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国庆期间,全国公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,按照公安部党委部署要求,从严从实从细狠抓各项安保维稳措施落实,确保了广大人民群众在安宁祥和氛围中欢度国庆佳节。截至10月7日18时,全国社会大局稳定、治安秩序良好,刑事、治安警情同比分别下降5.7%、20.4%,2800余场大型活动安全顺利,旅游景区井然有序,全国道路交通总体平稳。

今年国庆长假,群众出行出游意愿强烈,人流车流集中,大型活动密集。公安部党委高度重视国庆安保工作,多次召开党委会议、专题会议和视频会议进行研究部署。假期期间,公安部领导同志全程值守,加强统筹调度。各地公安机关领导干部在岗在位、靠前指挥,广大民警辅警恪尽职守、忠诚奉献,持续奋战在安保维稳一线,确保了各项工作落细落实。

假期期间,各地公安机关充分发挥“专业+机制+大数据”新型警务运行模式作用,日均投入民警辅警58万人次、组织群防群治力量340万人次,针对性加强景区景点、繁华街区、交通站线等重点部位和人员密集场所巡逻防控,切实加强社会面整体防控。同时,加大对电信网络诈骗和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪打击整治力度,有力维护了良好社会治安秩序。北京公安机关4.2万名警力驻守一线,全面强化打防管控各项措施,确保了10月1日天安门广场12.3万名群众有序观旗和首都社会大局持续稳定。全国边检机关共检查出入境人员1357.4万人次、交通运输工具60.6万辆次,确保了全国口岸边境安全稳定。

各地公安机关牢牢绷紧公共安全这根弦,在党委和政府领导下,全面加强重点行业领域隐患排查整治,全力遏制重大事故发生。针对假期道路交通流量持续高位运行情况,各地公安交管部门日均出动警力18万人次、警车6万辆次,加强城市周边、热点景区等重点道路以及易拥堵路段的疏导管控,严管“两客一危一货一面”等重点车辆,严查“三超一疲劳”、醉驾酒驾、农村“两违”等交通违法,确保了全国道路交通总体平稳有序。铁路、民航公安机关全面加强列车、航班安全防范管控,确保了铁路、民航旅客平安出行。

针对大型活动大幅度增多等情况,各地公安机关提前摸清底数,严格审批监管,督促主办单位及时发现整改安全隐患,部署警力加强秩序维护和外围管控,确保了2800余场大型活动安全顺利。针对旅游景区人流集中等情况,各地公安机关与文旅等部门密切协作配合,强化分流疏导等安全防范措施,确保了4200余家4A级以上景区秩序良好,8150万名游客安全有序游览。

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    众所周知,中央明确要求贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略。截至2023年末,全国60周岁及以上老年人口29697万人,占总人口的21.1%;全国65周岁及以上老年人口21676万人,占总人口的15.4%。积极应对人口老龄化,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措,旅行社、景区、酒店和保险公司都有责任响应国家号召,为老年人顺利、平安出游尽到分内事。

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    近年来,肃北县公安局积极践行新时代“枫桥经验”,立足民族自治地区实际,结合牧区警务特点,深耕主动警务,创新推出“马背警务”“流动警务蒙古包”“牧场好邻居”等警务新模式,通过创建“四大品牌”、创新“三个方法”、创优“三个到位”,构建起“警民互信、共建共治、高效服务、平安联创”警务工作新格局,倾情打造“牧区警务”新品牌,全力破解民族地区基层治理难题。

    地处祁连山南麓的盐池湾乡和石包城乡是肃北蒙古族自治县的两个典型牧区乡镇,辖区地域3.2万平方公里,平均海拔3000米,距县城130余公里,通讯设施基础薄弱,交通线路长、通行路况差,给当地牧民群众生产生活带来极大不便,也给公安机关开展工作带来诸多困难。面对难题,肃北公安持续开展“百万警进千万家”活动,紧密结合辖区牧民生产生活特点,创新警务运行模式,积极探索命案防范、矛盾纠纷化解、道路交通管理、涉稳涉访事件治理新举措。

