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“变化者,乃天地之自然。”金砖发展寓于发展中国家群体性崛起和世界多极化大潮中,势不可当。十七载栉风沐雨,十七载乘风破浪,金砖合作机制基础日益夯实、领域逐渐拓展、影响持续提升,成为全球南方加强团结合作、维护共同利益的重要平台。秉持开放包容、合作共赢精神welcome凤凰彩票大厅,金砖国家开展积极、稳定、向善合作,成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。

坚持开放包容。金砖不是封闭的俱乐部,金砖合作超越传统同盟关系,对所有希望保持独立、渴望发展的国家敞开大门,成为新兴市场国家和发展中国家团结互助的重要机制。2017年金砖国家领导人厦门会晤上提出“金砖+”合作模式,为广大发展中国家协调合作、共同发展开辟了新空间。国际社会盛赞金砖合作践行互惠互利、合作共赢的新理念,超越了你输我赢、赢者通吃的陈旧观念。津巴布韦政治分析人士库扎伊·穆蒂西指出,“金砖国家对发展中国家具有吸引力,因为它有效打破单极体系,迎来一个多极世界。”

捍卫公平正义。金砖合作机制致力于维护多边主义,提升新兴市场国家和发展中国家的国际话语权。面对层出不穷的传统和非传统安全威胁,金砖国家寻求普遍安全“公约数”,在彼此核心和重大关切问题上相互支持。在地区热点问题上,金砖国家坚持从事情本身的是非曲直出发,提出“金砖方案”,为国际社会注入更多稳定性和确定性。本轮巴以冲突爆发后,金砖国家领导人特别视频峰会及时发出正义之声、和平之声。在联合国、二十国集团等多边机制中,金砖国家共同为发展中国家仗义执言,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。意大利国际问题专家、法兰西科学院荣誉院士瓦洛里认为,在冷战思维和单边主义抬头的背景下,金砖国家始终维护联合国宪章宗旨和原则,致力于以政治手段解决国际和地区问题,这契合世界和平发展的潮流,增加了金砖合作机制的吸引力和感召力。

“大金砖”有大分量。扩员后,成员国数量从5个增加到10个,金砖国家占全球人口的45%、占陆地面积的30%、全球贸易的20%,石油产量和储存量约占到全球能源格局的40%,在世界原油出口中的占比提高到36%,对全球经济增长的贡献率超过了50%,经济总量按购买力平价计算已超七国集团。根据国际货币基金组织预测,2027年金砖国家在世界经济中的占比将达到37.6%。巴西总统卢拉表示,扩员后的金砖国家将更加强大welcome凤凰彩票大厅,世界将不再一样。

“大金砖”有大磁场。越来越多的新兴市场国家和发展中国家叩响金砖大门。目前,土耳其、马来西亚、委内瑞拉、古巴、哈萨克斯坦等30余国已正式申请加入金砖。还有不少国家虽尚未递交申请,但也表达了加入金砖的积极意愿。“金砖国家正吸引着那些在世界上寻求和平与合作的人们。”委内瑞拉总统马杜罗的话,代表了许多希望加入金砖行列国家的心声。

“大金砖”有大作为。依托更丰富资源、更广阔市场,“大金砖”务实合作持续提质升级,在金融、人工智能、能源矿产等领域打造更多成果。推动财金渠道在本币结算和跨境支付合作上尽快取得突破,打造人工智能、新型工业化、深海资源、数字教育、互联互通等领域合作亮点,“大金砖合作”正在向实向新迈进。肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯·穆内内说,“随着金砖合作机制不断做大做强,发展中国家的贫困等问题将会更有效解决,全球南方将进一步实现稳定、发展。”

从提出开放、包容、合作、共赢的金砖合作伙伴精神,到构建金砖国家“四大伙伴关系”;从创新性提出“金砖+”模式到支持金砖扩员;从发起新开发银行,到设立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心,中国始终是推动金砖合作、扩大金砖影响的中坚力量。同时,中国与金砖国家相互成就。随着“大金砖合作”的拓展深化,中国与金砖国家的经贸合作不断走深走实。今年前三季度welcome凤凰彩票大厅,中国对金砖国家进出口增长了5.1%。西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯表示,中国为金砖国家“充电”。法国席勒研究所研究员、国际问题专家佩里莫尼认为,中国在推动金砖机制、促进发展中国家携手合作、减少分歧等议题中起到至关重要的作用。

“积力之所举welcome凤凰彩票大厅,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”即将召开的喀山峰会举世瞩目、意义重大。作为全球南方第一方阵,“大金砖”必将坚守联合自强的初心,取得更多标志性成果,不断擦亮合作的“金字招牌”,发出维护公平正义、促进共同发展的时代强音。中国将同金砖伙伴一道,以金砖责任应对共同挑战,以金砖担当开创美好未来,共同推动人类发展的巨轮驶向更加光明的未来。

