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中新网哈尔滨10月10日电 (记者 姜辉)10日,由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办的“进一步全面深化改革 推动高质量发展”系列主题新闻发布会在哈尔滨市举行。记者从会上获悉,截至2024年8月底,黑龙江省地方国有企业资产总额20168.57亿元,所有者权益9012.62亿元,与2016年底相比,分别增长96.80%、83.87%。
“今年前8个月,全省地方国企实现营业收入1265.32亿元,同比增长2.54%,利润20.49亿元,同比增长4.88%,经济运行保持稳中有进、持续向好。”据黑龙江省国有资产监督管理委员会党委书记、主任王凤文介绍,2019年,黑龙江省整合4000多亿国有资产组建了7个省级产业投资集团,在此基础上,持续加大出资企业市场化整合重组力度,推动国有资本合理流动和优化配置。大力推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级,加快发展战略性新兴产业。今年以来,出资企业占新产业项目投资34.5亿元、占总投资额20.18%,实现营收144.6亿元、占整体营收17.9%,企业发展新赛道新优势正加速形成。
黑龙江省国有资产监督管理委员会围绕培育发展新质生产力,持续优化创新生态,加大创新投入,强化创新协同,加强关键核心技术攻关,推动科技成果落地转化,切实发挥科技创新“增量器”作用,塑造发展新动能。今年以来,10户监管企业研发经费投入7.27亿元、同比增长3.43%,研发投入强度1.11%。农投集团龙科种业实施种源“卡脖子”技术攻关和植物新品种保护,获农业农村部植物新品种权2个;新产投集团科技成果转化战略联盟推动305个创新成果转化落地项目对接、签约金额20亿元。(完)
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闫红瑞:“枫桥经验”是土生土长的中国智慧、东方经验,是党的群众路线和群众工作方法在基层治理中的体现。20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。1963年11月20日,毛泽东同志批示“要各地仿效,经过试点,推广去做。”此后天博体育游戏,“枫桥经验”在实践中不断丰富发展。
闫红瑞:我是1982年在法院参加工作,1985年到1996年任晋城市原郊区人民法院大东沟法庭庭长,同时负责基层人民调解组织的指导工作,法庭每年审理近200件案件。初到大东沟法庭时,硬件设施落后,可以说是大雨大漏,小雨小漏天博体育游戏,不下雨时阴暗潮湿,我们就在这样的环境下办案、调解天博体育游戏,大家的干劲都很足。90年代加强人民法庭建设,硬件设施得到很大改善,审判庭、调解室、办公区等一应俱全。
那些年,我们携卷下乡,走村串户,深入农村一线,将司法服务触角延伸至最基层,与村调解委员会直接对接,逐村排查纠纷,构建起一张覆盖广泛、反应迅速的矛盾纠纷排查化解网络,实现了小事不出村,大事不出镇,就近化解。同时,探索出“群众+调解干部+法官”相结合的调解方法,让群众敢“发声”、会“发声”,运用群众自己的力量解决纠纷。
我记得下村镇河东村发生了一起相邻排水纠纷,地势较高的前院排水不通,导致后墙潮湿发霉,墙面岌岌可危天博体育游戏,影响到了后院建筑设施安全。因为涉及到施工费用,两家互不相让。发生纠纷后,法官、调解员、村调委会成员召集相邻的村民、当事人、村干部同时在场,实地勘察,了解案情。最后由村委会牵头,当场作出施工安排,及时解决了村民的排水纠纷。
闫红瑞:2017年退休后天博体育游戏,出于对群众工作的一种特殊情怀,我又担任了7年的专职人民调解员,经常遇到的纠纷有关婚姻家庭、相邻纠纷较多,其次是合同纠纷、侵权纠纷等。我主要负责婚姻家庭纠纷,这几年大概调解了数百件婚姻家庭类纠纷。回想起来,每一个当事人,我都把他们当作家人,每一个案子,我都当作自己的家事去办,我认为,这种将群众的事当作自己的事来办的工作态度,也是“枫桥经验”的运用。
创建初期,我们先从试点起步,选择具有代表性的地区或法庭先行先试。2018年,泽州法院在川底法庭试点成立了“和事佬”调解室,并取得了明显成效。从2018年到2021年,川底法庭“和事佬”调解室诉前调解各类纠纷452件。如今,这些成功经验被复制推广,泽州法院成立了多处“和事佬”调解室,将司法触角延伸到镇街、村社等社会治理末端,将矛盾纠纷预防在苗头、化解在基层。
王建国:印象深刻的案例太多了,有一个“老信访”变身“和事佬”的案子。川底镇的焦某曾经是一名“老上访户”,当地党委多次和法官、“和事佬”到焦某家里协商,对其生活进行救助,帮助解决实际困难。最终,在法官、“和事佬”的用心调解和帮扶下,焦某与对方达成了和解。案结事了后,焦某主动要求加入调解员队伍“现身说法”,积极参与化解信访案件。
还有的当事人“输”了官司却给法庭送来锦旗,申某是一起离婚案件的当事人,法官、“和事佬”从有利于孩子成长的角度进行了四、五个小时的调解,将抚养费、探视权、财产归属等问题都做了妥善处理。申某被打动了天博体育游戏,给法庭送了一面印有“公正司法、清正廉洁”的锦旗,他说“虽然调解协议没有达到我的预期,但看着你们为了这个事没日没夜加班加点,我心服口服!”
