树新风 兴万家”移风易俗专项行动，狠抓党员干部带头践行文明婚俗。不断加大集体婚礼筹办组织力度，2023年举办次数参与人数均创新高。依托水浒好汉城、浮龙湖等打造9处婚姻登记巡回点，为新人提供婚姻登记、免费颁证、集体婚礼等服务。加大宣传力度，今年上半年开展文明婚俗宣传宣讲20次，引导群众自觉抵制高价彩礼。以上措施取得一定成效，但受男女比例失调、习俗根深蒂固、彩礼隐蔽性强等因素影响，一些县区如郓城县，高价彩礼情况仍然比较突出。
菏泽市民政局表示，下一步将继续加强对党员干部监督，持续开展“树新风 兴万家”移风易俗专项行动，深化党员干部示范示警机制，引导党员干部带头宣传、践行市委市政府有关移风易俗规定，加大舆论监督力度，对高额彩礼等反面典型扩大曝光范围和力度。持续推进村规民约修订完善工作，做好红白理事会全员培训和日常监督管理，发挥好基层在抵制高价彩礼上的自我管理作用。大力推广集体婚礼、免费颁证服务等新婚俗形式，开展文明婚俗宣传，选树正面典型，引导更多新人及家庭抵制高价彩礼，文明节俭办事。
虞城县委县政府督查局8月回应，据调查了解，虞城县农村确实存在订婚彩礼偏高且呈上升趋势的情况。张集、乔集、界沟等与山东、安徽接壤的乡镇有些家庭的婚嫁彩礼多数超过20万元。对高价彩礼问题，老百姓是既感到气愤又很无奈，当自己遇到时又主动接受甚至迎合这种现象。特别是家庭条件不是太好的男孩家庭或者兄弟几个的农村家庭，彩礼会更高一些。
回应称，近年来，虞城县委宣传部、文明办对农村高价彩礼问题十分重视，采取多种措施推进高价彩礼治理。例如，每年在春节、七夕节等结婚热点时间，县委宣传部、文明办都向全县发出抵制高价彩礼、深化移风易俗倡议书，引导适婚男女青年自觉抵制高价彩礼。另外，针对农村媒人故意抬高彩礼问题，引导乡镇建立公益婚介机构。2024年1月26日，全市首家有基层党委政府组织的公益婚介所在张集镇挂牌成立。目前，全县已建成3个乡镇公益婚介机构。
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闫红瑞：“枫桥经验”是土生土长的中国智慧、东方经验，是党的群众路线和群众工作方法在基层治理中的体现。20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月20日，毛泽东同志批示“要各地仿效，经过试点，推广去做。”此后，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展。
闫红瑞：我是1982年在法院参加工作，1985年到1996年任晋城市原郊区人民法院大东沟法庭庭长金博体育app，同时负责基层人民调解组织的指导工作，法庭每年审理近200件案件。初到大东沟法庭时，硬件设施落后，可以说是大雨大漏，小雨小漏，不下雨时阴暗潮湿，我们就在这样的环境下办案、调解，大家的干劲都很足。90年代加强人民法庭建设，硬件设施得到很大改善，审判庭、调解室、办公区等一应俱全。
那些年，我们携卷下乡，走村串户，深入农村一线，将司法服务触角延伸至最基层，与村调解委员会直接对接，逐村排查纠纷，构建起一张覆盖广泛、反应迅速的矛盾纠纷排查化解网络，实现了小事不出村，大事不出镇，就近化解。同时金博体育app，探索出“群众+调解干部+法官”相结合的调解方法，让群众敢“发声”、会“发声”，运用群众自己的力量解决纠纷。
我记得下村镇河东村发生了一起相邻排水纠纷，地势较高的前院排水不通，导致后墙潮湿发霉，墙面岌岌可危，影响到了后院建筑设施安全。因为涉及到施工费用，两家互不相让。发生纠纷后，法官、调解员、村调委会成员召集相邻的村民、当事人、村干部同时在场，实地勘察，了解案情。最后由村委会牵头，当场作出施工安排，及时解决了村民的排水纠纷。
闫红瑞：2017年退休后，出于对群众工作的一种特殊情怀，我又担任了7年的专职人民调解员，经常遇到的纠纷有关婚姻家庭、相邻纠纷较多，其次是合同纠纷、侵权纠纷等。我主要负责婚姻家庭纠纷，这几年大概调解了数百件婚姻家庭类纠纷。回想起来，每一个当事人，我都把他们当作家人，每一个案子，我都当作自己的家事去办，我认为，这种将群众的事当作自己的事来办的工作态度，也是“枫桥经验”的运用。
创建初期，我们先从试点起步，选择具有代表性的地区或法庭先行先试。2018年，泽州法院在川底法庭试点成立了“和事佬”调解室，并取得了明显成效。从2018年到2021年，川底法庭“和事佬”调解室诉前调解各类纠纷452件。如今，这些成功经验被复制推广，泽州法院成立了多处“和事佬”调解室，将司法触角延伸到镇街、村社等社会治理末端，将矛盾纠纷预防在苗头、化解在基层。
王建国：印象深刻的案例太多了，有一个“老信访”变身“和事佬”的案子。川底镇的焦某曾经是一名“老上访户”，当地党委多次和法官、“和事佬”到焦某家里协商，对其生活进行救助，帮助解决实际困难。最终，在法官、“和事佬”的用心调解和帮扶下，焦某与对方达成了和解。案结事了后，焦某主动要求加入调解员队伍“现身说法”，积极参与化解信访案件。
还有的当事人“输”了官司却给法庭送来锦旗，申某是一起离婚案件的当事人，法官、“和事佬”从有利于孩子成长的角度进行了四、五个小时的调解金博体育app，将抚养费、探视权、财产归属等问题都做了妥善处理。申某被打动了，给法庭送了一面印有“公正司法、清正廉洁”的锦旗，他说“虽然调解协议没有达到我的预期，但看着你们为了这个事没日没夜加班加点，我心服口服！”
