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上海市委常委会今天（9月20日）下午举行会议，传达学习习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、在全国教育大会上的重要讲话精神，听取我市贯彻落实全国教育大会、第四次对口支援西藏工作会议精神相关意见的汇报，研究部署全市防汛防台工作，审议通过《关于优化投资促进机制加强招商和服务一体化推进的实施方案》。市委书记陈吉宁主持会议并讲话。 

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，更好服务区域发展重大战略，更好服务全国统一大市场建设，推动长三角一体化发展取得新的重大突破，推动长江经济带高质量发展不断走深走实。坚持生态优先、绿色发展，深入打好污染防治攻坚战，健全绿色低碳发展机制，加快建设人与自然和谐共生的美丽上海。全力抓好稳增长、促改革、惠民生各项任务，以“奋力一跳”的精气神确保实现全年经济社会发展目标。

会议指出，要全面准确把握习近平总书记重要讲话的精髓要义，按照全国教育大会部署，紧密结合上海实际，统筹推进教育科技人才一体改革，力争在高等教育“两个先行先试”上实现突破，有力支撑城市发展战略，更好服务教育强国建设。落实立德树人根本任务，扎实推进大中小学思想政治教育一体化，切实承担起为党育人、为国育才的使命责任。

会议指出，要坚持在岗在职在责，把防汛防台各项措施不折不扣落实到岗、落实到人、落实到位，统筹做好监测预警、隐患排查、应急响应、抢险救援，联动要更紧密、指令要更清晰、信息要更及时、执行要更坚决，更好发挥组织优势和群众优势，更好强化技术支撑和物质基础，全力防范次生灾害。对照韧性安全城市建设要求，及时总结经验、查漏补缺，建立健全防御体系、指挥体系，提升全社会总体防范能力，守护好城市安全、社会安定、市民平安。

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近年来，吉林省柳河县人民检察院高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平法治思想，在省市两级院坚强领导下，不断提升政治站位，以党建为引领，持续推进检察工作高质量发展。该院先后荣获“全国先进基层检察院”“全国青少年维权岗”“吉林省先进基层检察院”“吉林省精神文明单位”“吉林省第一方阵示范基层院”等称号，连续三年在通化市检察机关绩效考评中位列第一名。

提升政治“高度”，充分发挥“头雁”作用，从“给我上”变为“跟我上”。注重加强党员经常性思想政治教育宝威体育，筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基。抓领导干部带头学的示范引领作用，完善学习制度，制定学习计划，严格学习记录，确保学习效果；夯实基础“深度”。自觉加强组织机制、活动机制、管理机制建设，努力打造讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒；拓宽学习“广度”。不断丰富主题党日活动形式，开展红色教育，赴红色纪念馆重温红色记忆，铸牢忠诚检魂。

推动“党建+”（“融+”）深入开展，将党的组织优势融入检察业务之中，清晰界定每个融合项目的目标、任务，将党建与业务工作同部署、同谋划、同落实，打造党建业务融合品牌；常态化开展政治轮训，组织系统深入的理论学习、专题讲座和研讨交流，提升政治敏锐性与鉴别力。将基层党组织建在办案组，拓展业务学习范围，增强干警政治素养，呈现党建引领业务发展、业务促进党建成效的良好态势；严守铁规禁令，纵深推进全面从严治检。

柳河县检察院将讲政治贯彻到检察履职各环节、全过程，坚持抓思想、盯关键、重激励。在推进数字检察工作中，“一把手”主动参与，研发了7个数字监督模型。其中，“黑土地保护数字监督模型”在全省获奖，并由检察长作为讲解人参加全国大数据法律监督模型复赛，得到省检察院的肯定。由检察长主笔撰写的《把检察建议转化为社会治理效能》在最高检官方网站检察长论坛交流。

