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新修订的行政复议法2024年1月1日正式施行以来，各级行政复议机关深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，积极实施行政复议法规定的新业务、新程序、新机制，高质效办理行政复议案件。上半年全国共新收行政复议案件29.2万件，同比增长150%，达到同期一审行政诉讼案件数量的2倍；纠正违法和不当行政行为2.4万件，以调解、和解、撤回申请方式办结6.4万件；20.2万件争议经复议后未再提起行政诉讼356bet体育在线，实现案结事了，行政复议化解行政争议主渠道建设取得新成效。党的二十届三中全会决定明确指出，健全行政复议体制机制，对行政复议工作提出了新的更高要求。为更好指导行政复议在拓展新业务领域、适用新程序新机制方面日益深入的实践探索，充分发挥典型案例的示范指导作用，推动贯彻实施新修订行政复议法的不断深化，司法部遴选了第三批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例，现予以发布。这批典型案例共6个，体现出以下鲜明特点。

一是对行政执法共性问题的规范监督进一步深化。行政复议机关充分运用行政复议变更和撤销决定、行政复议意见书等制度，从个案纠错到类案规范356bet体育在线，监督行政行为的力度、深度不断增强。比如，案例2“某家庭农场不服山东省某市辖区人民政府行政补偿决定行政复议案”中，行政复议机关准确区分行政赔偿与行政补偿，对事实不清、证据不足的行政补偿决定，依法予以撤销并责令重作，有效监督了当地政府履行野生动物保护行政补偿职责。案例5“某动力机械公司不服重庆市某生态环境保护综合行政执法队行政处罚行政复议案”中，行政复议机关依法积极履行监督行政行为职责，通过制发行政复议意见书纠正不当行政行为，同时对办案中发现的行政执法共性问题提出完善裁量基准和改进执法的建议，从源头上预防行政争议的发生。

二是实质性化解行政争议的工作机制进一步完善。行政复议机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用调解新机制，保障行政复议调解书与行政复议决定书相同的法律效力，积极推动以调解方式更快捷结案、更有效解决纠纷。比如，案例3“某新能源公司不服浙江省某市生态环境局行政处罚行政复议案”中，行政复议机关制作行政复议调解书356bet体育在线，将处罚金额从60万元变更为20万元，取得了解决纠纷、修复生态环境、优化法治化营商环境的良好效果。

三是保障民生、服务群众法治需求的实效进一步增强。行政复议机关贯彻落实行政复议便民为民原则，通过行政复议期间停止执行行政行为、提供法律援助、案前调解等，妥善办理涉及民生福祉、关系群众生活的行政复议案件，赢得广泛认可。比如，案例4“周某不服上海市某街道办事处变更最低生活保障待遇申请行政复议案”中，行政复议机构将行政复议“端口”前移，与法律援助机构协力推动行政争议在案前化解，切实解决群众急难愁盼问题，增强了群众的法治获得感。案例6“某工程公司不服天津市某区住房和建设委员会行政处罚行政复议案”中，行政复议机关面对继续执行行政处罚将直接导致有关区域内污泥无害化治理工作中断停滞，影响重大民生工程的顺利推进，依法在行政复议期间停止行政行为的执行，在查清案件事实基础上推动被申请人自行纠错，维护了企业合法权益356bet体育在线，也保障了民生需要。

四是促进社会治理法治化的职能作用进一步发挥。行政复议机关通过行政复议案件审理，为社会广泛关注的热点难点问题提供公正公开高效的法治救济途径，为社会和谐稳定提供重要保障。比如，案例1“唐某不服广东省某市卫生健康委员会投诉举报处理答复行政复议案”中356bet体育在线，行政复议机关针对行政争议与民事争议交织的矛盾纠纷，通过履行听取意见、听证等程序，为当事人提供面对面陈述、举证、质证的机会，促进双方消除隔阂达成谅解，实现了定分止争的办案效果。

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尚冰指出，2024年是中国全功能接入国际互联网30周年，三十而立，中国互联网发展又站在新的历史起点，行业发展正迎来新的机遇。数字人正成为人工智能活跃的应用落地入口，对大数据、智能终端、具身智能等产业链接度、嵌入度、融合度较强，或将成为下一代互联网活跃的交互界面之一。他强调，一是推进技术创新，助力行业前行，要顺应网络演进规律，加快数字人等新兴业态的创新步伐，推动互联网从“互联网+”向“人工智能+”的转身。二是聚焦应用落地，推动产业化发展，要关注创新应用的落地实践，积极探索数字人等新兴业态，加速形成规模化应用优势。三是加强产业协同，实现合作共赢，要发挥协会桥梁纽带作用，促进产业链各环节的紧密衔接与深度融合，推动数字人产业健康有序发展。