王建国：是的金博体育app，沁水县是人民作家赵树理的故乡，沁水法院深入挖掘赵树理调解文化理念，通过阅读文集、走进故居、调研感悟，发现赵树理善做群众工作、始终站在群众立场。他在《抗日根据地的打官司》一文中写道“一星期完了案，地界断清，总共没有花够六角钱。”充分体现了根据地公正、效率、便民的司法理念，与当前“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求是一脉相承的。
沁水法院从赵树理文学作品《三里湾》中提炼出“常有理”“惹不起”“铁算盘”“能不够”“小反倒”“糊涂涂”6个典型人物，提炼出“先看戏、后说事；先算账、后了事；先放气、后说理；先把脉、后治病；先戴帽、后和好”的“赵树理调解工作法”，针对不同类型纠纷灵活运用，结合不同的当事人因案施策，取得了很好的效果。近三年，沁水法院调解各类纠纷3300余件。
王建国：沁水法院立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，在乡镇党委领导下，人民法庭、派出所、司法所推动建立“三长会商”联动机制，具体包括矛盾纠纷流转衔接、联合化解、业务培训等“六项机制”。同时，构建工会、妇联、网格员、村干部等共同参与的“3+N”联防联动联调格局，运用法治思维和法治方式，将矛盾纠纷止于未发、化于无形。
“三长会商”联动机制在促推矛盾纠纷源头预防、多元化解工作中发挥了重要作用，我来讲一个例子。端氏法庭在处理案情复杂且涉及多方的一起坟茔迁移案时，启动“三长会商”机制，派出所民警现场维护秩序，司法所在尊重当地丧葬习俗的前提下，先行调解迁坟选址、日期等矛盾，法庭重点对赔偿标准、赔偿对象、赔偿方式等组织各方协商，在多方联动下，这起纠纷在6个小时内成功化解。
张沁萍：“枫桥经验”在不同时期不断演进，每个时期都有新的内涵，体现了与时俱进。我认为其核心内涵主要包括以下几个方面：一是紧紧依靠党的领导金博体育app，坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证，要充分发挥各级党委在社会治理中的领导核心作用。二是坚持群众路线金博体育app，尊重人民主体地位，通过发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。三是源头预防为主，建立预警机制，早发现、早化解，以防为主，多元共治，强调矛盾纠纷就地实质化解。四是服务为先，以群众需求为导向，积极回应群众关切，解决群众实际困难，提升群众满意度和获得感。
晋城法院将为了人民、依靠人民作为创新发展新时代“枫桥经验”的根本，联合公安、检察、司法等多家单位金博体育app，制定了《多元化解矛盾纠纷实施方案及任务分解》，推动人民调解、行政调解、司法调解联动运行，实现矛盾纠纷源头预防和多元化解。同时，利用科技手段推进“共享法庭”建设，不增编、不建房、快落实、广覆盖，以“一根网线、一块屏”为标准配置，将司法触角延伸到镇街、村社，真正让人民群众“不跑一次、不跑一地”，在家门口就能享受到优质诉讼服务。
张沁萍：是的，新时代“枫桥经验”以群众路线为一以贯之的灵魂金博体育app，数字科技在社会治理中展现出了独特的创造性和优越性。晋城法院着力打造智慧一站式、立体化、综合性诉讼服务中心，利用互联网技术推行网上立案，当事人只需在网上提交符合要求的材料，即可直接登记立案，实现了立案工作“零跑腿”，今年以来，晋城两级法院网上立案10851件。目前，全市22个法庭正在全面推行立审执一体化，“一条龙”落实法律咨询、立案登记、案件调解、审判执行等司法服务，“一揽子”解决群众司法需求，构建起“全覆盖、全功能”的基层司法服务网络。
我们搭建了“胜诉即退费”数字系统，减少退费材料、简化退费流程、改革文书模板金博体育app，打通审判管理系统、诉讼费管理系统、执行系统，实现诉讼费“主动退、线上退、快速退”。积极推行“当事人一件事改革”金博体育app，两级法院全面开通“院长热线”，诉讼服务窗口推出“带班帮办”制度，设立“办不成事”反映窗口，面对面接受群众咨询，提供兜底服务，推动“办不成”变为“办得成”，“办不了”变为“办得好”。
张沁萍：晋城法院立足司法审判职能，积极融入党委领导的城乡基层治理体系，与有关部门形成工作合力，展现了各自独特的创新实践。比如，高平法院与当地街道办事处成立“法治社区共建点”，陵川法院构建了“网格吹哨、调解报到、法官指导、接诉即办”的纠纷预警化解格局，阳城法院返聘退休法官创立“夕阳红”调解室。晋城中院各党支部由员额法官、法官助理和书记员进企业、入乡镇，与各村居、企业结对，提供法律咨询、业务指导、纠纷化解等多元司法服务，打通了“最后一公里”。
以晋城市城区法院为例，2022年8月，在市委、市政府的领导、指导下，政法委统筹协调，建成了市域社会治理中心，整合人民调解、诉前调解、信访接待、法律援助、行政复议等19家单位入驻，由法官、调解员等组成“调解人才资源池”，对群众合法合理诉求“一站式”解决。同时，城区法院与26家行政及行业调解组织、72名调解员对接，充分利用“智慧司法服务”，让群众在家门口就能解决纠纷。