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车辆被“贴条”，意味着车主可能会面临扣分、罚款。“条”其实是违法停车告知单，含“贴条”在内的非现场执法是近年来行政执法方式的改革举措之一。小小的一张违法停车告知单，在处罚中究竟算什么性质呢？ 近日，北京市平谷区人民法院审理了一起违法停车纠纷案。法院认为，张贴违法停车告知单系为作出行政处罚而实施的过程性行为，不具有终局性，不属于行政诉讼的受理范围，最终裁定驳回起诉。 张贴违法停车告知单属于过程性行为 新京报记者从平谷法院了解到，2022年11月，平谷公安交通支队交通协管员发现一辆黑色轿车违法停车后，向该车车主发送了违法停车短信提醒，等待后车主仍未将车开走，协管员便在该车驾驶员一侧车窗上张贴了《北京市交通协管员道路停车记录告知单》，并拍照保留证据。后车主对此告知单不服，将北京市公安局平谷分局交通支队诉至法院。 该案争议焦点在于违法停车告知单是否属于行政诉讼的受理范围。法院经审理认为，当事人提起行政诉讼应当具有事实依据和法律根据，行政机关为作出行政行为而实施的过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 法院认为，该案中，车主请求撤销被告对自己作出的违规停车罚款200元的行政处罚，但根据现有证据，无法证明被告对原告作出了行政处罚。因为张贴违法停车告知单属于为作出行政处罚而实施的过程性行为，原告提起该案之诉没有事实和法律根据必博体育APP，应当裁定驳回起诉。 违法停车告知单系前置告知行为，不具有终局性 《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规均对机动车规范停放、违法停车行为和交通违法行为处理做出了规定。该案中，违法停车告知单并非被告作出的行政处罚决定，仅是告知当事人在规定期限内前往规定地点接受处理，即被告为作出行政处罚而实施的前置告知行为。 法官表示，违法停车告知单只是公安机关道路交通管理部门发现道路交通安全违法行为过程中开具的，要求违法行为人按规定地点、期限等接受处理的凭证，即告知当事人前去接受处理，不具有终局性。交通违法行为成立与否，还需要依附于公安机关道路交通管理部门是否作出最终的行政处罚决定必博体育APP，因此违法停车告知单并不属于行政诉讼的受理范围。 尽管违法停车告知单并非行政处罚决定，未对权利义务产生实际影响，但也不能完全忽视，违法停车告知单记录了违法停车行为，可以作为交通执法人员后续执法过程中的证据。如果再次在同样的地方违规停车，交通执法人员可能会采取开具罚款通知单等进一步执法措施。 法官提示，被张贴违法停车通知单后，需携带身份证、驾驶证、行驶证等有效证件去交通队执法站进行处理，核验是否确实存在违法停车行为。此外，公安机关出具的《违法停车告知单》未印制任何形式的二维码，且不存在让当事人转账的情形，因此在收到违法停车告知单后切记登录“交管12123”平台查询是否属实，谨防上当受骗。 新京报记者 吴淋姝编辑 彭冲 校对 李立军
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陈斌华表示，赖清德上台以来，顽固坚持“台独”分裂立场必博体育APP，不断堆叠、加码并大肆宣扬其“台独”分裂主张，无论是“5·20”抛出“新两国论”，本月初编造“祖国论”，还是这次在“双十”讲话抛出“台独”新谬论，都如出一辙，且不断升级挑衅一个中国原则，将“新两国论”更加系统化、具体化，主张更加激进，对抗思维更强必博体育APP，挑衅意味更浓，蓄意升高两岸紧张局势，严重破坏台海和平稳定。可以说，赖清德的“双十”讲话是一篇更具危害性、破坏性的“台独自白”。
陈斌华说，赖清德在讲话中声称“中华民国已经在台澎金马落地生根”，是在蓄意割裂两岸历史联结，掏空一个中国内涵，企图把所谓“中华民国”“台独化”，借所谓“中华民国”之名行“台独”之实，具有欺骗性、迷惑性；将“新两国论”从抽象概念具体化、明晰化，涉及经济、社会等多个层面，是在将其“台独”主张灌输民众、付诸实践，为谋求“台独”分裂进行社会动员；声称“互不隶属”，宣扬台湾所谓“主权独立”，是在改变两岸关系性质必博体育APP，公然挑战台湾是中国一部分的历史和法理事实，企图推动变相的“法理台独”；声称“中华人民共和国无权代表台湾”、台湾要走向世界，是在挑战国际社会坚持一中原则的基本格局和二战后国际秩序，加大推动“台湾问题国际化”必博体育APP，乞求外部势力为其“台独”行径背书，“倚外谋独”祸心昭然若揭。
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高海云介绍，目前，中国港口运行保持良好态势，今年1月至8月完成港口货物吞吐量115.1亿吨，港口集装箱吞吐量2.2亿标准箱，同比分别增长3.7%和8.2%。在运输结构调整方面，中国大力推动大宗货物运输“公转铁”“公转水”，铁水联运持续快速发展，今年1月至8月，全国港口集装箱铁水联运量778万标准箱，同比增长17.7%。
此外，中国还大力推进智慧港口智慧航道建设，上海港罗泾等一批自动化码头竣工验收，全国已建成自动化码头达49座，继续保持全球领先；电子航道图发布里程持续增加必博体育APP，覆盖高等级航道超过7800公里；港口方面，黄骅港煤炭港区绿色港口发展交通强国建设试点已于今年通过验收必博体育APP，沿海干线枢纽港岸电设施覆盖率已超过90%。
当下，上海的海港吞吐量稳中有增，辐射能力有效增强。今年1月至9月，上海港完成集装箱吞吐量3910.2万标准箱，同比增长8%。罗泾集装箱港区一期正式开港，建成1个10万吨级泊位和4个1万吨级泊位，设计年吞吐量达260万标准箱；上海港集装箱水水中转比例达60.6%；海铁联运完成72.7万标准箱，同比增长38.6%。
