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法庭与县城相距56公里，山高水远、路窄涧多，在那个出行全靠走路的年代，仅一个文书送达可能就得耗费4天时间。即便如此，张火英还是坚持下乡办案，带着干粮、挑上几十斤重的行李和材料，徒步行走，每到一个公社驻点四五天，再转到另一个公社，循环反复。“一根扁担”加“两个箩筐”，组成永泰嵩口法庭独有的“天平符号”，也形成这个乡村法庭特有的“箩筐精神”。

为破解案多人少矛盾，刘景钦因地制宜，根据嵩口镇每月初一、十五“赶圩日”的习俗，利用“赶圩日”前后嵩口街市人流集中的优势，统筹时间点、纠纷线、地域面三个维度，创新就地办案、划片解纷的“点线面”工作方法，将辖区分为“一点两片”，“赶圩日”前后两三天驻点法庭接诉接访，处理案件；“赶圩日”后下片走村入户雅博体育登录，开展巡回办案、纠纷调解、法律宣传等工作。

不仅如此，刘景钦还将人民法庭审判工作与辖区基层治理深度融合，结合“大包干”、基层普选、社教运动等时期，利用公社召开扩大会议的契机，强调调解工作，传授调解方法。在他的不懈努力下，辖区64个大队基本上都有了负责基层调解工作的调解组织机构。据资料统计，1964年1至5月仅14个大队就调解纠纷238件，是嵩口法庭同期收案数的5倍多。

面对不断增多的涉旅纠纷，嵩口法庭坚持“调解优先、调判结合”原则，延续历任法官的过往经验，创新打造“内部专职、外部特邀、内外联合”的多元调解模式，整合各方面专业调解人才，在辖区乡镇招募特邀调解员；完善与市场监督管理、公安等多方资源联动机制，在嵩口镇区、大喜村设立“旅游纠纷调解室”，将“法院主导调解”转变为“多元解纷前置”，力争纠纷就地解决、即时履行。

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吕舟：世界遗产是基于《保护世界文化和自然遗产公约》，由世界遗产委员会认定的文化与自然财富。包括全球的文物古迹及自然形态，具有独特性和无法替代性，是全人类共有的财富。从世界遗产角度看，不同文明孕育出的世界遗产都具有独特的价值特性。人们可以对这些遗产进行不同的认知解构雅博体育登录，并在过程中促进文明交流互鉴和相互尊重。

将北京中轴线与欧洲古代都城中的核心建筑群作比，可看到在不同历史文化背景下，城市发展会呈现出不同的内在逻辑和外在形态。欧洲历史名城中许多著名的轴线，大多是17世纪后城市改造的成果，形成的主要动因是对城市景观的美学追求。而一些近现代都城中决定城市形态特征的轴线，更是在现代城市规划思想指导下产生的结果。

吕舟：今天讨论世界遗产或文化遗产，已不限于讨论它的保护，更在讨论如何使其发挥当代价值。习近平总书记在北京中轴线等三处文化和自然遗产列入《世界遗产名录》后指出：“要持续加强文化和自然遗产传承、利用工作，使其在新时代焕发新活力、绽放新光彩，更好满足人民群众的美好生活需求。”从世界遗产的层面看，就是要思考如何通过世界遗产，促进可持续发展目标的实现。

中国的世界遗产作为中国最有代表性的遗产项目，对于各地的可持续发展都起到独特作用。在北京中轴线申遗过程中，通过动员社会力量广泛参与到中轴线的价值传播、保护管理和监测，北京作为“设计之都”的巨大创新能力得以充分发挥，将历史文化融入当代生活，使人们能够理解中华文明的历史文化特征，形成强大的社会凝聚力雅博体育登录，有力推动了北京的可持续发展。

除此之外，中国、菲律宾、印度尼西亚等水稻梯田景观雅博体育登录，以及与农业、畜牧业相关的文化景观被列入《世界遗产名录》雅博体育登录，对当地的可持续发展都产生了巨大影响。法国的波尔多、勃艮第和香槟地区以及意大利的皮埃蒙特、潘泰莱里亚等葡萄酒产区，哥伦比亚的咖啡产区，墨西哥的龙舌兰产区作为世界遗产雅博体育登录，无疑都具有产业可持续发展的重要意义。而类似北京中轴线这样的城市中心区类遗产雅博体育登录，则是深刻地影响了当地的城市发展。