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    综治中心是党委、政府了解民情的窗口、办理民事的载体、解决民忧的途径、凝聚民心的纽带、造福民众的平台。白城市综治中心自2021年12月获批公益一类事业单位后,推进基层综治中心实体化建设。综治中心按照“中心吹哨、部门报到”机制,通过实行政法单位、信访部门、调解组织等常态化入驻welcome凤凰彩票大厅,社会治理关联度高的部门动态轮驻的模式运行,并搭建了警调、访调、诉调对接平台,由综治、公安、信访、法院工作人员组成工作专班,全面一体推进“诉调”“警调”“访调对接”实战化,已形成协调联动的大调解工作格局,实现矛盾纠纷“全链条解决”。目前,全市5个县(市、区)综治中心均已达到规范化建设,部分成员单位之间打通了部门壁垒,可实现信息线上流转功能,达到了实体化运行要求。104个街道(乡镇)、919个村(社区)已建立综治中心,场所得到了不断完善。洮南市司法局依托综治中心建立“一站式”人民调解中心,创新推行“一门受理、三调联动、四级调处”的“134”基层矛盾纠纷调解法welcome凤凰彩票大厅,开辟矛盾纠纷化解“绿色通道”,每年调解案件1200余件,成功率99%,确保小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)、矛盾纠纷不上交。该局连续3年被中华全国人民调解员协会评为人民调解工作先进集体。

    白城市委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立“公安+法院+司法+信访”联动调解工作机制,明确各地区、各部门工作职责。建立健全在党委统一领导下、职能部门积极参与、既有分工又有配合的矛盾纠纷调解新格局,为矛盾纠纷联动调解工作奠定了坚实基础。一年来,在市、县两级政法委的共同努力下,涌现出许多先进典型,先后两次在全省坚持和发展新时代“枫桥经验”相关会议上作经验交流,4个典型经验在全省推广。

    洮南市人民法院充分借助当地党委、政府以及村委会等组织力量,完善“百姓说事·法官说法”工作机制,组建服务乡村振兴合议庭,选择事关乡村发展、乡风培育等典型案件,在村居院落、田间地头和偏远地区进行巡回审判,就地立案、就地开庭、当庭调解、当庭结案。大安市锦华街道聚焦物业纠纷难题,探索实施法治、共治、自治“三治力量联动”工作法,将物业矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。2023年9月,该街道探索形成的《化解矛盾纠纷“三新”工作法》在全省交流推广。通榆县探索建立重塑一项“新流程”、开通一条“视频线”、打造一间“疏导室”、完善一套“督查法”、办好一批“暖心事”的信访工作“五个一”机制,全力推动基层矛盾纠纷化解工作,切实维护群众合法利益。镇赉县嘎什根司法所以新时代“枫桥经验”为引领,主动作为、创新举措,与相邻的黑龙江省宁姜蒙古族乡和省监狱管理局镇赉分局建立起三方联合工作室,“联”动出击,通过维护群众合法权益、就地化解矛盾纠纷,推动社会治理工作迈上新台阶,受到群众好评。白城市洮北区人民法院结合“审判执行攻坚”专项行动、“为群众办实事示范法院创建活动”,不断延伸司法服务,与当事人面对面、心贴心地交流沟通,全面收集问题诉求,全力化解矛盾纠纷,切实解决群众反映的实际问题,积极引导当事人通过合法途径解决诉求,用实际行动诠释为民服务的初心,不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。

    白城市委政法委将铁路护路联防工作纳入平安白城建设的总体规划,确保同步部署、同步安排、同步检查、同步考核,定期召开铁路护路联席会议,讨论并制定工作措施,解决铁路治安中的突出问题。同时,加强对各县(市、区)护路工作的指导,完善专职铁路护路联防队伍,通过第三方公司聘用13名专职护路队员,并加强他们对铁路护路专业知识的培训。在“春运”“两会”等重要时间节点,全市各政法单位加强《中华人民共和国铁路法》《铁路运输安全保护条例》等法律法规为核心的爱路护路宣传教育,持续开展“5·26我爱路”集中宣传教育活动,增强群众的法治意识;加大对涉路矛盾纠纷和治安隐患的排查化解力度,按照属地管理、全覆盖、无死角的原则,组织对本地沿线突出治安问题、安全隐患的全面排查,对排查出的问题隐患,进行分类登记造册,建立台账,并实行“四定”责任制。