王建国:是的,沁水县是人民作家赵树理的故乡,沁水法院深入挖掘赵树理调解文化理念,通过阅读文集、走进故居、调研感悟,发现赵树理善做群众工作、始终站在群众立场。他在《抗日根据地的打官司》一文中写道“一星期完了案,地界断清天博体育游戏,总共没有花够六角钱。”充分体现了根据地公正、效率、便民的司法理念,与当前“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求是一脉相承的。
沁水法院从赵树理文学作品《三里湾》中提炼出“常有理”“惹不起”“铁算盘”“能不够”“小反倒”“糊涂涂”6个典型人物,提炼出“先看戏、后说事;先算账、后了事;先放气、后说理;先把脉、后治病;先戴帽、后和好”的“赵树理调解工作法”,针对不同类型纠纷灵活运用,结合不同的当事人因案施策,取得了很好的效果。近三年,沁水法院调解各类纠纷3300余件。
王建国:沁水法院立足预防、立足调解、立足法治、立足基层,在乡镇党委领导下天博体育游戏,人民法庭、派出所、司法所推动建立“三长会商”联动机制,具体包括矛盾纠纷流转衔接、联合化解、业务培训等“六项机制”。同时,构建工会、妇联、网格员、村干部等共同参与的“3+N”联防联动联调格局,运用法治思维和法治方式,将矛盾纠纷止于未发、化于无形。
“三长会商”联动机制在促推矛盾纠纷源头预防、多元化解工作中发挥了重要作用,我来讲一个例子。端氏法庭在处理案情复杂且涉及多方的一起坟茔迁移案时,启动“三长会商”机制,派出所民警现场维护秩序,司法所在尊重当地丧葬习俗的前提下,先行调解迁坟选址、日期等矛盾,法庭重点对赔偿标准、赔偿对象、赔偿方式等组织各方协商,在多方联动下,这起纠纷在6个小时内成功化解。
张沁萍:“枫桥经验”在不同时期不断演进,每个时期都有新的内涵天博体育游戏,体现了与时俱进。我认为其核心内涵主要包括以下几个方面:一是紧紧依靠党的领导,坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证,要充分发挥各级党委在社会治理中的领导核心作用。二是坚持群众路线,尊重人民主体地位,通过发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。三是源头预防为主,建立预警机制,早发现、早化解,以防为主,多元共治,强调矛盾纠纷就地实质化解。四是服务为先,以群众需求为导向,积极回应群众关切,解决群众实际困难,提升群众满意度和获得感。
晋城法院将为了人民、依靠人民作为创新发展新时代“枫桥经验”的根本,联合公安、检察、司法等多家单位,制定了《多元化解矛盾纠纷实施方案及任务分解》,推动人民调解、行政调解、司法调解联动运行,实现矛盾纠纷源头预防和多元化解。同时,利用科技手段推进“共享法庭”建设,不增编、不建房、快落实、广覆盖天博体育游戏,以“一根网线、一块屏”为标准配置,将司法触角延伸到镇街、村社天博体育游戏,真正让人民群众“不跑一次、不跑一地”,在家门口就能享受到优质诉讼服务。
张沁萍:是的,新时代“枫桥经验”以群众路线为一以贯之的灵魂,数字科技在社会治理中展现出了独特的创造性和优越性。晋城法院着力打造智慧一站式、立体化、综合性诉讼服务中心,利用互联网技术推行网上立案,当事人只需在网上提交符合要求的材料,即可直接登记立案,实现了立案工作“零跑腿”,今年以来,晋城两级法院网上立案10851件。目前,全市22个法庭正在全面推行立审执一体化,“一条龙”落实法律咨询、立案登记、案件调解、审判执行等司法服务,“一揽子”解决群众司法需求,构建起“全覆盖、全功能”的基层司法服务网络。