韩夏指出，信息通信业积极落实“人工智能+”行动，加快培育人工智能产业创新生态，加速大模型技术创新与行业应用深度融合。推动人工智能赋能千行百业，关键在应用，数字人是重要应用抓手。她建议，要从全局高度关注数字人创新价值，不断开辟新领域新赛道；要加速核心技术研发，推动资源共享、产业协作，在全球数字人技术竞争中占据有利地位；要以应用为突破口，通过场景实验、案例征集等形式，引领数字人赋能千行百业；要统筹发展与安全，布局数字人安全保障体系，构建安全可信、健康有序的发展环境。

陈家春在开幕大会引言中指出，数字人已成为人工智能落地应用的有效抓手，并有望成为人机交互新入口。协会坚持以推动行业创新发展为己任，以发挥好行业引领和辐射带动作用为目标，一直致力于推动行业科技创新与产业创新深度融合。依托“中国数字人领航计划”等工作基础，协会组织召开中国数字人大会，围绕数字人发展的战略、技术、应用、安全、人才等关键议题进行研讨，共同引领技术创新、培育场景实验、推进应用落地和产业集聚，共同助力“人工智能+数字人”领域的更大更好发展。

工业和信息化部科技司副司长杜广达指出，我国在发展数字人方面具备良好的基础，已建立覆盖基础层、平台层、应用层的完整产业链，未来增长潜力和发展空间巨大。同时在发展中仍面临诸多难题，要统筹发展和安全，既把握机遇，加强布局，又加强监管，防范风险356bet体育在线，多措并举，推动数字人健康有序发展。一是强化技术攻关，提升数字人逼真度和智慧化水平。二是拓展应用场景，加速数字人应用落地。三是强化标准引领，凝聚共识打造发展合力。四是健全治理体系，营造良好的发展环境。希望中国互联网协会作为我国互联网行业重要的社会组织，进一步做好“桥梁纽带”，在倡导行业自律356bet体育在线，推动企业合作，加快标准制定等方面发挥更大作用。

唐超指出356bet体育在线，海淀区正在加快建设具有全球影响力的人工智能产业高地，数字人作为元宇宙场景中的点睛之笔，具备切口小、场景广、落地快等特点，能够快速提升人工智能技术渗透率，是海淀区重点发展的产业方向。海淀区通过揭榜挂帅、股权投资等方式支持企业面向前沿方向开展关键核心技术攻关，推动数字人场景落地应用。海淀区人民政府作为大会特别支持单位，将以大会为契机、以“应用为抓手”加速数字人产业生态繁荣，同时诚邀企业家、投资人、创新创业团队到海淀投资兴业。

浙江大学教授、国家杰出青年基金获得者、教育部长江学者特聘教授鲍虎军，中国传媒大学数字人研究院院长吕欣，快手视觉生成与互动中心负责人万鹏飞，联想集团高级总监、联想研究院主任研究员、数字人总经理武亚强，商汤科技数字文娱事业部副总裁、商汤集团发言人李星冶，中国移动研究院主任研究员、人工智能与智慧运营中心行业总监吴娜作为学界和业界代表作主旨演讲。

中国互联网协会将以大会为纽带打造全年常态化活动机制，依托“中国数字人领航计划”平台，在催化技术创新、助推应用落地、研制标准规范、夯实安全保障、做好人才支撑等方面开展工作，助力数字人产业健康发展，并以数字人为抓手，带动人工智能等新质生产力要素集聚和布局，推进中国数字人保持全球领先态势，打造产业发展高地。

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张敏表示，在两国元首的战略引领下，中印尼高层交往持续深化356bet体育在线，经贸合作稳步推进，人员往来日益频繁，中印尼关系进入共建命运共同体新阶段。当前中国人民正在向着第二个百年奋斗目标踔厉奋发356bet体育在线，印尼人民也正朝着实现“黄金印尼2045”愿景努力奋斗。总领馆愿与领区各界一道，继续致力于促进领区各领域对华交流合作356bet体育在线，推动中印尼命运共同体建设取得更大发展。