紧盯检察履职发力点、关键点，推动建立健全高质效办案工作机制。打造检警协作联动枢纽。多次围绕证据认定、流程优化等问题召开座谈会，开展检警同学业务知识。以公益普法为平台锻炼检察干警精耕业务。会同柳河县市场监督管理局、柳河县工信局等多家单位，开展黑土地保护主题宣传活动。突出考核机制的刚性作用，细化、实化每月一部署、一总结、一通报制度，倒逼检察人员比学赶超、勤练“内功”；强化“一个案例胜过一沓文件”的办案理念，制定《精品案例培育方案》，每月举办全院精品案例研讨会，融合一把手、分管领导、部门负责人、业务骨干等多层力量进行思维碰撞。2022年以来，有12个案例被最高检、省委政法委、省院评为典型案例、参考性案例；树牢“一体化履职”理念，打破业务条线“孤岛”局面，制定《内部移送法律监督线索工作实施细则》《行刑反向衔接实施细则》等4个工作机制，实现监督线索转起来、管起来、用起来。2022年以来，各部门之间移送线索113条，成案率达94%。

整合检察服务平台、信访接待大厅，实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。持续推进检察权运行公开化宝威体育，充分运用12309检察服务中心、“两微一端”、检察门户网站、新闻发布会等新媒体方式，推送检察工作动态，发布主要业务数据，公开案件信息及法律文书，对执法依据、执法程序、办案过程、执法结果等面向社会公开，形成检务信息发布常态化机制，以公开强监督、以公开促公正。

做好“党建+公益诉讼”，提升公益诉讼成效；做优“党建+刑事检察”，有力打击刑事犯罪；做强“党建+民行检察”，提高履职能力；做实“党建+未成年人保护”，守护未成年人健康成长。统筹整合办案资源，推动“四大检察”融合发展。发挥公益诉讼优势，依托“检察长巡田”机制，办理的安口镇占用基本农田种植苗木案，被最高检、省院评为黑土地保护典型案例。“检察长巡田”工作被最高检官方微博全程直播，当日浏览量达3000万人次。他们总结的工作经验被《检察日报》头版刊载。该办案团队被评为全省公益诉讼“优秀办案团队”。坚持刑事打击，对盗挖泥炭人员提起公诉16人，监督泥炭还田111912立方米；强化行政监督，与县自然资源局、乡镇政府建立了案件通报和线索移送协作机制。持续开展涉土地行政非诉执行监督宝威体育，办理案件48件；开展“法治进校园”活动，走进县域内各个中小学校开展法律宣讲活动，教育学生对校园欺凌说“不”，引导学生遇到校园霸凌时要保护好自己，及时报警求助。

持续优化检察文化输出，打造“多维度、全方位、个性化”文化阵地。走进乡村宣传黑土地保护20余次，讲解黑土地保护的法治法规和知识，助力乡村振兴；围绕党建、业务等主题撰写各类稿件130余篇，在省内及国内主流媒体发表，其中数篇被《检察日报》、中国长安网刊载；向市院提交自拍自编的“人间烟火气、最抚凡人心”相关文化品牌选树视频。自拍自编的《连心桥》短剧作品获全省检察文化品牌建设二等奖。自编自拍的普法动漫《从“养老仙丹”到“保健神药”》被中央政法委、最高检及多家主流媒体转发推广宝威体育，荣获全国检察新媒体优秀作品奖、吉林省检察机关优秀宣传文化作品一等奖。“四化法”推进信息已被省院政治工作简报刊发。新媒体工作在2023年度全国检察新媒体精品展示中荣获“年度贡献奖”。

坚持教育管理砺精兵。秉持“重教、严管、厚爱”的干部队伍管理方针宝威体育，以发展人才、培养人才、激励人才、尊重人才为理念宝威体育，大力推进检察人才工程；充分发挥业务专家、业务办案能手的引领作用，发挥好实践经验丰富的“老检察”传帮带作用，开展传导式培训；深入实施优秀年轻干部梯次培养工程，从岗位实绩、业务交流、竞赛评比、调研讲课等多渠道挖掘检察人才“潜力”，18名干部走上领导或中层岗位，22人次获省市级嘉奖。队伍建设经验做法被最高检《检察队伍建设》刊载。

