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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标澳门浦京娱乐场，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制澳门浦京娱乐场，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”澳门浦京娱乐场，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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机动车交通事故责任纠纷因涉及责任认定、理赔、鉴定、调解等多个方面，一旦进入诉讼程序当事双方更耗时耗力。为快速化解矛盾纠纷，重庆市九龙坡区公安分局交巡警支队主动与司法部门、保险机构深入沟通，共商共建公安交管部门办案、人民调解、司法确认“三位一体”交通事故矛盾纠纷快速化解的运行机制，处置快、化解实、预防先，创新高效调解道路交通矛盾纠纷，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”。

考虑到该案的复杂性和特殊性，该支队交通事故损害赔偿人民调解委员会（以下简称“交调委”）立即响应。人民调解员杨森立即召集快递小哥家属、奔驰车司机、保险公司“面对面”调解，分别站在不同的立场上，从情理和法理两方面进行调解。经多次协商，当事双方与保险公司三方最终达成协议：保险公司提前介入，先行赔付快递小哥的医疗费，并按照约定时间及商定的赔付金额，支付后期的治疗费用等。

九龙坡区西部农村地区居民交通安全和法律法规意识相对薄弱，时常因简单交通事故产生“大争吵”，稍不注意就会引发“民转刑”，九龙坡交巡警在今年3月主动与司法部门、保险机构进一步沟通，在西彭大队成立交调委，组建交通事故损害赔偿调解专业队伍，致力于有效解决农村地区交通事故调解工作，打通服务群众“最后一公里”。

该大队相关负责人介绍，辖区地处城乡接合部，车辆追尾、擦挂等轻微交通事故较突出，导致车辆受损或人员轻微受伤。事故发生后，双方当事人往往因缺乏交通安全意识，会一直在事故发生地争执责任归属，也拒绝挪移停在车道中间的事故车辆，不仅影响道路情况，还易引发次生事故。交调委在西彭成立至今，已调解成功104起交通事故，及时将矛盾化解在萌芽状态，化解在基层。

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开幕式上，人力资源和社会保障部与上海市共建高水平人才高地若干举措正式发布，双方将在国际人才服务保障、外国专家引才引智、国外优秀青年与留学回国人才来沪发展、人才理论和实践研究等10个方面开展全方位合作。为打造一流人才发展环境，现场发布了《关于进一步提升外国人才便利化服务的若干措施》《关于金融支持人才创新创业的若干措施》，推出“七个一”人才服务项目澳门浦京娱乐场，助力全球各类人才在沪心无旁骛创新创业。“长三角人才服务联盟”在现场揭牌成立，推动三省一市人才集团在人才招引、人才培训、人才服务、人才金融、人才大数据等方面开展交流合作，共同打造高效的人才交流、培育、服务和资源共享平台。

上海市领导赵嘉鸣、张为、李政、刘多，复旦大学校长金力、上海交通大学校长丁奎岭、同济大学校长郑庆华，国家有关部委负责同志，香港特别行政区人才服务办，北京、江苏、浙江、安徽、山东等地人才部门负责同志，上海市有关部门、各区及有关单位负责同志，海内外高校、企业和社会组织代表，17个国家和地区的创业企业、投资机构、科创平台代表等出席。

本届峰会旨在打造具有全球影响力的国际人才创新创业年度盛会，通过“3+4+5”峰会活动体系，推动全球人才、技术、项目、资金汇聚上海。峰会期间将举办国际青年学者论坛、海外名校职业见面会、新型研发机构助推人才高质量发展专题研讨会、长三角人才发展论坛、科学家创业者投资人对话会、金融支持人才创新创业论坛等活动。