    ——建立“牧区服务队”。肃北公安充分发挥自治、法治、德治“三治”作用,依托“一村一辅警”,联合镇村干部、村组“五老”、基层司法所干事、返乡大学生建立村级“牧区服务队”,定期对“服务队”集中开展法律常识、个人防护、纠纷调解能力培训,积极参与到各类矛盾纠纷化解、重大活动安全保卫、入户清查等工作中,先后调解邻里矛盾、草场纠纷20余起,两个乡镇连续3年无刑事案件、无道路交通事故发生,连续10年无电信诈骗案件发生,群众安全感、幸福感、满意度进一步提升。

    ——推行“马背警务”。草场、河滩、暗渠、山包的特殊地形,造就了肃北牧区的特别出行方式和工作模式——骑马。肃北公安民辅警将各类基础台账、工作日志、待办事项登记簿等装进警务背包,骑着马深入牧区走访,亮身份、留电话、直接访、错时访、预约访,精准对接群众服务需求,先后开展上门送证180余次,户籍、车驾管、出入境业务40余笔,切实做到让“马背警务”多跑路、群众少跑腿,将服务窗口延伸到群众身边,实现了服务“零距离”。

    ——设置“流动警务蒙古包”。肃北牧民群众以游牧为主,居住分散,春夏秋冬草场转场频繁。肃北公安立足职能定位,增强派出所主防意识,设置“流动警务蒙古包”,深化“蒙古包讲学”,开设牧区讲堂、开办流动夜校,大力宣传法律知识,提升牧区群众安全防范处置能力多宝官方app下载,同时,紧盯牧区生产,“忙”时“帮忙”,闲时“教学”,遇难“帮困”,努力把“流动警务蒙古包”打造成守望群众平安的“瞭望塔”、解决百姓困难的“服务站”、打击犯罪的“流动哨”,先后开展蒙古包讲学83场次,帮助牧民群众驱赶狼群10余次,核查抓获21年命案逃犯1名,牧区群众尊法、学法、守法、用法意识显著增强。

    ——“伴随式”工作法。肃北公安派驻警力常年驻足高原地区,结合牧民四季草场迁徙的特点,积极探索创新“伴随式”工作方法,主动入户走访解难、精准化解纠纷隐患,实现了转场迁徙跟随、电话微信伴随、民警牧民相随。先后服务牧民群众130余次,让群众始终感受到民警就在身边。盐池湾乡牧民达瓦说:“我们从一个草场转到另一个草场的时候,民警们帮我们搬东西、扎帐篷;驱赶狼群棕熊的时候,他们不辞辛劳提供帮助,牛羊走丢的时候,他们帮我们白天晚上找,我们说有困难,他们就来了。有他们在,我们很踏实。”

    ——“融合式”工作法。肃北公安致力护航牧区文化旅游大开发,与相关企业达成警旅合作协议,在鱼儿红国有牧场嘞嘞车旅游宿营基地和雪山星空宿营地搭建警务室、组建马背警务队,常年派驻警力驻守,梳理排查景点风险隐患,修复完善路面指向标识,有针对性制定“一景一策”安保及应急预案,根据实际配齐应急物资,常态警示提醒游客,为游客义务提供应急救援、物品保管、高原药品发放等各类服务140余次,救助受困车辆13次,救助群众300余人。

    ——“前置式”工作法。结合牧区风土人情实际多宝官方app下载,肃北公安深化派出所“主防”理念,充分发挥“蒙古包警务室”作用,调动“一村一警”力量,与牧民拉家常、问情况、听心声、访需求,摸清社情民意,采集基础信息,常态化开展“清网、梳格、除患”、基础信息采集、牧区雇工核对登记等工作,先后采集各类信息3700余条、梳理汇总13类数据17000余条,核查务工人员200余人,做到了基础工作底子清、情况明、动态准,夯实了平安牧区社会综合治理根基。

    ——“融进去”办到位。肃北公安持续深化“为民办实事”,优化便民利民服务措施,推出预约办理、上门办理、集中办理、容缺办理、限时办结等亮点服务,实行中午延时服务“不空岗”、周末连续服务“不断档”、假日照常服务“不打烊”全时服务。紧盯牧民农忙时节,采取上门办、顺路办、捎代办、预约办等措施,主动为群众办证件、开证明、上户口、办牌照;真正把服务送到了牧区群众家门口。

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