我们搭建了“胜诉即退费”数字系统,减少退费材料、简化退费流程、改革文书模板,打通审判管理系统、诉讼费管理系统、执行系统,实现诉讼费“主动退、线上退、快速退”。积极推行“当事人一件事改革”,两级法院全面开通“院长热线”,诉讼服务窗口推出“带班帮办”制度,设立“办不成事”反映窗口,面对面接受群众咨询,提供兜底服务,推动“办不成”变为“办得成”,“办不了”变为“办得好”。
张沁萍:晋城法院立足司法审判职能,积极融入党委领导的城乡基层治理体系,与有关部门形成工作合力,展现了各自独特的创新实践。比如,高平法院与当地街道办事处成立“法治社区共建点”,陵川法院构建了“网格吹哨、调解报到、法官指导、接诉即办”的纠纷预警化解格局,阳城法院返聘退休法官创立“夕阳红”调解室。晋城中院各党支部由员额法官、法官助理和书记员进企业、入乡镇,与各村居、企业结对,提供法律咨询、业务指导、纠纷化解等多元司法服务,打通了“最后一公里”。
以晋城市城区法院为例,2022年8月,在市委、市政府的领导、指导下,政法委统筹协调,建成了市域社会治理中心,整合人民调解、诉前调解、信访接待、法律援助、行政复议等19家单位入驻,由法官、调解员等组成“调解人才资源池”,对群众合法合理诉求“一站式”解决。同时,城区法院与26家行政及行业调解组织、72名调解员对接,充分利用“智慧司法服务”,让群众在家门口就能解决纠纷。
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近年来,为保护传承《四库全书》,出现了以《四库全书》等相关典籍为核心,研究中华传统文化的“四库学”。“四库学”在国外也早已引起重视,有日本松崎鹤雄的《论四库全书》、藤塚邻的《四库全书编纂的环境》、桥川浚的《四库全书的评价》,美国华盛顿大学盖博坚(Kent Guy)的《皇帝的四库:乾隆朝晚期的学者与国家》,以及李芬林主持出版的《四库全书研究论文篇目索引(1908-2010)》,收录有关《四库全书》及相关研究文章目录5000余条,包括日本学者和西方学者的论文。
三者的不同点也有很多。从编纂目的来看,《四库全书》主要是为总结和传承中国传统文化,并从文化上保障清王朝稳定。《百科全书》作为法国启蒙运动的产物,是将当代所有知识、最新科学成就写成条目,宣传自然科学知识,提倡理性主义和批判精神。《不列颠百科全书》致力于普及科学知识,促进教育,体现了英国启蒙时期的求知精神和学术追求。
从内容选择与编排来看,《四库全书》是收录有3400余种重要典籍的一部丛书,更侧重对古典文献,尤其是儒家经典的整理考证和解释。《百科全书》和《不列颠百科全书》是当时各学科顶尖学者新撰的本学科最新成就词条的巨型辞典,更注重科学知识、技术、哲学、艺术等多方面的均衡发展,内容更为开放和包容,鼓励创新和质疑精神。
从影响来看,《四库全书》汇辑了中国古代丰富文化遗产,对中国传统文化进行了全面整理,有积极作用。而《百科全书》几乎囊括了18世纪中叶以前欧洲取得的全部文化成果,总结了新兴资产阶级思想学说,是西方资产阶级启蒙运动的号角。《不列颠百科全书》则成为英语世界乃至全球学术标准的象征,对教育和知识普及起重要作用。
汪受宽:现存三部半《四库全书》纸质版、数字化和全文检索版及数据库出版,变一为百千万,更好地保护了各《四库全书》库本。想要将其文化价值对外传播,可以采取数字化资源平台共享的方式,建立或利用现有数字化资源平台,如在线数据库或数字图书馆,将《四库全书》数字化内容上线,允许全球范围内的学者、学生和文化爱好者访问,并通过多语言界面,降低语言障碍,使非中文使用者也能理解和欣赏。