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自2019年全国公安工作会议以来，第十师北屯市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真落实全国、自治区和兵团公安工作会议精神，忠诚履职捍卫政治安全、维稳社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，以踔厉奋发、勇毅前行的姿态，全面推进公安工作现代化，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生各项工作。

辖区刑事案件立案数下降24.24%，破案率上升6.75%；治安案件受理数下降9.72%，查处率上升11.26%。先后涌现出“全国青年文明号”、全国第三批“枫桥式公安派出所”“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”“全国优秀公安基层单位”“全国公安机关成绩突出个人”“全国公安机关成绩突出青年民警”等一大批先进典型。一组组数据勾勒出十师公安推进高水平安全、服务高质量发展的积极实践，汇聚成一份平安十师的“成绩单”。

五年来，十师公安始终坚持政治引领，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢记“公安姓党”的根本政治属性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”。深入学习贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，召开师市公安工作会议，定期向师市党委、兵团公安局党委和师市政法委汇报公安工作。严格落实“第一议题”制度，健全理论学习教育机制，精心组织政治轮训，铸牢忠诚根基。严守党的政治纪律和政治规矩，始终牢记“五个必须”、严防“七个有之”，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

五年来ag真人试玩，十师公安忠诚履行职责使命，在严打暴恐和突出违法犯罪上持续发力，深入推进扫黑除恶常态化，扎实开展“三打击一整治”及夏季治安打击整治专项行动ag真人试玩，依法严打涉枪涉爆、电信网络诈骗等各类突出违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“百万警进千万家”活动和枫桥公安派出所创建活动ag真人试玩，常态化开展“大走访、大排查、大化解”，做到矛盾纠纷不上交、平安不出事、服务不缺位。2023年11月，第十师北屯垦区公安局龙疆街派出所获公安部命名全国第三批“枫桥式公安派出所”。

五年来，十师公安坚持守正创新，推动高效协同警务改革。推动建立“情指行”一体化警务运行机制，打造“两所一中心”建设，推动“两队一室”改革，构建“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式。为缓解压力大与警力不足等突出矛盾，组成了近8千余人的第十师“葵都义警”群防群治队伍，协助公安机关开展社区巡逻、安全防范宣传、矛盾纠纷排查化解、社情民意收集及帮扶救助等工作，开启了新时代师市社会市域治理“专群结合、以专带群、群防群治”工作的新篇章。

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闫红瑞：“枫桥经验”是土生土长的中国智慧、东方经验，是党的群众路线和群众工作方法在基层治理中的体现。20世纪60年代初，浙江诸暨枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。1963年11月20日，毛泽东同志批示“要各地仿效，经过试点，推广去做。”此后，“枫桥经验”在实践中不断丰富发展。

闫红瑞：我是1982年在法院参加工作，1985年到1996年任晋城市原郊区人民法院大东沟法庭庭长，同时负责基层人民调解组织的指导工作，法庭每年审理近200件案件。初到大东沟法庭时，硬件设施落后，可以说是大雨大漏，小雨小漏，不下雨时阴暗潮湿，我们就在这样的环境下办案、调解，大家的干劲都很足。90年代加强人民法庭建设ag真人试玩，硬件设施得到很大改善，审判庭、调解室、办公区等一应俱全。

那些年，我们携卷下乡，走村串户，深入农村一线ag真人试玩，将司法服务触角延伸至最基层，与村调解委员会直接对接，逐村排查纠纷，构建起一张覆盖广泛、反应迅速的矛盾纠纷排查化解网络ag真人试玩，实现了小事不出村，大事不出镇，就近化解。同时，探索出“群众+调解干部+法官”相结合的调解方法，让群众敢“发声”、会“发声”，运用群众自己的力量解决纠纷。

我记得下村镇河东村发生了一起相邻排水纠纷，地势较高的前院排水不通，导致后墙潮湿发霉，墙面岌岌可危，影响到了后院建筑设施安全。因为涉及到施工费用，两家互不相让。发生纠纷后，法官、调解员、村调委会成员召集相邻的村民、当事人、村干部同时在场，实地勘察，了解案情。最后由村委会牵头，当场作出施工安排，及时解决了村民的排水纠纷。

闫红瑞：2017年退休后，出于对群众工作的一种特殊情怀，我又担任了7年的专职人民调解员，经常遇到的纠纷有关婚姻家庭、相邻纠纷较多，其次是合同纠纷、侵权纠纷等。我主要负责婚姻家庭纠纷，这几年大概调解了数百件婚姻家庭类纠纷。回想起来，每一个当事人，我都把他们当作家人，每一个案子，我都当作自己的家事去办，我认为，这种将群众的事当作自己的事来办的工作态度，也是“枫桥经验”的运用。

创建初期，我们先从试点起步，选择具有代表性的地区或法庭先行先试。2018年，泽州法院在川底法庭试点成立了“和事佬”调解室，并取得了明显成效。从2018年到2021年，川底法庭“和事佬”调解室诉前调解各类纠纷452件。如今，这些成功经验被复制推广，泽州法院成立了多处“和事佬”调解室，将司法触角延伸到镇街、村社等社会治理末端，将矛盾纠纷预防在苗头、化解在基层。