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四川省巴中市恩阳区成立于2013年，是一个年轻而富有朝气的新区。建区以来，各种新老矛盾纠纷交织在一起宝威体育，部分矛盾纠纷成功调解后，随着时间的推移，又引发了新的疑难矛盾纠纷，给全区矛盾纠纷化解工作带来不小的挑战。如何依法化解各种疑难矛盾纠纷，让矛盾纠纷不再复调，成为恩阳区政府社会治理一门考手艺的难活。恩阳区司法局在总结以往矛盾纠纷化解成果的基础上，创新探索出“六种调解法”，有效化解各种疑难矛盾纠纷宝威体育，成效突出。

恩阳地处秦巴山区，建区时间不长，面对发展中带来的各种矛盾，恩阳区司法局坚持弘扬新时代“枫桥经验”，着眼于提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，充分依靠法治和群众智慧，探索创新疑难矛盾纠纷化解新举措，通过抓住“四个关键”，运用“六种方法”，有效化解矛盾纠纷，打造人民调解工作新“枫景”，筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。全区共组织镇（街道）、村（社区）两级调委会排查矛盾纠纷689件，调解成功688件，调解成功率99.8%。

下八庙镇万寿村马某给个体工匠何某做工时受伤，因医疗费、误工费、护理费等赔偿事宜，双方产生纠纷，马某妻子及其儿子多次向相关部门反映情况。柳林司法所会同当地派出所、村社干部，在各方当事人的参与下开展调解宝威体育，通过律师释法、乡贤评理、双方亲友劝和等环节，以情感人、以理服人、以法教人，消除了双方当事人之间的积怨。最终，双方当事人达成一致意见，由何某赔付马某医疗费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费等共计17.5万元。至此，一场因建房引发的侵权责任纠纷，在司法所工作人员和各方力量的共同努力下，终于画上了圆满句号。

调解合议依法，司法确认履行。在综合前期核查了解的事实、双方当事人陈述、法律专家法律意见和现场群众意见的基础上，调解员进行合议，本着尊重历史、尊重事实、依法依理、公平公正的原则提出最终调解建议。双方当事人当场签订调解协议，并作出司法确认。在当事人、双方亲朋、“五老”乡贤的监督下，督促当事人履行调解协议。

如今，下八庙镇万寿村邻里纠纷少了。村民们纷纷表示，当时在调解完马某和何某的矛盾后，调解小组还向大家宣传介绍了化解矛盾纠纷的6种途径，重点介绍了人民调解性质、受理范围、调解程序等。同时宝威体育，万寿村法律顾问还结合该案趁热打铁，对农村土地承包法和治安管理处罚法等法律法规进行了宣讲，大家受益匪浅。事后，调解小组还分别对镇、村、组及双方当事人进行回访，了解是否满意调解结果宝威体育，直至彻底消除误会和隔阂。

对恩阳区来说，让调解效果达到最好、彻底消除症结，必须搞好调后工作，对能当场履行的，趁热打铁宝威体育，促成双方握手言和；一时不能履行的宝威体育，明确履行时限，由村民监督委员会或首席调解员监督执行；对拒不履约的，开展法律援助，引导进入司法渠道解决。恩阳区还探索建立“人民调解协议司法确认绿色通道”，赋予调解协议司法强制力。

“我为自己的暴脾气向对方公开道歉。我同意一次性赔偿高某某家属死亡赔偿费用31万元。”村民向某也承认了自己的过错，并表示愿意一次性赔偿。雪山镇调委会邀请法律咨询专家、村调委会成员以及事发现场的所有在场人员和村里比较懂法、德高望重的老干部、老党员参与到调解中，共同处理这起纠纷，通过开放式、拉家常般等方式，进行群众议论、评议、分辨，还原事实真相，做到公平公正处理矛盾纠纷。经过3个小时的现场调解，一起因道路路基垮塌引发的意外死亡赔偿纠纷，及时得到圆满解决。

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