吕舟，清华大学国家遗产中心主任，住房和城乡建设部科学技术委员会历史文化保护与传承专业委员会主任委员，中国文物学会副会长，联合国教科文组织丝绸之路跨国申遗协调委员会联合主席，ICCROM Award获得者，长期从事文化遗产保护的教学、研究和实践工作，主持、领导大量重要世界遗产、文物保护单位的保护管理规划、保护设计，以及世界遗产的相关工作和国际培训项目。

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为用法治手段保护哈尼梯田，《云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例》几经论证、多次修改，于2012年7月1日颁布实施。此后，《云南省红河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保护管理条例实施办法》《红河哈尼梯田世界文化遗产区村庄民居保护管理办法》《红河哈尼梯田文化景观村庄民居保护管理办法》等法规陆续出台施行，对梯田保护发挥了重要作用。

自2013年以来，累计投入6.67亿元，先后实施农村饮水安全建设及巩固提升项目等36个水利项目、229件农村饮水工程和高标准农田建设，修缮梯田沟渠165公里，治理水土流失面积74.67平方千米，控制灌溉面积可达6670亩，全面提升水资源利用率，实现遗产区内群众由天然水域取水到集中工程供水的历史性突破，群众安全饮水和梯田灌溉得到有效保障。

为保护好遗产区森林，元阳县大力实施荒山造林、封山育林、森林抚育等工程，多轮次开展东西观音山林区综合整治。2013年以来，累计投入3.04亿元实施植被恢复工程，植树造林25.6万亩，实施退耕还林1.47万亩，并完善护林员及林地补偿制度，设有保护站点2个、监测点4个，聘有森林护林员618人、专业消防队员7人进行保护。

自2013年以来，元阳县累计投入12.02亿元，不断加大对传统民居和传统村落的保护力度，改造传统村落82个，累计修缮民居4504幢雅博体育登录，挂牌保护传统民居1033幢，依法拆除“两违”建筑328幢，整治民居风貌2662幢。累计投入2.47亿元，实施牛角寨连接线公路、新街过境线公路、遗产区入村道路提质改造等项目，基本解决了遗产区群众生产生活、外来游客观光旅游出行难的问题。

元阳县把传承好哈尼文化作为重中之重，深入挖掘哈尼梯田稻作文化，累计投入2.48亿元，完成哈尼历史博物馆建设、哈尼梯田研学基地等项目。组建哈尼梯田文化传习馆和350支民族文化传承文艺队，《哈尼族四季生产调》被列入国家级非物质文化遗产，《哈尼古歌》远赴米兰世博会驻场演出，《哈尼交响·欢乐新春》专场音乐会在国家大剧院音乐厅成功上演。

持续推进非遗传承保护，扶持遗产区非遗传承人、农耕文艺队、最美护田人，实现非遗文化保护传承的良性循环，让世人领略哈尼梯田的魅力。元阳县《多样的哈尼梯田文化之旅》成功入选“2023年农遗良品十佳旅游线路”，元阳县哈尼梯田文化传习馆入选“2023年农遗良品十佳传承团体”，元阳县猛弄刺绣合作社非遗工坊入选云南省非遗工坊，元阳县阿黑西尼摩、木刻分水制、豆豉制作技艺被认定为省级非遗项目，网络大电影《梯田姐妹》入围2024年度第二届香港国际网络电影节。

元阳县大力实施哈尼梯田农耕文化传承展示工程，让铸牢中华民族共同体意识在世界文化遗产哈尼梯田绽放出彩。自2013年以来，创建民族团结进步示范乡镇3个、民族团结进步示范村40个，全县共创建“中国少数民族特色村寨”3个，中国传统村落村寨7个，省级民族团结进步示范单位34个，民族团结进步示范单位262个、示范家庭720户。

2018年，元阳县以阿者科村为试点，深入推进“阿者科计划”，从2019年2月正式运营以来，阿者科村接待国内外游客17.7万人次，并举行旅游发展分红大会10次，共计分红233.25万元，户均累计分红3.5万余元。“阿者科计划”通过利益分红机制与村落保护细则的绑定，让村民实实在在享受到了乡村旅游带来的效益，该计划是教育部第四届高校精准扶贫精准脱贫十大典型项目，阿者科村被评为“中国美丽休闲乡村”“全国乡村旅游重点村”。