王建国：印象深刻的案例太多了，有一个“老信访”变身“和事佬”的案子。川底镇的焦某曾经是一名“老上访户”，当地党委多次和法官、“和事佬”到焦某家里协商，对其生活进行救助，帮助解决实际困难。最终，在法官、“和事佬”的用心调解和帮扶下，焦某与对方达成了和解。案结事了后，焦某主动要求加入调解员队伍“现身说法”，积极参与化解信访案件。

还有的当事人“输”了官司却给法庭送来锦旗，申某是一起离婚案件的当事人，法官、“和事佬”从有利于孩子成长的角度进行了四、五个小时的调解，将抚养费、探视权、财产归属等问题都做了妥善处理。申某被打动了，给法庭送了一面印有“公正司法、清正廉洁”的锦旗，他说“虽然调解协议没有达到我的预期，但看着你们为了这个事没日没夜加班加点，我心服口服！”

王建国：是的，沁水县是人民作家赵树理的故乡，沁水法院深入挖掘赵树理调解文化理念ag真人试玩，通过阅读文集、走进故居、调研感悟，发现赵树理善做群众工作、始终站在群众立场。他在《抗日根据地的打官司》一文中写道“一星期完了案，地界断清，总共没有花够六角钱。”充分体现了根据地公正、效率、便民的司法理念，与当前“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求是一脉相承的。

沁水法院从赵树理文学作品《三里湾》中提炼出“常有理”“惹不起”“铁算盘”“能不够”“小反倒”“糊涂涂”6个典型人物，提炼出“先看戏、后说事；先算账、后了事；先放气、后说理；先把脉、后治病；先戴帽、后和好”的“赵树理调解工作法”，针对不同类型纠纷灵活运用，结合不同的当事人因案施策，取得了很好的效果。近三年，沁水法院调解各类纠纷3300余件。

王建国：沁水法院立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，在乡镇党委领导下，人民法庭、派出所、司法所推动建立“三长会商”联动机制，具体包括矛盾纠纷流转衔接、联合化解、业务培训等“六项机制”。同时，构建工会、妇联、网格员、村干部等共同参与的“3+N”联防联动联调格局，运用法治思维和法治方式，将矛盾纠纷止于未发、化于无形。

“三长会商”联动机制在促推矛盾纠纷源头预防、多元化解工作中发挥了重要作用，我来讲一个例子。端氏法庭在处理案情复杂且涉及多方的一起坟茔迁移案时，启动“三长会商”机制，派出所民警现场维护秩序，司法所在尊重当地丧葬习俗的前提下，先行调解迁坟选址、日期等矛盾ag真人试玩，法庭重点对赔偿标准、赔偿对象、赔偿方式等组织各方协商，在多方联动下，这起纠纷在6个小时内成功化解。

张沁萍：“枫桥经验”在不同时期不断演进，每个时期都有新的内涵，体现了与时俱进。我认为其核心内涵主要包括以下几个方面：一是紧紧依靠党的领导，坚持党的领导始终是“枫桥经验”的不变灵魂、根本保证，要充分发挥各级党委在社会治理中的领导核心作用。二是坚持群众路线，尊重人民主体地位，通过发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情。三是源头预防为主，建立预警机制，早发现、早化解，以防为主，多元共治，强调矛盾纠纷就地实质化解。四是服务为先，以群众需求为导向，积极回应群众关切，解决群众实际困难，提升群众满意度和获得感。

晋城法院将为了人民、依靠人民作为创新发展新时代“枫桥经验”的根本，联合公安、检察、司法等多家单位，制定了《多元化解矛盾纠纷实施方案及任务分解》，推动人民调解、行政调解、司法调解联动运行，实现矛盾纠纷源头预防和多元化解。同时ag真人试玩，利用科技手段推进“共享法庭”建设，不增编、不建房、快落实、广覆盖，以“一根网线、一块屏”为标准配置，将司法触角延伸到镇街、村社，真正让人民群众“不跑一次、不跑一地”，在家门口就能享受到优质诉讼服务。

张沁萍：是的，新时代“枫桥经验”以群众路线为一以贯之的灵魂，数字科技在社会治理中展现出了独特的创造性和优越性。晋城法院着力打造智慧一站式、立体化、综合性诉讼服务中心，利用互联网技术推行网上立案，当事人只需在网上提交符合要求的材料，即可直接登记立案，实现了立案工作“零跑腿”，今年以来，晋城两级法院网上立案10851件。目前，全市22个法庭正在全面推行立审执一体化，“一条龙”落实法律咨询、立案登记、案件调解、审判执行等司法服务，“一揽子”解决群众司法需求，构建起“全覆盖、全功能”的基层司法服务网络。

我们搭建了“胜诉即退费”数字系统，减少退费材料、简化退费流程、改革文书模板，打通审判管理系统、诉讼费管理系统、执行系统，实现诉讼费“主动退、线上退、快速退”。积极推行“当事人一件事改革”，两级法院全面开通“院长热线”，诉讼服务窗口推出“带班帮办”制度，设立“办不成事”反映窗口，面对面接受群众咨询ag真人试玩，提供兜底服务，推动“办不成”变为“办得成”，“办不了”变为“办得好”。

