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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出象财神电子游戏，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制象财神电子游戏，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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10月16日下午，一则《商品房“以旧换新”4.0版，升级发布》的消息出现在无锡市梁溪区官方微信“梁溪发布”中。文中写道：“增加上海、南京等长三角城市范围内存量二手商品住宅的收购。”也就是说，持有上海二手房源的居民，通过相关的线上预登记通道报名，就有机会参与这一活动，将上海的二手房出售给梁溪城发集团指定的主体，同时可换购指定的新楼盘房源。

为何此次新版本的“以旧换新”要把上海和南京纳入进来？今年8月，无锡在全国范围内首次试水住房跨城“以旧换新”，当时面向的是在无锡、苏州、常州等城市拥有自有物业，可以参与换购梁溪区梁溪城发集团旗下7处新建商品房项目。据知情人士透露，该政策推出后，有不少持有上海、南京二手房源的人来电咨询过，也就是说，两地的确存在跨城换购的需求。据悉，最近无锡的招商力度很大，招引来的公司入驻无锡后，其员工也有在无锡买房的需求。

“政策的出发点和目标是好的，能进一步增加以旧换新政策的适用空间，丰富了购房者的选择面、扩大了覆盖面。”上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，无锡当地的这家国企要去收购上海、南京二手房时，肯定做了成本方面的考量，毕竟这两地的二手房相对来说还是抗跌的，而且现在收购的时机也较好，价格已经调整过一轮了。但从实际情况来看，对持有上海二手房的人来说，专门把上海的二手房出售掉，然后去无锡买新房，这种情况可能并不多见，除非有一些特殊情况，如有意从上海换到无锡定居，确实有这样的换房需求。因此，政策发布后，实际效果如何？还很难说，但仅从试水和创新的角度来看，值得关注。

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公开资料显示，“高才通”旨在吸引全球范围的高端人才，主要招揽三类人才：A类是申请前一年内全年收入达250万港元（含）以上（或等值外币）人士；B类是获符合资格大学学士学位、并在申请前5年内累积至少3年工作经验人士；C类是申请前5年内获符合资格大学学士学位、但工作经验少于3年的人士，该类申请受年度配额限制，并且以先到先得的方式分配。“高才通”申请获批后，申请者无须在香港找到工作，即可获颁为期两年且不受其他逗留条件限制的通行证。

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