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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果威尼斯74006手机版，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制威尼斯74006手机版，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导威尼斯74006手机版，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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会议指出，国庆假期临近，各区、各部门、各单位要扎实做好各项工作，让群众度过欢乐祥和的长假。要坚决守牢超大城市安全底线，聚焦重点区域、重点部位、薄弱环节，层层落实安全责任，深入排查整治隐患。特别要紧盯“大客流”“大车流”“大活动”，加强监测调度，做好安全管理，确保城市运行安全有序。要积极打造文旅消费热潮，结合近期消费券发放活动，抓好节日氛围营造和促消费活动，持续放大上海之夏、上海旅游节、上海光影节等品牌活动效应，加强特色文旅线路推介，打造更多文旅消费新场景。要全面做好应急值守工作，严格执行专人值班和领导干部在岗带班等制度，压紧压实值班责任，及时处置突发情况。
会议原则同意《上海市进一步加快中医药传承创新发展三年行动计划（2025—2027年）》并指出，上海中医药服务能力、学科建设水平一直走在全国前列，要久久为功、持续用力，进一步加快中医药传承创新发展。要持续擦亮上海中医药诊疗服务特色品牌，加快中医药学科建设，增强诊疗服务能力，体现中医“治未病”特色，提高上海中医药美誉度。要持续推动中医药产业创新升级发展，以现代生物医药科技赋能传统中医药产业威尼斯74006手机版，积极培育壮大龙头企业，在标准和平台两方面下更大力气。要持续提升中医药国际影响力竞争力，支持本地产品获取国外药品审批、拓展海外专利，大力发展服务贸易，推动中医药“走出去”。
会议原则同意我市加强护士队伍建设、优化护理服务相关实施方案并指出，要强化综合保障，落实薪酬、编制、职称晋升等措施，促进全社会共同关心、尊重、理解护士，不断增强护士职业的获得感、荣誉感、归属感。要优化护理服务，提升院内护理服务及基层护理服务能力，改进服务体验，强化数字赋能，注重人文关怀，提供更有温度、更便利可及的护理服务。要完善护理体系，加强护士人才队伍培养，对标国际成熟的护理体系，打造一支勤勉敬业、数量充足、结构合理的护理队伍，更好满足人民群众多元化护理需求。
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在首场“转化门诊”上，记者看到，提前“预约挂号”的科研人员，携带各自在转化过程中遇到的具体问题前来“就诊”。“转化医生”团队——相关专家团队从成果转化全链条出发，深入探讨了“如何精准判断并选择成果转化路径”“科学家在创业过程中应关注的关键事项及必备条件”以及“知识产权风险防控策略”等核心议题，帮助科研人员构建更为全面的商业认知体系，引导他们运用投行思维精准识别并有效解决成果转化过程中可能遇到的瓶颈与障碍。
据了解，“转化医生”团队由成果转化、技术转移、IP管理与运营、法律、投融资等领域的专家共同组成。这些专家经验丰富，此前不乏成功的转化案例，不少企业获益并成功上市。通过“集体沙龙+一对一深度问诊”的组合模式，“转化门诊”不仅实现了对科技成果转化过程共性问题的普及，还针对个性问题提供了深度解决方案，量身定制切实可行的“解题良方”，全面赋能科研人员。
华东师大生命科学学院高级工程师高良才在中药资源领域深耕多年，研发成果颇有应用前景。然而，面对如何将这些科研成果有效转化成能为市场接受的产品，高良才迟迟未能迈出关键的一步。“在集体沙龙中，听到专家和其他老师的讨论后，我心里的疑惑解开了一大半。我已经预约好参加下次的‘一对一’门诊，非常期待接下来能够更深入地探讨具体的转化策略。”高良才说。
在首场“转化门诊”上，来自华东师大教师发展学院、教育信息技术学系、生态与环境科学学院、化学与分子工程学院、生命科学学院、通信与电子工程学院的9个项目逐一进行了“深度问诊”，专家团队针对具体项目的转化难点，从商业识别、路径设计、专利布局等多个维度，量身定制了高效可行的转化策略。华东师范大学科技处处长杨海波对记者透露，鉴于“转化门诊”“首诊”的热烈反响，学校已规划每月邀请知识产权与成果转化领域的资深专家“坐诊”。
在采访中，记者了解到，华东师范大学正全力推进科技成果转化系统性改革，在制度建设、管理体系、要素汇聚、队伍建设、知识产权、营造氛围六大方面打出了系列改革的“组合拳”。为全面赋能科研人员，学校积极引入市场化技术转移机构，拓宽了科技成果转化的路径，致力实现从科研项目评估、市场对接、谈判协商到落地实施的全链条专业化服务。
目前，学校已与上海技术交易所、国家知识产权运营(上海)国际服务平台、国家技术转移东部中心等专业化机构建立了深入的合作关系，先后推出了商业计划书(BP)定制与优化服务、转化门诊、高价值专利培育、专利导航等专业服务，不仅为科研人员搭建了高效、便捷的转化平台，还极大地激发了科研创新的活力与潜力，加快科技成果从实验室走向市场的步伐。(完)