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    母女二人有爱心收养流浪猫,但由于气味大给邻居带来困扰welcome凤凰彩票大厅,“好心”收养却引发了一场邻里纠纷,邻居将母女俩告上法庭。近日,新京报记者从北京市西城区人民法院获悉,法院判决母女俩迁出流浪猫、清除垃圾、消杀虫害、保持室内和楼道清洁,同事负担购买除臭剂、艾条,并通过安装排风扇等方式消除臭味。母女二人收养流浪猫产生臭味成被告新京报记者了解到,王某、李某母女二人与周某是住同一层楼门对门的邻居。俗话说,远亲不如近邻,王某、李某却因在家里收养了20多只流浪猫welcome凤凰彩票大厅,散发出浓重恶臭而被邻居周某告上了法庭。王某一家收养的流浪猫数量众多,这些猫的排泄物产生了臭味,长期充斥着整个单元公共楼道区域。相邻住户都因为王某、李某家中散发出的臭味完全无法实现开窗通风,严重影响周某及其他邻居的正常生活,并对周某及其他邻居的身心健康造成不良影响。为此,周某前前后后花费了一万多元购买除臭药剂、香薰产品。周某曾多次寻求解决办法,邻居们和居委会工作人员也多次与王某、李某沟通,但均无果。最终,周某为维护其合法权益,以排除妨害纠纷诉至法院,要求邻居王某、李某将其所饲养的猫以及猫笼全部清退出楼,并消除臭味、保持楼道内卫生并赔偿因环境污染导致周某产生的经济开销一万余元。在本案审理期间,承办法官曾先后三次到涉案房屋现场勘察,均可见被告人王某、李某房屋内饲养多只流浪猫,房屋内臭味扑鼻,蚊虫滋生。该单元自进入楼道时就能闻到刺鼻的气味,且原告周某房屋南北两侧窗户打开时均可闻到刺鼻气味。附近多名居民均表示因王某、李某饲养猫产生的恶臭影响其生活,导致大家常年无法开窗通风。王某、李某虽多次承诺尽快将房屋内的猫迁至他处饲养,但法官最后一次上门勘验现场时发现房屋内仍然饲养着多只流浪猫。另外,经法官现场勘验,发现该单元楼道窗户上安装有周某为解决异味自行购买的排气扇。周某房屋的阳台、厨房窗户等位置也安装有排气扇。周某还提供了自费购买排气扇、艾条、除臭剂等物品的费用凭据。法院经审理后认为,饲养宠物虽然是民事主体的一项权利,但民事主体在行使该权利时应当提高自身的文明意识、责任意识,对于宠物加强管理,不能因饲养宠物侵害他人的合法权益。被告王某、李某的行为妨害了原告周某对房屋正常居住使用的权利。周某要求王某、李某迁出流浪猫、清除垃圾、消杀虫害、保持室内和楼道清洁的诉讼请求,法院予以支持。周某主张的要求王某、李某负担购买除臭剂、艾条,并通过安装排风扇等方式消除臭味的费用损失,有相应的事实及法律依据,法院予以支持。宣判后,王某、李某不服该判决,并上诉至北京市第二中级人民法院,二审法院经过审理后,维持原判。现该判决已生效。饲养宠物不得侵害邻居利益法官提示,民事主体行使权利时不得损害他人合法权益。饲养宠物作为民事主体的一项权利,应在不妨碍他人正常生活的基础上行使,即在不妨碍他人正常生活的前提下,动物饲养人的权利应受到充分尊重。根据相关法律规定,动物饲养人有“不妨碍他人生活”的饲养义务,其应妥善管理所饲养动物,保护公共环境卫生,文明依法饲养,不损害他人合法权益。对于邻居之间,因具有相邻关系,在饲养宠物时更应注意。相邻关系是指两个或两个以上相互毗邻不动产的所有人或使用人,在行使不动产的所有权或使用权时,如通风、采光、用水、排水、通行等,相邻各方形成的相互给予便利和接受限制而形成的权利义务关系。不对邻居的生活造成负面影响,即为饲养宠物需要受到的限制之一。此外,饲养宠物影响邻居生活的,应尽快排除妨害,法律规定,妨害物权或者可能妨害物权的, 权利人可以请求排除妨害或者消除危险。权利人可以请求妨害人排除妨害,如果妨害已经发生或者可能发生,权利人有权要求妨害人采取措施消除这种妨害。相邻关系纠纷是常见的产生于居民间的矛盾纠纷,一方面大家日常应注意在不对其他居民产生负面影响的限度内开展活动,另一方面如发生矛盾应及时沟通调整,尽快排除妨害。收养流浪猫本是件富有爱心的举动,应当让有爱的行为扩大化,而不是让收养流浪猫对周围邻居产生的负面影响“扩大化”。过重异味影响邻居正常生活,应及时采取措施解决异味对周围邻居造成的不便。量力而行养宠,照顾好自己的宠物,勤做卫生,还邻居一个干干净净的居住状态,保持邻里和睦、快乐生活。新京报记者 慕宏举编辑 甘浩校对 李立军

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