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车辆被“贴条”,意味着车主可能会面临扣分、罚款。“条”其实是违法停车告知单,含“贴条”在内的非现场执法是近年来行政执法方式的改革举措之一。小小的一张违法停车告知单,在处罚中究竟算什么性质呢? 近日,北京市平谷区人民法院审理了一起违法停车纠纷案。法院认为,张贴违法停车告知单系为作出行政处罚而实施的过程性行为,不具有终局性,不属于行政诉讼的受理范围,最终裁定驳回起诉。 张贴违法停车告知单属于过程性行为 新京报记者从平谷法院了解到,2022年11月,平谷公安交通支队交通协管员发现一辆黑色轿车违法停车后,向该车车主发送了违法停车短信提醒,等待后车主仍未将车开走,协管员便在该车驾驶员一侧车窗上张贴了《北京市交通协管员道路停车记录告知单》,并拍照保留证据。后车主对此告知单不服,将北京市公安局平谷分局交通支队诉至法院。 该案争议焦点在于违法停车告知单是否属于行政诉讼的受理范围。法院经审理认为,当事人提起行政诉讼应当具有事实依据和法律根据,行政机关为作出行政行为而实施的过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 法院认为,该案中,车主请求撤销被告对自己作出的违规停车罚款200元的行政处罚龙8体育,但根据现有证据,无法证明被告对原告作出了行政处罚。因为张贴违法停车告知单属于为作出行政处罚而实施的过程性行为,原告提起该案之诉没有事实和法律根据,应当裁定驳回起诉。 违法停车告知单系前置告知行为,不具有终局性 《中华人民共和国道路交通安全法》《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律法规均对机动车规范停放、违法停车行为和交通违法行为处理做出了规定。该案中,违法停车告知单并非被告作出的行政处罚决定,仅是告知当事人在规定期限内前往规定地点接受处理,即被告为作出行政处罚而实施的前置告知行为。 法官表示,违法停车告知单只是公安机关道路交通管理部门发现道路交通安全违法行为过程中开具的,要求违法行为人按规定地点、期限等接受处理的凭证,即告知当事人前去接受处理,不具有终局性。交通违法行为成立与否,还需要依附于公安机关道路交通管理部门是否作出最终的行政处罚决定,因此违法停车告知单并不属于行政诉讼的受理范围。 尽管违法停车告知单并非行政处罚决定,未对权利义务产生实际影响,但也不能完全忽视,违法停车告知单记录了违法停车行为,可以作为交通执法人员后续执法过程中的证据。如果再次在同样的地方违规停车,交通执法人员可能会采取开具罚款通知单等进一步执法措施。 法官提示,被张贴违法停车通知单后,需携带身份证、驾驶证、行驶证等有效证件去交通队执法站进行处理,核验是否确实存在违法停车行为。此外,公安机关出具的《违法停车告知单》未印制任何形式的二维码,且不存在让当事人转账的情形,因此在收到违法停车告知单后切记登录“交管12123”平台查询是否属实,谨防上当受骗。 新京报记者 吴淋姝编辑 彭冲 校对 李立军
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研讨会开幕式上,教育部副部长王嘉毅表示,新时代以来中央高度重视教材工作,教材的工作体系、制度体系、保障体系更加完善有力龙8体育,质量得到明显提升。香港、澳门教材建设也取得可喜进展。他希望教材工作者锚定建设教育强国目标,心怀国之大者,共筑强国建设的坚实基石,坚持守正创新,共建中国特色高质量教材体系,汇聚发展合力龙8体育,共塑中国教育闪亮品牌。
香港特区政府教育局局长蔡若莲表示,高质量的教材,不单能够激发学生的学习兴趣,启发思考,更具备文化传承功能,潜移默化,对培养学生的正确价值观、慎思明辨、创新能力以及实践精神十分重要。教材的质量保证与提升是育人育心的根本,是落实“立德树人”的重要基础,以真、善、美标准龙8体育,做好教材的把关,是每一位教育工作者应尽的责任。
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作为一部当代题材作品,《李佩先生》紧紧抓住一个“情”字,巧妙而准确地找到了在传统和现代之间的契合点:爱国情、夫妻情、母女情、师生情,“情”贯始终,以“情”感人,这种真挚而饱满的情感演绎,也让观众深深沉浸在李佩先生的情感世界里难以自拔。在剧中饰演李佩的北昆国家一级演员、梅花奖得主魏春荣说:“从进入《李佩先生》剧组的第一天,我就被先生强大的精神力量感动着、感染着,在两个多月的排练中龙8体育,我们全组演职人员都是带着对李佩先生的深深敬意和真情实感去工作的,在这样氛围下创作出来的作品我认为是鲜活的,是有温度的,也是有生命的。”