张沁萍：晋城法院立足司法审判职能，积极融入党委领导的城乡基层治理体系，与有关部门形成工作合力，展现了各自独特的创新实践。比如，高平法院与当地街道办事处成立“法治社区共建点”，陵川法院构建了“网格吹哨、调解报到、法官指导、接诉即办”的纠纷预警化解格局，阳城法院返聘退休法官创立“夕阳红”调解室。晋城中院各党支部由员额法官、法官助理和书记员进企业、入乡镇，与各村居、企业结对，提供法律咨询、业务指导、纠纷化解等多元司法服务，打通了“最后一公里”。

以晋城市城区法院为例，2022年8月，在市委、市政府的领导、指导下，政法委统筹协调，建成了市域社会治理中心，整合人民调解、诉前调解、信访接待、法律援助、行政复议等19家单位入驻，由法官、调解员等组成“调解人才资源池”，对群众合法合理诉求“一站式”解决。同时，城区法院与26家行政及行业调解组织、72名调解员对接，充分利用“智慧司法服务”，让群众在家门口就能解决纠纷。

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“去年年底，我的‘老头乐’被淘汰了，我就把锂电池从车上拆下来带回家，觉得没充电不会着火，没想到还真就半夜着了。”10月9日，家住北京石景山区某小区的白大爷对新京报记者说。据悉，10月6日1时许，龙德嘉园一住宅楼一楼发生火灾，系一电动三轮车电池热失控引燃周边可燃物所致，所幸无人员伤亡。10月9日上午，新京报记者随北京市消防救援总队，回访火灾现场。电池起火后，墙壁已经被熏黑。新京报记者 彭镜陶 摄电动三轮车电池夜间起火，路人邻居发现后紧急提醒新京报记者到起火现场发现，一进门就能闻到一股呛人的味道，住宅客厅墙壁被火熏黑、墙皮脱落，地面散落着漆黑的灰烬。“我之前就把电池放在这儿，靠着沙发。”户主白大爷指着客厅的西北角说。白大爷解释，去年年底，他的“老头乐”不允许上路了，而电池是他去年从电商平台上购买的，48V，还没用多久，没舍得扔，便拿回家当成一块备用电池。白大爷所说的“老头乐”，是指违规电动三轮车，常被当作老年代步车使用。2021年7月，北京五部门曾发布《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》，自2024年1月1日起，违规电动三、四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。住在白大爷家隔壁的关大爷说，起火当晚，有三个夜骑自行车的年轻人路过，透过窗户看到房间里着火了，便敲响了白大爷家和关大爷家的门。“他们敲隔壁没人应ag真人试玩，便来敲我家门，我家小狗也汪汪叫起来，我开门出去一看ag真人试玩，火势不小了，屋里呼呼地冒烟。”关大爷说。关大爷也赶紧去敲白大爷家门，但里面没回应，“这么晚肯定睡着了。”白大爷当时也被外孙女叫醒，赶紧开门逃生，“当时家里很热，到处都是烟雾，我用手电筒照着路，都看不清了，空气里还有一股呛人的味道。”白大爷跑出来，一屁股坐在单元门门口的台阶上。他很焦急，家里还有其他三个人困在卧室里。大概三分钟后，古城消防救援站的消防救援人员赶到了现场开始灭火。火灾现场。新京报记者 彭镜陶 摄长期将电动车电池带回家，未听从物业劝告古城消防救援站副站长赵巍回忆，他们赶到起火现场后，发现起火住宅的防盗门开着，“往里面走一两米就能看到起火点，我们立刻用水枪对准起火点进行灭火。”与此同时，消防救援人员打开卧室的门，寻找被困人员。“卧室因为有门遮挡，烟雾没有那么大，被困人员蹲在地上，用湿毛巾捂住口鼻，我们赶紧把他们搀扶出来。”赵巍说。赵巍表示，明火被灭后，消防救援人员清理火场时发现，起火的是一块蓄电池，电池整体完好，边缘有炸裂的痕迹，还在冒着烟。消防救援人员立即将其拿到室外，投入到了一个装满水的垃圾桶中，进行降温处理。白大爷告诉新京报记者，他把锂电池带回家，是因为“怕放在外面被偷走。”北京实兴物业管理有限公司的高经理表示，物业曾经多次收到过街坊邻居的反映，今年7月9日、7月16日、8月20日，物业工作人员对白大爷将电池拿回家的行为进行劝阻、制止，但白大爷没有听取他们的意见ag真人试玩，物业便报告给社区。街道、社区和物业的工作人员一同到白大爷家中进行劝阻，但他依旧不理会。高经理称，去年年底，北京市的违规电动三轮车不能再上路，物业建议小区居民们将淘汰下来的电动三轮车电池拿到电动车门店回收，不要擅自存放在室内。“据悉，引发火灾事故的相关责任，正在调查中。”新京报记者 彭镜陶 编辑 杨海 校对李立军